2013年第2期总第123期 - 山东省外事信息网

山 东 省 人 民 政 府 外 事 办 公 室 主 办<br />

http://www.sdfao.gov.cn<br />

2013 年 第 2 期 总 第 123 期<br />

澳 大 利 亚 南 澳 州 州 长 魏 杰 率 团 访 问 山 东<br />

中 国 外 交 理 念 广 为 世 界 认 同<br />

回 眸 几 起 不 同 寻 常 的 高 层 访 问<br />

斯 摩 棱 斯 克 空 难 背 后 故 事 多

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土 耳 其 安 塔 利 亚 省 代 表 团 访 问 山 东<br />

(4 月 17 日 至 21 日 )<br />

4 月 18 日 , 省 委 副 书 记 、 代 省 长<br />

郭 树 清 ( 前 右 ) 与 阿 尔 特 帕 尔 马 克<br />

省 长 举 行 会 谈 , 双 方 签 署 了 《 山 东<br />

省 与 安 塔 利 亚 省 加 强 政 府 间 交 往 与<br />

经 贸 合 作 的 会 谈 纪 要 》。 副 省 长 夏<br />

耕 参 加 活 动 。<br />

阿 尔 特 帕 尔 马 克 省 长 ( 左 二 ) 在<br />

留 言 簿 上 题 字 。<br />

签 字 仪 式 结 束 后 , 双 方 代 表 团 合 影 。

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山 东 · 外 事<br />

专 稿<br />

转 方 式 调 结 构<br />

推 动 科 学 发 展<br />

要 深 刻 认 识 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 是<br />

实 现 中 国 梦 的 必 然 要 求 , 是 经 济 社 会 领 域 的<br />

一 场 深 刻 变 革 , 是 提 前 全 面 建 成 小 康 社 会 、<br />

实 现 山 东 由 大 到 强 的 根 本 途 径 , 必 须 坚 定 不<br />

移 、 持 之 以 恒 地 向 前 推 进 。 一 是 统 筹 规 划 ,<br />

突 出 重 点 , 完 善 具 有 本 地 特 色 的 发 展 思 路 。<br />

要 着 眼 于 发 展 大 局 , 着 眼 于 长 期 持 续 发 展 ,<br />

进 一 步 明 确 转 方 式 调 结 构 的 方 向 、 目 标 和 重<br />

点 , 提 高 领 导 科 学 发 展 的 能 力 。 二 是 转 变 理<br />

念 , 强 化 导 向 , 坚 持 以 质 量 效 益 为 中 心 。 要<br />

把 质 量 效 益 体 现 在 规 划 、 项 目 建 设 和 政 策<br />

上 , 努 力 做 到 质 效 双 优 ; 继 续 大 力 实 施 高 端<br />

高 质 高 效 产 业 发 展 战 略 , 加 大 实 施 这 一 战 略<br />

的 广 度 、 深 度 和 工 作 力 度 , 力 求 在 解 决 影<br />

响 质 量 效 益 深 层 次 问 题 上 有 新 的 突 破 , 取 得<br />

更 大 成 效 。 三 是 科 技 引 领 , 强 化 支 撑 , 大 力<br />

实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 。 要 着 重 抓 好 平 台 建<br />

设 、 成 果 转 化 、 完 善 机 制 、 高 端 人 才 四 个 环<br />

节 , 依 靠 科 技 创 新 的 巨 大 力 量 , 引 领 和 推 动<br />

转 方 式 调 结 构 向 纵 深 发 展 。 四 是 科 学 指 导 ,<br />

扎 实 推 进 , 注 重 工 作 实 效 。 要 把 重 实 效 落 实<br />

到 用 足 用 好 政 策 上 、 载 体 建 设 上 、 三 次 产 业<br />

协 调 发 展 上 、 增 强 企 业 群 体 活 力 上 、 发 挥 园<br />

区 辐 射 带 动 上 、 统 筹 城 乡 发 展 上 , 把 注 重 实<br />

效 作 为 评 价 一 切 工 作 的 重 要 标 准 。 五 是 改 进<br />

作 风 , 真 抓 实 干 , 推 动 转 方 式 调 结 构 深 入 开<br />

展 。 要 坚 决 贯 彻 落 实 中 央 的 决 策 部 署 , 增 强<br />

群 众 观 念 , 加 强 学 习 并 学 以 致 用 , 保 持 高 昂<br />

的 精 神 状 态 , 形 成 强 大 工 作 合 力 。 要 紧 密 团<br />

结 在 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围 ,<br />

解 放 思 想 , 改 革 开 放 , 凝 聚 力 量 , 攻 坚 克<br />

难 , 加 快 转 方 式 调 结 构 推 动 科 学 发 展 , 为 提<br />

前 全 面 建 成 小 康 社 会 、 建 设 经 济 文 化 强 省 作<br />

出 新 的 贡 献 。<br />

推 动 转 方 式 调 结 构 , 重 点 要 全 面 深 化 企<br />

业 改 革 , 建 立 和 完 善 现 代 企 业 制 度 ; 推 动 市<br />

场 化 兼 并 重 组 ; 花 更 大 精 力 大 力 发 展 民 营 经<br />

济 和 中 小 微 企 业 ; 鼓 励 创 新 和 人 才 培 育 , 深<br />

化 科 技 体 制 改 革 , 做 好 人 才 工 作 ; 加 大 对 外<br />

开 放 力 度 , 下 大 力 气 抓 好 招 商 引 资 ; 加 快 政<br />

府 职 能 转 变 , 创 造 国 内 领 先 的 营 商 环 境 。 要<br />

积 极 稳 妥 地 推 进 城 镇 化 , 推 动 进 入 城 镇 就 业<br />

的 人 员 在 工 资 、 社 保 、 福 利 方 面 与 有 城 镇 户<br />

籍 的 人 员 实 现 平 等 待 遇 。 经 济 和 就 业 以 非 农<br />

产 业 为 主 、 人 口 达 到 一 定 规 模 的 乡 村 和 不 在<br />

城 镇 驻 地 的 企 业 工 矿 区 , 要 按 城 镇 来 管 理 ,<br />

积 极 推 进 其 发 展 成 为 新 型 社 区 。 在 城 镇 化 进<br />

程 中 , 要 严 守 耕 地 红 线 , 切 实 提 高 集 约 节 约<br />

用 地 水 平 , 保 护 好 农 民 承 包 地 、 宅 基 地 和 集<br />

体 经 济 组 织 三 种 权 益 。 要 高 度 重 视 能 源 环 境<br />

问 题 , 加 快 能 源 结 构 调 整 , 下 决 心 再 淘 汰 一<br />

批 高 耗 煤 的 落 后 产 能 , 加 强 机 动 车 排 气 污 染<br />

防 治 , 加 强 城 市 扬 尘 污 染 综 合 整 治 , 实 施 分<br />

阶 段 逐 步 加 严 的 大 气 污 染 物 排 放 地 方 标 准 ,<br />

做 好 空 气 质 量 监 测 预 警 、 信 息 发 布 。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

1

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目<br />

录<br />

NO·2<br />

2013<br />

总 第 123 期<br />

专 稿<br />

转 方 式 调 结 构 推 动 科 学 发 展 (1)<br />

友 好 往 来<br />

澳 大 利 亚 南 澳 州 州 长 魏 杰 访 问 山 东 省 外 办 美 大 处 (4)<br />

南 澳 州 概 况 省 外 办 美 大 处 (5)<br />

(<br />

双<br />

月<br />

刊<br />

)<br />

山 东 省 与 南 澳 州 友 好 交 流 与 经 贸 合 作 情 况 (6)<br />

夏 耕 率 团 访 问 韩 国 俄 罗 斯 山 东 省 政 府 代 表 团 (7)<br />

张 超 超 率 团 访 问 波 兰 匈 牙 利 塞 尔 维 亚 山 东 省 政 府 代 表 团 (8)<br />

张 建 国 率 团 访 问 南 非 津 巴 布 韦 山 东 省 政 府 代 表 团 (9)<br />

外 事 要 讯<br />

山 东 省 人 民 政 府 外 事 办 公 室 主 办<br />

内 部 刊 物 免 费 交 流<br />

本 刊 顾 问 : 王 殊 李 连 庆 金 伯 雄<br />

李 同 成 徐 明 远 黄 桂 芳<br />

刘 新 生 张 兵<br />

主 编 : 刘 渊<br />

副 主 编 : 张 国 梁<br />

编 辑 部 主 任 : 林 海 滨<br />

责 任 编 辑 : 殷 卫 国<br />

编 辑 出 版 :《 山 东 外 事 》 编 辑 部<br />

地 址 : 济 南 市 省 府 前 街 1 号<br />

电 话 :0531-86062297<br />

电 子 邮 箱 :shandongwaishi@163.com<br />

邮 编 :250011<br />

准 印 证 号 : 鲁 连 内 资 (2012) 第 01083 号<br />

印 刷 : 山 东 星 海 彩 印 有 限 公 司<br />

电 话 :0531-88881100<br />

省 领 导 会 见 外 企 客 人 李 乐 (5)<br />

省 人 大 关 心 指 导 外 事 工 作 省 外 办 人 事 处 (11)<br />

中 伊 外 交 政 策 磋 商 会 在 曲 阜 举 行 省 外 办 综 合 处 (13)<br />

研 究 与 交 流<br />

发 挥 外 事 渠 道 优 势 创 新 开 展 对 外 宣 传 省 外 办 综 合 处 (10)<br />

推 动 外 事 “ 转 调 创 ” 服 务 大 局 谋 发 展 李 敏 (12)<br />

利 用 中 日 韩 自 贸 区 谈 判 规 则 制 高 点 打 好 主 席 城 市 牌<br />

烟 台 市 外 侨 办 (14)<br />

怎 样 编 写 外 事 简 报 赵 丕 涛 (16)<br />

国 际 时 评<br />

中 国 外 交 理 念 广 为 世 界 认 同 尹 承 德 (17)<br />

第 二 次 朝 鲜 战 争 会 打 起 来 吗 ? 刘 治 琳 (19)<br />

斯 摩 棱 斯 克 空 难 背 后 故 事 多 刘 彦 顺 (21)<br />

外 交 回 忆 录<br />

“ 五 常 ” 首 脑 首 次 合 影 的 真 实 故 事 马 保 奉 (24)<br />

回 眸 几 起 不 同 寻 常 的 高 层 访 问 李 景 贤 (26)<br />

2 SHANDONGWAISHI 2013 年

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CONTENTS<br />

印 度 的 3 起 宗 教 血 案 ( 上 ) 陈 永 成 (30)<br />

第 一 个 宣 布 起 义 的 国 民 党 政 府 驻 外 大 使 涂 允 檀<br />

李 同 成 (32)<br />

文 化 长 廊<br />

“ 丛 老 ” 与 新 时 期 外 交 礼 宾 改 革<br />

—— 访 外 交 部 离 休 干 部 丛 文 滋 陈 久 长 (33)<br />

采 桑 子 · 马 赛 遐 想 等 李 利 国 (36)<br />

历 史 的 回 声<br />

—— 致 莫 斯 科 红 场 无 名 烈 士 墓 韩 军 (37)<br />

5 月 有 个 “ 诚 实 节 ” 刘 学 正 (38)<br />

芦 山 加 油 刘 宝 莱 (41)<br />

域 外 散 记<br />

欣 赏 涉 外 文 艺 演 出 的 礼 仪 吴 德 广 (39)<br />

新 西 兰 “ 平 等 ” 面 面 观 黄 桂 芳 (40)<br />

热 带 花 园 城 市 —— 布 拉 柴 维 尔 赵 永 和 (42)<br />

翻 译 之 窗<br />

翻 译 偶 记 ( 十 二 ) 胡 传 忠 (43)<br />

浅 谈 外 事 口 译 丛 媛 (45)<br />

山 东 省 荣 誉 公 民<br />

白 博 恩 省 友 协 秘 书 处 (25)<br />

1 至 2 月 外 事 与 港 澳 工 作 大 事 记 (48)<br />

封 面 4 月 24 日 , 省 委 书 记 姜 异 康 ( 右 ) 在 济 南 会 见<br />

来 访 的 澳 大 利 亚 南 澳 州 州 长 魏 杰 。 ( 李 乐 )<br />

封 二 土 耳 其 安 塔 利 亚 省 代 表 团 访 问 山 东 ( 李 乐 )<br />

彩 一 省 领 导 会 见 外 国 贵 宾 ( 李 乐 等 )<br />

彩 二 、 彩 三 澳 大 利 亚 南 澳 州 代 表 团 访 问 山 东<br />

( 李 乐 李 政 等 )<br />

彩 四 山 东 省 与 瑞 士 阿 尔 高 州 举 行 友 好 省 州 关 系<br />

签 字 仪 式 ( 李 乐 )<br />

封 三 “ 活 力 澳 门 推 广 周 ” 在 济 南 举 办<br />

( 省 外 办 港 澳 事 务 处 )<br />

封 底 澳 大 利 亚 海 湾 ( 刘 渊 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

3

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友 好 往 来<br />

山 东 · 外 事<br />

澳 大 利 亚 南 澳 州 州 长<br />

魏 杰 访 问 山 东<br />

● 省 外 办 美 大 处<br />

4 月 24 日 至 28 日 , 澳 大 利 亚<br />

南 澳 州 州 长 魏 杰 率 政 府 和 企 业 代<br />

表 团 一 行 70 余 人 访 问 我 省 。 在 济<br />

南 期 间 , 姜 异 康 书 记 会 见 了 魏 杰<br />

州 长 和 澳 大 利 亚 驻 华 大 使 孙 芳 安<br />

一 行 , 出 席 了 首 届 “ 山 东 省 ——<br />

南 澳 州 合 作 发 展 论 坛 ” 开 幕 式 ;<br />

郭 树 清 代 省 长 会 见 了 魏 杰 州 长 和<br />

孙 芳 安 大 使 一 行 , 出 席 了 南 澳 州<br />

食 品 和 红 酒 品 尝 暨 答 谢 宴 会 并 致<br />

辞 ; 夏 耕 副 省 长 分 别 在 欢 迎 宴 会<br />

和 论 坛 开 幕 式 上 致 辞 , 陪 同 魏 杰<br />

州 长 一 行 访 问 了 山 东 广 播 电 视 台<br />

和 山 东 大 学 , 出 席 了 山 东 大 学 与<br />

南 澳 大 学 合 作 共 建 “ 健 康 研 究 中<br />

心 ” 揭 牌 仪 式 , 见 证 了 山 东 大 学<br />

与 弗 林 德 斯 大 学 签 署 校 际 合 作 备<br />

忘 录 。<br />

25 日 , 首 届 “ 山 东 省 ——<br />

南 澳 州 合 作 发 展 论 坛 ” 在 济 南 举<br />

行 , 中 澳 双 方 120 余 家 企 业 及 省<br />

直 有 关 部 门 负 责 人 共 300 余 人 参 加<br />

论 坛 。 双 方 分 别 签 署 了 《 山 东 省<br />

与 南 澳 州 关 于 加 强 交 流 与 合 作 的<br />

备 忘 录 》《 山 东 省 与 南 澳 州 关 于<br />

2014 年 合 作 举 办 以 山 东 为 主 题 的<br />

澳 亚 文 化 节 的 备 忘 录 》《 中 材 金<br />

晶 玻 纤 有 限 公 司 与 澳 大 利 亚 贝 斯<br />

泰 克 服 务 公 司 备 忘 录 》 和 《 山 东<br />

影 视 传 媒 集 团 和 澳 大 利 亚 安 普 尔<br />

公 司 合 作 备 忘 录 》。<br />

访 问 期 间 , 省 委 常 委 、 青<br />

岛 市 委 书 记 李 群 , 市 长 张 新 起 在<br />

青 岛 分 别 会 见 了 魏 杰 州 长 一 行 。<br />

代 表 团 出 席 了 首 届 “ 山 东 省 ——<br />

南 澳 州 合 作 发 展 论 坛 ” 青 岛 分 论<br />

坛 、 青 岛 聚 大 洋 集 团 公 司 ─ 弗 林<br />

德 斯 大 学 先 进 海 藻 生 物 技 术 联 合<br />

实 验 室 签 约 仪 式 和 中 澳 企 业 家 联<br />

合 会 山 东 分 会 场 启 动 揭 牌 仪 式 ,<br />

参 观 了 青 岛 啤 酒 博 物 馆 , 游 览 了<br />

孔 庙 、 孔 府 。<br />

此 次 访 问 主 要 成 果 : 一 是 交<br />

往 机 制 实 现 突 破 。 双 方 建 立 了 高<br />

层 工 作 组 定 期 会 晤 机 制 , 确 定 了<br />

分 别 由 郭 树 清 代 省 长 和 魏 杰 州 长<br />

共 同 担 任 “ 山 东 省 —— 南 澳 州 合<br />

作 发 展 论 坛 ” 联 合 主 席 。 二 是 经<br />

贸 合 作 成 果 丰 硕 。 论 坛 期 间 , 省<br />

外 办 会 同 国 资 委 、 省 农 业 厅 、 商<br />

务 厅 、 地 矿 局 等 多 家 部 门 , 与 南<br />

澳 州 政 府 共 同 举 办 了 农 业 和 能 源<br />

矿 业 企 业 对 接 会 , 双 方 企 业 共 进<br />

行 了 96 次 洽 谈 , 达 成 74 项 合 作 意<br />

向 , 主 要 包 括 :(1) 山 东 祥 光 集<br />

团 拟 投 资 7 亿 美 元 , 与 南 澳 州 雷 克<br />

斯 公 司 就 矿 山 合 作 开 采 事 宜 达 成<br />

初 步 意 向 ;(2) 山 东 地 矿 工 程 勘<br />

察 院 拟 对 林 肯 矿 业 公 司 所 持 有 的<br />

矿 山 资 源 进 行 勘 探 和 开 发 投 资 ;<br />

(3) 山 东 海 运 国 贸 意 向 投 资 8 亿<br />

美 元 参 与 南 澳 州 铁 之 路 矿 业 公 司<br />

铁 矿 石 开 采 和 海 运 项 目 ;(4)<br />

山 东 园 城 集 团 拟 投 资 20 亿 元 人 民<br />

币 在 阿 得 莱 德 开 发 房 地 产 项 目 ;<br />

(5) 山 东 金 铭 集 团 拟 投 资 30 亿<br />

元 人 民 币 建 设 南 澳 皮 里 港 及 卡 蒂<br />

娜 市 20 万 吨 位 级 深 水 装 卸 码 头 ;<br />

(6) 青 岛 切 斯 利 葡 萄 酒 有 限 公 司<br />

与 南 澳 州 德 勤 会 计 师 事 务 所 达 成<br />

合 作 意 向 , 向 南 澳 州 追 加 投 资 1 亿<br />

美 元 ;(7) 山 东 高 速 拟 参 与 南<br />

澳 州 3 个 港 口 建 设 项 目 和 200~500<br />

公 里 铁 路 建 设 项 目 ;(8) 山 东<br />

对 外 经 济 技 术 合 作 公 司 意 向 投 资<br />

5000 万 美 元 参 与 南 澳 州 皇 家 资 源<br />

公 司 大 型 优 质 铁 矿 石 项 目 。 三 是<br />

文 化 、 旅 游 等 领 域 合 作 广 泛 。 以<br />

山 东 为 主 题 的 澳 亚 文 化 节 , 是 澳<br />

亚 文 化 节 第 一 次 以 一 个 省 份 为 主<br />

题 的 文 化 节 。 山 东 影 视 传 媒 集 团<br />

和 澳 大 利 亚 安 普 尔 公 司 签 署 合 作<br />

备 忘 录 , 双 方 意 向 投 资 2 亿 元 人 民<br />

币 , 聘 请 世 界 知 名 导 演 合 作 拍 摄<br />

《 黄 金 之 路 》, 并 计 划 在 山 东 建<br />

设 中 澳 电 影 联 盟 以 及 电 影 论 坛 。<br />

此 外 , 山 东 省 旅 游 局 、 山 航 集 团<br />

与 南 澳 州 政 府 达 成 了 一 揽 子 旅 游<br />

合 作 意 向 , 探 讨 了 青 岛 —— 阿 德<br />

莱 得 包 机 直 航 。 此 外 , 双 方 在 节<br />

能 环 保 、 海 水 处 理 、 医 疗 联 合 研<br />

究 及 医 疗 器 械 贸 易 、 社 会 管 理 等<br />

方 面 也 达 成 了 一 系 列 合 作 意 向 。<br />

4 SHANDONGWAISHI 2013 年

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山 东 · 外 事<br />

友 好 往 来<br />

南 澳 州 概 况<br />

● 省 外 办 美 大 处<br />

南 澳 州 位 于 澳 大 利 亚 中 南 部 , 食 品 、 汽 车 制 造 、 国 防 科 技 、 电<br />

面 积 104.4 万 平 方 公 里 , 居 全 澳 第 4 子 与 信 息 技 术 、 城 市 规 划 和 建 筑<br />

位 ; 人 口 165.1 万 (2012 年 ), 位 居 设 计 、 环 保 及 旅 游 、 艺 术 及 教 育<br />

第 5 位 。 首 府 阿 德 莱 得 。<br />

产 业 等 。<br />

南 澳 州 实 行 议 会 制 , 由 上 院 州 政 府 重 点 推 动 发 展 的 产 业<br />

( 立 法 院 ) 和 下 院 ( 众 议 院 ) 组 有 : 矿 业 、 绿 色 食 品 、 高 端 制 造<br />

成 , 分 别 有 22 个 及 47 个 席 位 。 主 业 、 城 市 建 筑 、 社 区 建 设 、 儿 童<br />

要 政 党 为 工 党 和 自 由 党 , 目 前 工 早 期 教 育 等 。2012 年 12 月 , 南 澳<br />

党 为 执 政 党 。 议 会 多 数 党 领 袖 负 州 出 台 了 《 南 澳 州 · 中 国 交 往 战<br />

责 组 阁 , 州 内 阁 是 政 府 的 核 心 机 略 》, 提 出 将 通 过 整 合 自 身 比 较<br />

构 , 由 州 长 、 副 州 长 及 13 位 部 长 优 势 、 利 用 好 与 山 东 省 友 好 省 州<br />

组 成 。 现 任 州 长 魏 杰 于 2011 年 10 关 系 等 平 台 、 培 训 进 入 中 国 市 场<br />

月 就 任 。 州 总 督 是 英 国 女 王 的 代 的 南 澳 企 业 等 4 项 措 施 加 强 与 中 国<br />

表 , 现 任 总 督 凯 文 · 斯 卡 斯 。 交 往 。<br />

近 年 来 , 南 澳 州 经 济 稳 步 发 南 澳 州 主 要 特 点 : 一 是 农 牧<br />

展 。2011~2012 年 度 州 总 产 值 为 业 等 产 业 传 统 优 势 明 显 。 盛 产 小<br />

919.28 亿 澳 元 , 占 全 澳 经 济 总 量 麦 、 大 麦 , 小 麦 年 产 量 约 占 全 国<br />

的 6.2%, 人 均 55349 澳 元 。 主 要 优 总 产 量 的 1/5, 大 麦 年 产 量 占 全 国<br />

势 产 业 包 括 矿 业 、 葡 萄 酒 及 绿 色 总 产 量 的 一 半 。 畜 牧 业 以 绵 羊 和<br />

肉 牛 养 殖 为 主 , 羊 毛 生 产 为 其 支<br />

柱 。 拥 有 适 宜 葡 萄 种 植 的 土 壤 气<br />

候 条 件 , 是 “ 葡 萄 酒 之 州 ”。 二<br />

是 资 源 储 量 丰 富 。 铜 矿 占 澳 大 利<br />

亚 总 储 量 的 50%, 可 开 采 铀 矿 占<br />

世 界 总 储 量 的 40%; 蛋 白 石 ( 澳<br />

宝 ) 储 量 占 全 世 界 的 50%, 产 量 占<br />

全 澳 的 80% 左 右 。 拥 有 澳 最 大 的<br />

陆 地 油 田 和 气 田 , 还 盛 产 锆 石 、<br />

铁 、 金 、 银 等 矿 产 品 , 是 除 西 澳<br />

州 皮 尔 巴 拉 地 区 外 最 大 的 铁 矿 石<br />

产 地 。 三 是 高 科 技 及 文 化 产 业 发<br />

达 。 南 澳 州 吸 引 了 包 括 通 用 汽<br />

车 、 康 柏 电 脑 等 许 多 国 际 公 司 将<br />

总 部 或 研 发 中 心 设 在 该 州 。 拥 有<br />

澳 最 大 的 制 造 业 技 术 研 究 中 心 ,<br />

是 澳 国 防 、 电 子 和 航 天 工 业 中<br />

心 , 还 是 澳 著 名 的 节 庆 之 州 , 阿<br />

德 莱 得 艺 术 节 、WOMAD 音 乐 节<br />

享 有 国 际 声 誉 。 四 是 新 能 源 产 业<br />

走 在 全 国 前 列 。 澳 大 利 亚 最 大 的<br />

可 再 生 能 源 生 产 地 , 州 40% 的 电 网<br />

都 连 接 上 了 太 阳 能 发 电 设 备 , 占<br />

全 国 8% 的 人 口 拥 有 40% 的 太 阳 能<br />

光 电 接 入 能 力 ;( 下 转 第 16 页 )<br />

省 领 导 会 见 外 企 客 人<br />

3 月 18 日 至 19 日 , 美 国 IBM 公 司 全 球 高 级 副 总 裁<br />

李 博 诺 一 行 访 问 山 东 。 副 省 长 夏 耕 ( 右 ) 在 济 南 会<br />

见 了 客 人 。<br />

3 月 12 日 , 副 省 长 张 超 超 ( 左 ) 在 济 南 会 见<br />

德 国 安 顾 保 险 国 际 股 份 公 司 董 事 思 勇 明 一 行 。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

5

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友 好 往 来<br />

山 东 · 外 事<br />

山 东 省 与 南 澳 州 友 好 交 流 与 经 贸 合 作 情 况<br />

1986 年 4 月 3 日 , 山 东 省 与 南<br />

澳 州 正 式 建 立 了 友 好 省 州 关 系 。<br />

27 年 来 , 两 省 州 友 好 交 往 稳 步 发<br />

展 , 人 员 往 来 频 繁 , 山 东 共 有 约<br />

17 位 省 级 领 导 访 问 南 澳 州 , 南 澳<br />

州 高 层 领 导 也 曾 多 次 来 访 。<br />

1996 年 , 南 澳 州 在 济 南 专<br />

门 设 立 了 贸 易 代 表 处 , 推 动 经 贸<br />

等 领 域 交 往 合 作 。 在 友 好 省 州 框<br />

架 下 , 两 省 州 有 2 对 城 市 、2 对 大<br />

学 、3 对 中 学 、1 对 小 学 、1 对 港<br />

口 、1 对 医 院 缔 结 了 友 好 关 系 , 在<br />

经 贸 、 教 育 、 培 训 、 文 化 等 各 个<br />

领 域 也 均 有 较 好 合 作 。<br />

一 、 经 贸 合 作<br />

南 澳 州 企 业 在 我 省 主 要 投 资<br />

合 作 项 目 :(1) 南 澳 州 哈 迪 公<br />

司 的 节 水 灌 溉 技 术 和 喷 灌 设 备 项<br />

目 。1993 年 至 1995 年 , 省 水 利 厅<br />

与 南 澳 州 金 曦 工 程 公 司 合 作 , 引<br />

进 南 澳 州 哈 迪 公 司 的 节 水 灌 溉 技<br />

术 和 喷 灌 设 备 , 项 目 总 投 资 1650<br />

万 人 民 币 。(2) 南 澳 州 金 曦 公 司<br />

城 建 环 保 项 目 。1998 年 , 南 澳 州<br />

金 曦 公 司 中 标 世 行 在 山 东 的 城 建<br />

环 保 项 目 , 合 同 总 额 320 万 美 元 。<br />

(3) 南 澳 州 五 合 富 丽 公 司 系 列 项<br />

目 。1999 年 初 , 南 澳 州 五 合 富 丽<br />

建 筑 设 计 公 司 中 标 山 东 大 厦 室 内<br />

设 计 项 目 , 合 同 总 额 170 万 澳 元 。<br />

后 中 标 青 岛 机 场 改 扩 建 工 程 设 计<br />

以 及 博 山 区 城 市 战 略 性 发 展 规 划<br />

设 计 , 并 与 省 三 箭 集 团 合 作 进 行<br />

章 丘 市 住 宅 区 设 计 。(4) 澳 州 速<br />

成 墙 生 产 设 备 及 相 关 技 术 引 进 与<br />

推 广 项 目 。2002 年 , 山 东 从 南 澳<br />

州 引 进 价 值 约 200 万 美 元 的 速 成 墙<br />

生 产 设 备 , 并 引 进 相 关 技 术 与 建<br />

筑 体 系 进 行 开 发 推 广 。(5)2007<br />

年 4 月 , 日 照 钢 铁 与 一 钢 公 司 签 署<br />

为 期 10 年 的 长 期 供 矿 协 议 , 一 钢<br />

公 司 每 年 向 日 照 钢 铁 供 应 90 万 吨<br />

高 品 质 赤 铁 矿 。<br />

我 省 企 业 赴 南 澳 州 主 要 投<br />

资 合 作 项 目 :(1)2008 年 5 月 ,<br />

我 省 东 华 集 团 在 南 澳 州 投 资 设 立<br />

了 澳 大 利 亚 东 华 有 限 公 司 , 注 册<br />

资 本 10.8 万 澳 元 , 开 展 泡 桐 板 材<br />

以 及 包 装 纸 箱 贸 易 , 业 务 进 展 良<br />

好 。(2)2009 年 4 月 , 省 地 矿 局<br />

在 南 澳 州 注 册 成 立 “ 南 澳 鲁 地 矿<br />

业 有 限 公 司 ”, 随 后 取 得 了 “ 考<br />

瓦 德 泉 地 区 铜 金 铀 矿 ” 及 “ 哈 瓦<br />

德 北 东 地 区 铜 金 铀 矿 ” 两 处 勘 探<br />

权 。“ 考 瓦 德 泉 地 区 铜 金 铀 矿 ”<br />

项 目 勘 探 于 2011 年 5 月 开 始 , 目<br />

前 投 资 金 额 已 达 1300 万 元 。(3)<br />

2010 年 , 山 东 兴 盛 集 团 在 南 澳 州<br />

成 立 了 澳 兴 资 源 有 限 公 司 , 从 事<br />

铁 矿 等 矿 产 资 源 的 勘 探 、 登 记 和<br />

开 发 , 以 及 南 澳 红 酒 和 其 他 南 澳<br />

特 产 的 进 出 口 。 目 前 , 公 司 业 务<br />

进 展 良 好 , 已 经 拿 到 了 铜 矿 、 金<br />

矿 、 铀 矿 及 镍 矿 的 12 个 探 矿 权 。<br />

二 、 科 技 、 文 化 、 教 育 交 流<br />

( 一 ) 科 技 。 省 科 学 院 与 南<br />

澳 州 研 究 与 发 展 中 心 、 阿 德 莱 得<br />

大 学 在 耐 盐 植 物 、 土 壤 微 生 物 、<br />

耐 盐 微 藻 等 方 面 进 行 合 作 研 究 与<br />

开 发 ,2007 年 与 南 澳 州 研 究 与 发<br />

展 中 心 开 展 了 我 国 第 一 个 耐 盐 种<br />

质 资 源 数 据 库 建 设 , 成 为 双 方 科<br />

技 合 作 的 典 范 。 省 农 科 院 2001 年<br />

与 南 澳 州 研 究 与 发 展 中 心 共 同 参<br />

与 了 中 国 与 澳 大 利 亚 逆 境 条 件 下<br />

的 苜 蓿 育 种 和 “ 早 熟 、 大 果 甜<br />

樱 桃 分 子 标 记 育 种 ” 研 究 。2013<br />

年 , 青 岛 聚 大 洋 海 藻 工 业 有 限 公<br />

司 与 弗 林 德 斯 大 学 共 建 “ 联 合 实<br />

验 室 ” 揭 牌 , 双 方 将 就 海 藻 生 物<br />

科 技 研 发 开 展 合 作 。<br />

( 二 ) 文 化 。 省 民 乐 团 1997<br />

年 派 团 赴 南 澳 演 出 , 省 旅 游 局 和<br />

文 化 厅 分 别 在 2009 年 和 2011 年 组<br />

织 展 演 团 参 加 南 澳 州 的 “ 澳 亚 文<br />

化 节 ” 及 中 秋 节 巡 演 活 动 , 南 澳<br />

州 也 于 1996 年 派 出 了 100 人 组 成 的<br />

阿 德 莱 得 交 响 乐 团 在 济 南 、 青 岛<br />

举 办 音 乐 会 。 山 东 鲁 能 足 球 俱 乐<br />

部 队 与 阿 德 莱 得 联 合 足 球 俱 乐 部<br />

队 在 2007 年 3 月 的 亚 洲 足 球 俱 乐 部<br />

冠 军 联 赛 中 , 互 赴 对 方 主 场 进 行<br />

了 比 赛 。2011 年 8 月 , 应 鲁 能 足 球<br />

俱 乐 部 邀 请 , 阿 德 莱 得 联 队 青 少<br />

年 队 参 加 了 “ 潍 坊 杯 ” 青 少 年 足<br />

球 邀 请 赛 。<br />

( 三 ) 教 育 。 省 委 组 织 部 共<br />

分 2 次 派 出 34 名 干 部 赴 南 澳 州 进 行<br />

了 为 期 半 年 的 培 训 ; 省 教 育 厅 从<br />

2009 年 起 每 年 选 派 20 名 左 右 “ 齐<br />

鲁 名 师 ” 赴 南 澳 州 参 加 培 训 , 青<br />

岛 市 教 育 局 在 南 澳 州 建 立 起 了 师<br />

资 培 训 基 地 。2007 年 , 山 东 大 学<br />

国 际 学 院 与 阿 德 莱 得 大 学 合 作 建<br />

立 了 孔 子 学 院 , 举 办 了 一 系 列 有<br />

影 响 的 活 动 。2013 年 5 月 , 山 东 大<br />

学 与 弗 林 德 斯 大 学 签 署 校 际 合 作<br />

备 忘 录 , 与 南 澳 大 学 举 行 合 作 共<br />

建 “ 健 康 研 究 中 心 ”, 进 一 步 加<br />

强 在 药 学 、 公 共 卫 生 和 护 理 科 研<br />

等 领 域 合 作 。<br />

6<br />

SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

友 好 往 来<br />

夏 耕 率 团 访 问 韩 国 俄 罗 斯<br />

● 山 东 省 政 府 代 表 团<br />

3 月 26 日 , 夏 耕 ( 中 左 ) 会 晤 仁 川 市 市 长 宋 永 吉 。<br />

3 月 26 日 至 4 月 2 日 , 副 省 长 夏 哈 巴 罗 夫 斯 克 边 疆 区 副 主 席 卡 拉<br />

耕 率 省 政 府 代 表 团 对 韩 国 、 俄 罗 什 尼 科 夫 、 滨 海 边 疆 区 第 一 副 州<br />

斯 进 行 了 友 好 访 问 。<br />

长 西 多 罗 夫 ; 实 地 考 察 了 仁 川 经<br />

夏 耕 一 行 会 晤 了 韩 国 首 尔 济 自 由 区 、 现 代 汽 车 南 阳 研 究<br />

市 市 长 朴 元 淳 、 仁 川 市 市 长 宋 永 所 、 三 星 物 产 、 希 杰 集 团 、 韩 国<br />

吉 、 京 畿 道 知 事 金 文 洙 、 产 业 通 土 地 住 宅 公 社 , 会 见 了 现 代 汽 车<br />

商 资 源 部 副 部 长 韩 珍 铉 和 俄 罗 斯 集 团 会 长 、GS 加 德 士 株 式 会 社 会<br />

长 等 , 转 达 了 省 委 书 记 姜 异 康 和<br />

代 省 长 郭 树 清 的 问 候 , 与 韩 国 地<br />

方 政 府 、 企 业 、 社 会 各 界 就 深 化<br />

中 韩 地 方 经 济 合 作 进 行 了 探 讨 。<br />

出 席 了 “ 中 韩 地 方 经 济 合 作 示 范<br />

区 推 介 会 ” 并 作 主 旨 演 讲 , 济<br />

南 、 青 岛 等 11 个 市 副 市 长 和 韩 国<br />

政 府 、 企 业 、 经 济 团 体 近 300 人 参<br />

加 推 介 会 。 出 席 了 省 旅 游 局 与 韩<br />

国 有 关 旅 行 社 战 略 合 作 协 议 签 字<br />

仪 式 , 看 望 了 中 航 林 业 、 欧 亚 集<br />

团 等 我 省 在 俄 罗 斯 投 资 的 企 业 家 代<br />

表 。 此 次 访 问 , 进 一 步 推 动 了 中 韩<br />

地 方 经 济 合 作 , 开 拓 了 对 俄 罗 斯 远<br />

东 地 区 的 交 流 , 就 地 方 政 府 合 作 、<br />

智 能 城 市 、 汽 车 研 发 、 现 代 物 流 、<br />

资 源 开 发 、 文 化 产 业 、 旅 游 会 展 等<br />

合 作 达 成 广 泛 共 识 。<br />

我 驻 韩 国 大 使 张 鑫 森 、 驻 俄<br />

罗 斯 哈 巴 罗 夫 斯 克 总 领 事 李 文 信 等<br />

分 别 陪 同 代 表 团 在 当 地 的 活 动 。<br />

3 月 28 日 , 夏 耕 ( 右 二 ) 考 察 现 代 汽 车 集 团<br />

南 阳 研 究 所 并 参 观 新 型 环 保 车 。<br />

4 月 1 日 , 与 俄 罗 斯 哈 巴 罗 夫 斯 克 边 疆 区 副 主 席 卡 拉 什<br />

尼 科 夫 举 行 工 作 会 谈 。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

7

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友 好 往 来<br />

山 东 · 外 事<br />

张 超 超 率 团 访 问 波 兰 匈 牙 利 塞 尔 维 亚<br />

● 山 东 省 政 府 代 表 团<br />

应 波 兰 马 佐<br />

夫 舍 省 、 匈 牙 利<br />

包 尔 绍 德 州 和 塞<br />

尔 维 亚 建 设 和 城<br />

市 化 部 邀 请 , 副<br />

省 长 张 超 超 于 4 月<br />

17 至 26 日 率 团 访<br />

问 了 以 上 3 国 。<br />

一 、 推 动 了<br />

我 省 与 马 佐 夫 舍<br />

省 的 结 好 进 程<br />

马 佐 夫 舍 省<br />

2012 年 国 民 生 产<br />

张 超 超 ( 左 二 ) 与 匈 牙 利 包 尔 绍 德 州 州 长 罗 兰 特 · 门 季 举 行 会 谈 。<br />

总 值 924.5 亿 美 元 , 居 全 国 第 一 ,<br />

占 全 国 的 22%; 人 口 、 面 积 在 波 兰<br />

都 名 列 第 一 ; 人 均 国 民 生 产 总 值<br />

1.77 万 美 元 , 是 波 兰 经 济 发 展 的<br />

发 动 机 , 也 是 获 得 欧 盟 资 助 最 多<br />

的 地 区 。 此 次 张 超 超 副 省 长 充 分<br />

表 达 了 我 省 对 与 马 省 发 展 友 城 的<br />

重 视 和 诚 意 , 与 马 省 就 今 后 互 利<br />

合 作 领 域 达 成 广 泛 共 识 。 马 佐 夫<br />

舍 省 省 长 斯 图 鲁 奇 克 专 门 致 函 郭<br />

树 清 代 省 长 , 表 达 了 结 好 的 强 烈<br />

意 愿 。 马 佐 夫 舍 省 副 省 长 斯 特 扎<br />

尔 考 斯 基 与 代 表 团 举 行 工 作 会 谈<br />

并 陪 同 参 观 了 近 两 百 年 历 史 的 华<br />

沙 生 命 科 学 大 学 。<br />

二 、 为 万 华 宝 思 德 的 发 展 营<br />

造 了 良 好 的 氛 围<br />

代 表 团 将 协 助 万 华 发 展 作 为<br />

与 包 尔 绍 德 州 工 作 会 谈 的 中 心 议<br />

题 , 与 门 季 州 长 就 万 华 提 出 的 几<br />

点 期 望 达 成 了 初 步 共 识 。 张 超<br />

超 希 望 万 华 以 市 场 为 导 向 , 以 万<br />

华 文 化 与 匈 本 土 的 融 合 为 抓 手 ,<br />

以 专 业 化 为 切 入 点 , 以 科 技 和 人<br />

才 为 支 撑 , 以 拉 长 产 业 链 、 争 当<br />

“ 走 出 去 ” 典 范 为 目 标 , 推 动 万<br />

华 宝 思 德 做 大 做 强 。<br />

三 、 增 强 了 我 省 企 业 “ 走 出<br />

指 出 , 张 超 超 副 省 长 的 到 访 , 是<br />

在 关 键 时 刻 对 山 东 高 速 最 好 的 支<br />

持 , 坚 定 了 大 使 馆 、 塞 方 和 高 速<br />

集 团 对 建 设 好 这 个 项 目 的 信 心 ,<br />

为 山 东 省 企 业 “ 走 出 去 ” 提 供 了<br />

宝 贵 的 经 验 积 累 和 模 式 规 范 。 山<br />

东 高 速 集 团 项 目 负 责 人 表 示 , 对<br />

于 E763 项 目 , 一 定 要 展 示 中 国 高<br />

速 路 建 设 的 最 高 水 平 。 同 时 , 要<br />

以 此 为 契 机 , 在 塞 尔 维 亚 参 与 更<br />

多 的 基 础 设 施 建 设 项 目 , 带 动 劳<br />

务 、 物 资 、 设 备 的 出 口 。<br />

四 、 宣 传 了 山 东 , 提 高 了 山<br />

东 省 在 中 东 欧 国 家 的 认 知 度<br />

在 与 地 方 政 要 和 商 界 人 士 会<br />

晤 时 , 代 表 团 通 过 多 媒 体 和 宣 传<br />

册 等 形 式 积 极 向 对 方 宣 传 山 东 ,<br />

介 绍 山 东 的 基 本 情 况 、 发 展 战<br />

略 、 合 作 重 点 、 示 范 项 目 等 , 树<br />

张 超 超 ( 左 ) 会 见 波 兰 马 佐 去 ” 发 展 的 信 心<br />

立 了 山 东 诚 实 守 信 、 易 于 合 作 的<br />

夫 舍 省 副 省 长 科 尔 兹 托 夫 · 斯 特<br />

扎 尔 考 斯 基 。<br />

中 国 驻 塞 尔 维 亚 大 使 张 万 学 良 好 形 象 。<br />

8<br />

SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

友 好 往 来<br />

张 建 国 率 团 访 问 南 非 津 巴 布 韦<br />

● 山 东 省 政 府 代 表 团<br />

2 月 26 日 至 3 月 6 日 , 省 政 府 特<br />

邀 咨 询 张 建 国 率 省 政 府 代 表 团 对<br />

南 非 、 津 巴 布 韦 进 行 友 好 访 问 。<br />

在 南 非 , 张 建 国 访 问 了 西<br />

开 普 省 , 会 晤 了 西 开 普 省 副 议 长<br />

拜 伊 特 · 比 勒 陀 利 乌 斯 、 农 业 和<br />

农 村 发 展 部 长 范 · 雷 斯 伯 格 、<br />

财 政 、 经 济 发 展 和 旅 游 部 长 阿<br />

兰 · 温 德 、 省 政 府 秘 书 长 布 伦<br />

特 · 吉 尔 伯 , 开 启 了 山 东 省 与 西<br />

开 普 省 结 好 15 周 年 系 列 活 动 , 双<br />

方 就 开 展 农 业 、 经 贸 、 文 体 、 教<br />

育 、 议 会 交 流 等 方 面 的 合 作 达 成<br />

共 识 , 就 西 开 普 省 省 长 兹 勒 女 士<br />

拟 于 今 年 7 月 访 鲁 事 宜 进 行 了 商<br />

讨 。 张 建 国 还 会 见 了 南 非 微 兆 集<br />

团 董 事 长 戴 夫 · 金 、 南 非 标 准 局<br />

标 准 化 部 主 任 萨 德 维 · 拜 松 , 探<br />

讨 了 职 业 健 康 风 险 管 理 、 质 量 标<br />

准 方 面 的 合 作 。 访 问 期 间 , 代 表<br />

团 考 察 了 力 诺 集 团 、 海 信 集 团 在<br />

当 地 投 资 的 太 阳 能 和 电 器 项 目 ,<br />

肯 定 了 企 业 遵 守 当 地 法 律 、 克 服<br />

困 难 、 密 切 合 作 取 得 的 成 绩 , 为<br />

其 今 后 的 发 展 提 出 了 建 议 ; 看 望<br />

了 南 非 齐 鲁 同 乡 会 代 表 , 听 取 了<br />

他 们 对 扩 大 山 东 与 当 地 合 作 的 意<br />

见 和 想 法 。<br />

在 津 巴 布 韦 , 作 为 我 省 首 个<br />

访 问 津 巴 布 韦 的 省 级 代 表 团 , 张<br />

建 国 会 晤 了 津 巴 布 韦 科 技 部 长 季<br />

诺 提 唯 依 , 双 方 就 津 科 技 部 与 浪<br />

潮 集 团 合 作 开 展 的 超 算 中 心 项 目<br />

交 换 了 意 见 , 就 加 快 超 算 中 心 项<br />

目 开 展 、 推 动 其 他 领 域 的 合 作 达<br />

成 了 共 识 。 代 表 团 还 赴 津 巴 布 韦<br />

旧 石 器 集 团 与 山 东 泰 山 阳 光 集 团<br />

合 资 成 立 的 中 非 阳 光 能 源 公 司 进<br />

行 考 察 , 与 中 津 双 方 负 责 人 进 行<br />

了 座 谈 , 就 公 司 的 煤 炭 开 采 和 火<br />

力 发 电 项 目 提 出 了 指 导 性 意 见 。<br />

出 访 期 间 , 代 表 团 先 后 拜 会<br />

了 我 驻 南 非 、 津 巴 布 韦 大 使 和 驻<br />

约 翰 内 斯 堡 、 开 普 敦 总 领 事 。 他<br />

张 建 国 ( 左 ) 会 晤 南 非 西 开<br />

普 省 财 政 、 经 济 发 展 及 旅 游 部 长<br />

阿 兰 · 温 德 。<br />

们 对 我 省 经 济 社 会 发 展 和 对 外 开<br />

放 取 得 的 成 就 高 度 赞 赏 , 肯 定 了<br />

我 省 政 府 和 企 业 通 过 对 外 交 流 合<br />

作 为 外 交 大 局 做 出 的 贡 献 , 并 对<br />

我 省 今 后 与 到 访 各 地 扩 大 合 作 提<br />

出 意 见 和 建 议 。<br />

张 建 国 ( 中 ) 会 晤 津 巴 布 韦 科 技 部 长 季 诺 提 唯 依 ( 左 五 )。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

9

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研 究 与 交 流<br />

山 东 · 外 事<br />

发 挥 外 事 渠 道 优 势<br />

创 新 开 展 对 外 宣 传<br />

● 省 外 办 综 合 处<br />

近 年 来 , 省 外 办 充 分 发 挥 外<br />

事 渠 道 优 势 , 创 新 工 作 思 路 , 利<br />

用 高 层 互 访 、 友 好 城 市 、 文 化 外<br />

事 、 外 国 媒 体 等 渠 道 和 平 台 , 开<br />

展 了 形 式 多 样 、 内 容 丰 富 的 外 宣<br />

工 作 , 为 广 泛 宣 传 推 介 山 东 的 良<br />

好 国 际 形 象 、 提 高 山 东 国 际 知 名<br />

度 作 出 了 积 极 努 力 。<br />

一 、 健 全 宣 传 机 制 , 创 新 工<br />

作 方 法<br />

一 是 建 立 了 新 闻 发 言 人 制<br />

度 。 由 办 负 责 人 担 任 新 闻 发 言<br />

人 , 在 省 委 外 宣 办 的 支 持 下 , 及<br />

时 对 外 发 布 重 大 外 事 活 动 等 相 关<br />

权 威 信 息 。 二 是 建 立 了 媒 体 联 动<br />

机 制 。 打 破 原 来 只 邀 请 两 家 省 内<br />

主 要 媒 体 采 访 报 道 的 格 局 , 扩 大<br />

至 中 央 和 省 级 广 播 、 电 视 、 报<br />

刊 、 杂 志 、 网 络 等 媒 体 , 多 角<br />

度 、 全 方 位 进 行 报 道 。 近 3 年 来 ,<br />

每 年 都 有 400 至 500 余 名 记 者 参 与<br />

采 访 报 道 活 动 , 安 排 对 重 要 外 宾<br />

的 专 访 近 30 次 , 各 类 媒 体 播 发 我<br />

省 外 事 活 动 新 闻 3000 余 条 。 三 是<br />

编 印 宣 传 刊 物 和 宣 传 册 。 编 印 了<br />

《 山 东 外 事 》( 双 月 刊 ) 和 《 外<br />

事 信 息 》 两 种 刊 物 , 并 在 山 东 外<br />

事 网 站 上 发 布 。 每 年 印 制 近 10 种<br />

语 言 的 《 中 国 山 东 》 宣 传 折 页 和<br />

名 信 片 ,2012 年 印 制 了 以 山 东 友<br />

城 为 主 题 的 台 历 。<br />

二 、 策 划 高 层 互 访 , 提 升 山<br />

东 国 际 影 响 力<br />

2010 年 以 来 , 我 省 先 后 接<br />

待 了 近 200 批 副 省 ( 部 ) 级 以 上<br />

团 组 , 包 括 苏 丹 总 统 、 葡 萄 牙 共<br />

产 党 总 书 记 、 博 茨 瓦 纳 国 民 议 会<br />

议 长 、 美 国 前 总 统 等 28 批 国 宾 、<br />

党 宾 和 前 政 要 ;50 多 个 国 家 的 驻<br />

华 大 使 百 余 次 访 鲁 。 组 织 了 86 批<br />

省 级 领 导 出 访 。 我 办 在 策 划 实 施<br />

高 层 互 访 中 积 极 协 调 各 方 资 源 ,<br />

精 心 组 织 与 我 省 重 大 发 展 战 略 对<br />

接 , 从 参 观 路 线 的 选 择 到 会 谈 提<br />

纲 的 起 草 , 从 会 议 场 景 的 布 置 到<br />

外 事 礼 品 的 制 作 , 努 力 传 达 我 新<br />

思 路 、 新 理 念 , 争 取 海 外 高 层 人<br />

士 对 我 发 展 道 路 、 发 展 方 式 的 理<br />

解 和 认 同 , 进 一 步 塑 造 了 “ 实 力<br />

山 东 ”“ 好 客 山 东 ”“ 诚 信 山<br />

东 ” 的 形 象 。 时 任 外 交 部 副 部 长<br />

傅 莹 在 陪 同 21 个 欧 洲 国 家 驻 华 使<br />

节 来 鲁 考 察 时 称 “ 此 访 是 文 化 与<br />

合 作 的 沟 通 之 旅 ”。<br />

三 、 举 办 国 际 活 动 , 提 高 山<br />

东 国 际 知 名 度<br />

2010 年 以 来 , 我 省 举 办 了<br />

“ 中 阿 中 非 中 小 企 业 论 坛 ”,<br />

参 与 了 “2010 中 国 青 岛 国 际 新<br />

能 源 论 坛 暨 中 德 企 业 合 作 发 展<br />

峰 会 ”“ 第 三 届 亚 洲 沙 滩 运 动<br />

会 ”“ 香 港 山 东 周 ” 等 活 动 ,<br />

在 议 程 安 排 、 议 题 设 计 、 部 门<br />

协 调 、 成 果 跟 踪 等 方 面 做 了 大<br />

量 工 作 , 努 力 宣 传 我 省 在 农 业 、<br />

工 业 、 新 能 源 、 经 贸 等 领 域 的 发<br />

展 成 果 , 对 加 快 我 省 转 方 式 调 结<br />

构 创 新 发 展 和 推 动 蓝 黄 战 略 发 挥<br />

了 重 要 作 用 , 增 强 了 国 际 多 边 组<br />

织 成 员 对 山 东 的 了 解 和 认 同 , 深<br />

化 了 我 省 与 有 关 国 家 和 地 区 的 交<br />

往 , 扩 大 了 山 东 国 际 知 名 度 。<br />

四 、 借 力 外 国 媒 体 , 扩 大 对<br />

外 宣 传<br />

2010 年 以 来 , 我 省 接 待 来 鲁<br />

采 访 的 境 外 记 者 488 批 1405 人 次 。<br />

从 多 角 度 、 全 方 位 对 外 介 绍 了 山<br />

东 经 济 发 展 、 城 市 建 设 、 文 化 教<br />

育 及 对 外 交 流 等 情 况 , 推 介 了 山<br />

东 的 人 文 历 史 和 旅 游 资 源 , 有 效<br />

地 扩 大 了 山 东 在 海 外 的 影 响 力 。<br />

我 们 严 格 按 照 国 务 院 有 关 文 件 精<br />

神 , 始 终 坚 持 以 我 为 主 , 内 外 有<br />

别 的 原 则 , 寓 管 理 于 服 务 之 中 ,<br />

既 加 强 对 境 外 记 者 的 管 理 工 作 ,<br />

健 全 境 外 记 者 管 理 及 舆 论 引 导 联<br />

席 会 议 机 制 , 又 注 意 培 养 服 务 意<br />

识 , 把 握 时 机 , 精 心 选 点 、 合 理<br />

安 排 , 引 导 外 国 媒 体 多 作 全 面 、<br />

正 面 、 客 观 的 报 道 。 遇 有 重 大 突<br />

发 事 件 , 我 们 快 速 反 应 , 迅 速 了<br />

解 事 件 真 相 并 掌 握 外 媒 动 向 , 及<br />

时 主 动 对 外 发 布 信 息 加 以 引 导 。<br />

10 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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山 东 · 外 事<br />

研 究 与 交 流<br />

总 体 上 说 , 绝 大 多 数 的 记 者 回 国 后<br />

所 作 的 报 道 比 较 客 观 , 评 价 也 比 较<br />

积 极 , 达 到 了 我 们 预 期 的 效 果 , 对<br />

我 们 对 外 宣 传 山 东 、 扩 大 对 外 影 响<br />

力 起 到 了 积 极 的 推 动 作 用 。<br />

五 、 突 出 友 好 关 系 , 拓 展 外<br />

宣 渠 道<br />

目 前 , 我 省 在 国 际 上 有 187<br />

对 友 好 城 市 ,183 对 友 好 合 作 关 系<br />

城 市 ,1131 对 友 好 学 校 、 医 院 、<br />

港 口 等 基 层 友 好 关 系 , 其 中 我 省<br />

新 闻 单 位 在 友 城 框 架 内 建 立 了 24<br />

对 友 好 媒 体 关 系 , 向 外 方 传 播 了<br />

大 量 的 影 像 、 文 字 资 料 ; 利 用 友<br />

好 省 州 领 导 人 峰 会 、 东 北 亚 地 区<br />

地 方 政 府 联 合 会 、 山 东 — 京 畿 友<br />

城 联 合 体 等 7 个 双 边 、 多 边 合 作 机<br />

制 , 举 办 了 一 系 列 经 贸 、 科 技 、<br />

文 化 、 旅 游 等 领 域 交 流 活 动 ; 与<br />

70 多 家 外 国 民 间 友 好 组 织 和 机 构<br />

建 立 了 交 流 合 作 关 系 ; 与 众 多 外<br />

国 驻 华 使 领 馆 和 我 国 驻 外 使 领 馆<br />

建 立 了 密 切 的 联 系 ; 授 予 了 73 位<br />

山 东 省 “ 荣 誉 公 民 ” 和 47 位 “ 人<br />

民 友 好 使 者 ”。 这 些 共 同 构 成 了<br />

我 省 全 方 位 、 立 体 化 的 对 外 宣 传<br />

渠 道 框 架 , 奠 定 了 扩 大 对 外 宣 传<br />

的 基 础 。<br />

六 、 推 动 文 化 外 事 , 打 造 外<br />

宣 品 牌<br />

我 办 成 功 创 办 了 一 系 列 品<br />

牌 项 目 , 向 世 界 展 现 了 我 省 文<br />

明 、 开 放 、 和 谐 、 友 好 的 国 际 形<br />

象 , 大 力 宣 传 推 介 了 齐 鲁 文 化 。<br />

一 是 打 造 孔 子 文 化 品 牌 。 联 合 有<br />

关 部 门 举 办 “ 孔 子 故 乡 · 中 国 山<br />

东 ” 为 主 题 的 文 化 交 流 , 开 展 孔<br />

子 图 片 展 、 赠 送 孔 子 石 雕 像 , 安<br />

排 来 访 团 组 体 验 “ 孔 子 故 里 游 ”<br />

等 活 动 。 联 合 服 务 孙 守 刚 部 长<br />

2012 年 率 文 化 交 流 代 表 团 访 问 阿<br />

联 酋 、 印 度 、 马 来 西 亚 , 举 办 了<br />

多 场 “ 孔 子 故 乡 · 中 国 山 东 ” 图<br />

片 展 ; 在 美 国 马 里 兰 大 学 举 办 了<br />

“ 孟 子 文 化 周 ” 和 “ 孔 子 文 化 及<br />

山 东 传 统 遗 产 展 ” 活 动 , 让 儒 家<br />

文 化 在 我 省 对 外 文 化 交 流 中 发 挥<br />

独 特 的 作 用 。 二 是 推 出 青 少 年 、<br />

妇 女 、 老 年 人 等 主 题 文 化 。 连 续 4<br />

年 举 办 了 “ 山 东 国 际 青 少 年 文 化<br />

之 旅 ” 活 动 , 先 后 有 几 千 名 中 外<br />

青 少 年 参 加 交 流 ; 连 续 6 年 组 织<br />

青 少 年 赴 海 外 访 问 ;4 次 主 办 并<br />

参 与 “ 中 日 韩 妇 女 交 流 大 会 ”;<br />

2 次 举 办 “ 中 日 韩 老 年 人 交 流 大<br />

会 ”。 三 是 突 出 地 域 民 俗 文 化 。<br />

与 日 韩 举 办 “ 山 东 中 日 友 好 交 流<br />

周 ”“ 中 日 文 化 节 ” 以 及 各 种 书<br />

画 、 图 片 和 民 俗 文 化 展 等 活 动 ,<br />

组 织 韩 国 全 罗 北 道 剧 团 来 我 省 巡<br />

演 歌 舞 剧 《 梨 花 雨 》, 加 深 彼 此<br />

文 化 认 同 感 。 四 是 参 与 多 边 文 化<br />

交 流 。 举 办 了 2 次 “ 山 东 国 际 文<br />

化 交 流 周 ” 活 动 , 在 法 国 巴 黎 举<br />

办 了 “ 中 国 菏 泽 牡 丹 文 化 节 ”;<br />

开 展 了 “ 山 东 省 图 片 展 ”“ 山 东<br />

传 统 工 艺 品 展 ” 等 极 具 山 东 地 方<br />

特 色 的 展 览 和 文 艺 表 演 等 ; 与 奥<br />

地 利 、 挪 威 、 希 腊 等 国 对 华 友<br />

好 组 织 联 合 举 办 了 “ 中 国 文 化<br />

周 ”“ 山 东 文 化 周 ”, 并 多 次 参<br />

加 “ 中 欧 文 化 论 坛 ”。<br />

省 人 大 关 心 指 导 外 事 工 作<br />

3 月 29 日 , 省 第 十 二 届 人 大 常<br />

委 会 第 一 次 会 议 任 命 了 省 政 府 27 名<br />

组 成 人 员 , 刘 渊 连 任 省 外 办 主 任 。<br />

4 月 10 日 , 省 人 大 常 委 会 副 主 任 柏<br />

继 民 ( 右 ) 向 其 颁 发 任 命 书 。<br />

4 月 11 日 , 省 人 大 民 侨 外 委 会 主 任 委 员 吕 在 模 一 行 到 省 外 办 检 查 指<br />

导 工 作 。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

11

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研 究 与 交 流<br />

山 东 · 外 事<br />

去 年 以 来 , 济 南 市 外 办 努<br />

力 按 照 外 交 部 “ 一 个 提 高 、 两 个<br />

服 务 ” 的 方 针 , 深 入 开 展 外 事<br />

“ 转 、 调 、 创 ” 工 作 , 突 出 服 务<br />

全 市 中 心 工 作 , 积 极 探 索 外 事 工<br />

作 新 领 域 , 扎 实 开 展 公 共 外 交 和<br />

人 文 交 流 , 不 但 有 效 地 落 实 了<br />

“ 两 个 服 务 ”, 而 且 为 今 后 继 续<br />

深 入 学 习 贯 彻 十 八 大 积 累 了 有 益<br />

经 验 。<br />

工 作 中 , 我 们 坚 持 落 实 外<br />

事 “ 转 方 式 、 调 结 构 、 创 新 发<br />

展 ”, 努 力 提 高 科 学 管 理 和 服 务<br />

的 能 力 与 水 平 : 转 变 工 作 发 展 方<br />

式 , 由 粗 放 型 的 办 外 事 转 为 谋 划<br />

设 计 高 端 外 事 活 动 ; 进 一 步 调 整<br />

外 事 工 作 结 构 , 由 单 纯 的 服 务 官<br />

方 交 往 , 调 整 为 服 务 官 方 、 企 业<br />

和 市 民 对 外 交 往 合 作 ; 不 断 创 新<br />

工 作 和 服 务 模 式 , 进 一 步 优 化 了<br />

外 事 服 务 质 量 。<br />

一 、 突 出 特 色 办 外 事 , 围 绕<br />

中 心 谋 划 活 动 取 得 新 成 效<br />

我 们 加 快 外 事 工 作 “ 转 调<br />

创 ”, 突 出 强 调 围 绕 中 心 工 作 进<br />

行 设 计 谋 划 , 不 断 创 新 活 动 主 题<br />

和 举 办 模 式 , 成 功 举 办 了 “2012<br />

济 南 国 际 友 好 城 市 文 化 交 流 暨 泉<br />

水 文 化 对 话 ” 活 动 。 泉 水 是 济 南<br />

的 灵 魂 , 在 对 外 交 往 中 发 挥 着 越<br />

来 越 重 要 的 “ 名 片 ” 作 用 。 举 办<br />

这 次 泉 水 文 化 对 话 活 动 , 目 的 是<br />

落 实 市 委 、 市 政 府 提 出 的 “ 泉 城<br />

特 色 更 加 鲜 明 , 人 文 气 息 更 加 浓<br />

厚 , 生 态 环 境 明 显 改 善 ” 的 部<br />

署 , 积 极 向 国 外 推 介 泉 水 文 化 ,<br />

为 济 南 泉 水 文 化 申 遗 宣 传 造 势 ,<br />

为 明 年 举 办 泉 水 节 营 造 氛 围 。<br />

来 自 14 个 国 家 的 15 个 友 好<br />

城 市 ( 友 好 合 作 城 市 ) 以 及 部 分<br />

驻 华 使 领 馆 、 友 好 组 织 共 19 个 代<br />

推 动 外 事 “ 转 调 创 ” 服 务<br />

—— 济 南 市 外 办 推 动 工 作 发<br />

表 团 210 余 人 参 加 了 活 动 。 活 动 动 , 不 但 宣 传 了 济 南 的 投 资 环 境<br />

中 我 们 改 变 以 往 只 是 探 讨 友 好 关 和 地 域 文 化 , 而 且 创 新 了 外 事 工<br />

系 发 展 的 单 一 主 题 , 创 新 性 地 以 作 “ 请 进 来 ” 和 地 方 领 事 工 作 柔<br />

水 文 化 为 纽 带 , 以 “ 携 手 合 作 、 性 管 理 新 模 式 。 三 是 打 造 了 “ 小<br />

共 谋 发 展 ” 为 主 题 , 很 好 地 激 发 政 府 , 大 社 会 ” 服 务 模 式 。 我 们<br />

了 各 友 城 参 加 活 动 的 积 极 性 。 通 主 动 到 一 线 进 行 服 务 , 将 领 事 认<br />

过 该 项 活 动 , 我 们 与 参 会 各 国 城 证 、 领 事 保 护 、APEC 商 务 旅 行 卡<br />

市 共 同 建 立 了 济 南 国 际 友 好 城 市 以 及 外 事 政 策 进 行 打 包 , 先 后 走<br />

文 化 旅 游 联 盟 , 有 效 地 促 进 了 友 进 6 个 县 ( 市 ) 区 、20 多 家 学 校 、<br />

城 间 的 文 化 交 流 和 旅 游 合 作 。 本 机 关 和 企 业 进 行 宣 传 , 将 优 质 外<br />

着 “ 柔 性 协 调 , 确 保 效 果 ” 的 原 事 资 源 送 上 门 去 。 我 们 走 进 济 南<br />

则 , 统 筹 协 调 市 委 外 宣 办 、 市 公 电 台 政 务 热 线 , 向 市 民 介 绍 服 务<br />

安 局 、 市 文 广 新 局 、 市 园 林 局 、 新 项 目 , 解 答 了 市 民 关 心 的 问<br />

市 旅 游 局 等 30 多 家 部 门 和 单 位 , 题 。 并 且 根 据 热 线 接 到 的 求 助 信<br />

为 活 动 的 顺 利 进 行 提 供 了 坚 强 保 息 , 多 次 联 系 中 国 驻 巴 基 斯 坦 卡<br />

障 , 并 为 今 后 举 办 大 型 活 动 积 累 拉 奇 总 领 馆 , 为 市 民 于 先 生 在 巴<br />

了 广 泛 的 人 脉 资 源 。<br />

投 资 设 厂 提 供 了 全 程 服 务 。<br />

二 、 优 势 资 源 化 为 服 务 手 三 、 努 力 实 践 外 事 为 民 , 预<br />

段 , 发 展 大 局 能 力 有 了 新 提 高 防 领 保 体 系 建 设 “ 先 行 一 步 ”<br />

一 是 打 造 了 “ 小 平 台 , 大 服 结 合 济 南 市 越 来 越 多 企 业<br />

务 ” 模 式 。 去 年 以 来 , 我 们 在 因 和 公 民 走 出 国 门 的 实 际 状 况 , 我<br />

公 出 访 工 作 中 推 行 了 “ 六 个 一 ” 们 积 极 开 展 “ 海 外 安 全 知 识 竞<br />

服 务 模 式 , 即 政 策 提 前 浏 览 , 用 赛 ”“ 领 事 服 务 宣 传 月 ” 等 主 题<br />

好 一 个 服 务 网 站 ; 材 料 提 前 准 活 动 , 构 建 了 具 有 济 南 特 色 的 预<br />

备 , 提 供 一 套 材 料 范 本 ; 行 程 提 防 性 领 事 保 护 工 作 体 系 。 成 立 了<br />

前 规 划 , 发 放 一 份 温 馨 提 示 ; 手 全 国 第 一 支 预 防 性 领 保 宣 传 志 愿<br />

续 提 前 安 排 , 搭 建 一 个 短 信 平 者 队 伍 、 第 一 家 地 方 性 领 事 服 务<br />

台 ; 难 点 提 前 掌 握 , 印 发 一 本 签 网 站 。 外 交 部 纪 委 书 记 谢 杭 生 、<br />

证 手 册 ; 问 题 提 前 规 避 , 提 供 一 领 事 司 司 长 黄 屏 对 我 们 的 工 作 给<br />

次 面 对 面 辅 导 。 二 是 打 造 了 “ 小 予 充 分 肯 定 。 谢 杭 生 书 记 亲 自 为<br />

窗 口 , 大 济 南 ” 服 务 模 式 。 经 过 领 事 保 护 宣 传 志 愿 者 队 伍 授 旗 。<br />

深 入 调 研 , 我 们 推 出 “ 外 国 人 看 一 是 以 “ 四 建 ” 活 动 为 载<br />

济 南 ” 系 列 活 动 , 通 过 “ 看 城 体 , 不 断 夯 实 预 防 性 领 事 保 护 工<br />

管 ”“ 看 政 务 ”“ 看 民 俗 ” 等 活 作 坚 实 基 础 。 在 “ 建 机 制 ”“ 建<br />

12 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

研 究 与 交 流<br />

务 大 局 谋 发 展<br />

展 的 几 点 做 法<br />

● 李 敏<br />

队 伍 ”“ 建 网 站 ”“ 建 平 台 ” 活<br />

动 中 , 市 外 办 积 极 推 动 预 防 性 领<br />

事 保 护 工 作 中 政 府 部 门 间 的 协 调<br />

与 合 作 、 领 事 保 护 知 识 的 普 及 和<br />

推 广 以 及 政 府 与 企 业 、 个 人 之<br />

间 QQ 群 等 交 流 平 台 的 建 立 。 二<br />

是 以 “ 四 进 ” 活 动 为 抓 手 , 全 面<br />

开 展 预 防 性 领 事 保 护 工 作 。“ 四<br />

进 ”, 即 “ 进 区 县 、 进 企 业 、 进<br />

社 区 、 进 校 园 ”。 我 们 走 进 槐<br />

荫 、 天 桥 等 区 县 以 及 历 下 甸 柳 小<br />

区 等 社 区 , 通 过 山 东 快 书 等 群 众<br />

喜 闻 乐 见 的 形 式 , 开 展 了 市 民 海<br />

外 安 全 风 险 防 范 、 出 国 前 的 准 备<br />

及 在 外 如 何 寻 求 领 事 保 护 等 方 面<br />

知 识 的 宣 传 和 推 介 , 共 对 1800 多<br />

人 次 进 行 了 海 外 安 全 知 识 培 训 。<br />

三 是 以 打 造 “ 体 系 ” 为 核 心 ,<br />

建 立 预 防 性 领 事 保 护 工 作 长 效 机<br />

制 。 目 前 我 市 预 防 性 领 事 保 护 工<br />

作 正 在 形 成 以 “ 一 个 协 调 联 动 机<br />

制 ” 为 基 础 , 以 “ 两 支 领 事 保 护<br />

宣 传 队 伍 ” 为 抓 手 , 以 “ 三 个 领<br />

事 保 护 宣 传 载 体 ” 为 平 台 , 以<br />

“ 四 个 重 点 宣 传 人 群 ” 为 目 标 ,<br />

以 “ 五 种 宣 传 方 式 ” 为 手 段 的<br />

“ 超 前 预 防 、 超 前 管 理 ” 的 预 防<br />

性 领 事 保 护 工 作 新 格 局 。<br />

四 、 扎 实 开 展 公 共 外 交 和 人<br />

文 交 流 , 文 化 对 外 推 介 取 得 新 成 效<br />

济 南 是 国 家 首 批 历 史 文 化 名<br />

城 , 历 史 文 化 底 蕴 深 厚 。 面 对 优<br />

秀 的 文 化 资 源 , 如 何 积 极 对 外 推<br />

介 济 南 文 化 , 扎 实 推 进 公 共 外 交<br />

和 人 文 交 流 , 有 效 提 升 济 南 国 际<br />

影 响 力 , 成 为 摆 在 外 事 工 作 面 前<br />

的 紧 迫 课 题 。<br />

一 是 主 动 作 为 ,“ 走 出 去 ”<br />

举 办 “ 济 南 文 化 周 ”。 我 们 努 力<br />

打 造 “ 天 下 泉 城 ” 等 文 化 品 牌 ,<br />

利 用 友 城 平 台 对 外 推 介 济 南 。 我<br />

们 以 万 达 第 4 届 中 秋 节 及 济 南 ——<br />

万 达 结 好 10 周 年 庆 祝 活 动 为 契<br />

机 , 与 芬 兰 万 达 市 开 展 了 热 烈 隆<br />

重 的 庆 祝 纪 念 活 动 , 市 政 协 主 席<br />

徐 长 玉 应 邀 出 席 。 活 动 期 间 , 代<br />

表 团 举 办 了 济 南 文 化 周 。 济 南 民<br />

俗 风 情 大 型 图 片 展 吸 引 了 诸 多 外<br />

国 友 人 驻 足 观 看 ; 由 杂 技 、 歌<br />

舞 、 京 剧 等 多 名 国 家 一 级 演 员 组<br />

成 的 艺 术 团 表 演 了 精 彩 的 文 艺<br />

节 目 , 所 到 之 处 掀 起 了 “ 济 南<br />

热 ”。 中 国 驻 法 国 大 使 孔 泉 、 驻<br />

芬 兰 大 使 黄 兴 对 济 南 市 开 展 友 城<br />

活 动 取 得 的 丰 硕 成 果 给 予 充 分 肯<br />

定 。 二 是 创 新 思 路 ,“ 请 进 来 ”<br />

开 展 文 化 交 流 。 我 们 积 极 整 合 资<br />

源 , 加 强 外 事 统 筹 协 调 , 与 外 宣<br />

办 、 文 化 部 门 打 造 对 外 宣 传 平<br />

台 , 积 极 展 示 我 市 国 际 友 城 交 流<br />

合 作 成 果 , 成 功 举 办 了 “2011 济<br />

南 国 际 友 好 城 市 文 化 交 流 暨 大 型<br />

图 片 展 ”, 来 自 美 国 、 巴 西 、 印<br />

尼 等 9 个 国 家 的 11 个 代 表 团 参 加 了<br />

此 次 活 动 。 活 动 期 间 , 我 们 在 泉<br />

城 广 场 举 办 了 文 化 交 流 暨 图 片 展<br />

开 幕 式 , 各 国 代 表 团 表 演 了 内 容<br />

精 彩 、 形 式 多 样 的 文 艺 节 目 , 持<br />

续 5 天 的 图 片 展 览 活 动 , 吸 引 大 批<br />

市 民 前 往 参 观 , 使 我 市 市 民 近 距<br />

离 了 解 了 我 市 国 际 友 城 情 况 。 与<br />

会 城 市 代 表 签 署 了 关 于 深 化 友 城<br />

合 作 的 《 济 南 宣 言 》, 为 进 一 步<br />

推 进 友 城 间 文 化 、 教 育 、 环 保 等<br />

合 作 提 供 了 框 架 指 导 。<br />

( 作 者 为 济 南 市 外 办 主 任 )<br />

中 伊 外 交 政 策 磋 商 会 在 曲 阜 举 行<br />

4 月 22 日 , 中 国 与 伊<br />

朗 外 交 政 策 磋 商 会 在 曲<br />

阜 举 行 。 伊 朗 副 外 长 、<br />

伊 朗 国 际 研 究 与 教 育 中<br />

心 主 任 哈 迪 · 苏 拉 曼 普<br />

尔 一 行 4 人 , 中 国 外 交 部<br />

政 策 规 划 司 司 长 蔡 润 一<br />

行 5 人 , 就 当 前 国 际 形 势<br />

和 双 方 共 同 关 心 的 问 题<br />

交 换 了 意 见 。 省 外 办 副<br />

巡 视 员 张 国 梁 应 邀 参 加<br />

会 议 。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

13

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研 究 与 交 流<br />

山 东 · 外 事<br />

利 用 中 日 韩 自 贸 区 谈 判 规 则 制 高 点<br />

打 好 主 席 城 市 牌<br />

● 烟 台 市 外 侨 办<br />

3 月 28 日 , 中 日 韩 自 贸 区 第<br />

一 轮 谈 判 在 韩 国 首 尔 结 束 。 此 次<br />

谈 判 为 副 部 级 实 务 协 商 。 由 于 是<br />

首 轮 谈 判 , 谈 判 内 容 主 要 以 粗 框<br />

架 和 为 以 后 的 谈 判 作 准 备 为 主 。<br />

在 此 次 谈 判 中 ,3 国 就 协 商 基 本 方<br />

针 、 细 则 达 成 一 致 , 并 商 议 了 协<br />

商 范 围 、 组 成 协 商 小 组 等 行 政 事<br />

宜 和 其 他 事 项 , 还 就 减 让 关 税 等<br />

具 体 技 术 性 细 节 交 换 了 意 见 。3<br />

国 将 于 今 年 6~7 月 间 在 中 国 举 行<br />

第 2 轮 谈 判 。 各 界 对 中 日 韩 自 贸<br />

区 的 建 立 充 满 期 待 。 作 为 东 亚 经<br />

济 交 流 推 进 机 构 ( 以 下 简 称 “ 机<br />

构 ”) 今 明 两 年 主 席 城 市 的 烟<br />

台 , 兼 拥 与 日 韩 相 邻 、 同 在 环 黄<br />

海 区 域 优 势 , 尤 要 关 注 中 日 韩 自<br />

贸 区 的 系 列 谈 判 , 并 以 履 行 主 席<br />

城 市 职 责 为 契 机 , 在 中 日 韩 自 贸<br />

区 各 轮 谈 判 期 间 顺 势 而 为 , 争 取<br />

主 动 , 引 导 机 构 各 项 交 流 向 利 我<br />

方 向 发 展 , 全 面 深 化 与 机 构 会 员<br />

城 市 务 实 交 流 与 合 作 。<br />

一 、 背 景 情 况<br />

( 一 ) 机 构 概 况<br />

东 亚 经 济 交 流 推 进 机 构 成<br />

立 于 2004 年 , 现 有 中 国 烟 台 、 天<br />

津 、 青 岛 、 大 连 , 韩 国 釜 山 、 仁<br />

川 、 蔚 山 , 日 本 北 九 州 、 下 关 和<br />

福 冈 10 个 会 员 城 市 。 宗 旨 是 促 进<br />

各 会 员 城 市 间 经 济 交 流 , 实 现 贸<br />

易 、 投 资 自 由 化 , 最 终 目 标 是 建<br />

立 区 域 性 自 贸 区 。 成 立 以 来 , 会<br />

员 城 市 在 制 造 业 、 环 保 、 旅 游 、<br />

物 流 等 领 域 开 展 了 广 泛 的 交 流 合<br />

作 , 在 消 除 贸 易 投 资 非 关 税 壁<br />

垒 、 提 高 会 员 城 市 间 贸 易 便 利 化<br />

程 度 等 方 面 取 得 了 积 极 的 成 效 ,<br />

为 建 立 中 日 韩 区 域 性 自 贸 区 进 行<br />

了 有 益 的 探 索 。<br />

( 二 ) 主 席 城 市 职 责<br />

机 构 主 席 城 市 由 各 会 员 城 市<br />

轮 流 担 任 , 主 席 城 市 市 长 为 机 构<br />

轮 值 主 席 , 每 届 任 期 2 年 , 烟 台 市<br />

是 首 次 担 任 主 席 城 市 。 主 要 职 责<br />

是 对 任 期 内 机 构 交 流 提 出 主 导 性<br />

意 见 , 统 筹 推 动 机 构 的 各 项 交 流<br />

活 动 , 起 草 并 组 织 通 过 会 员 城 市<br />

市 长 和 商 会 会 长 共 同 宣 言 , 举 办<br />

机 构 总 会 和 执 行 委 员 会 会 议 。 担 任<br />

主 席 城 市 对 进 一 步 密 切 同 各 会 员 城<br />

市 的 友 好 关 系 、 提 升 我 市 国 际 地<br />

位 和 形 象 、 推 动 中 日 韩 地 方 交 流<br />

合 作 具 有 积 极 而 现 实 的 意 义 。<br />

( 三 ) 我 国 其 他 城 市 轮 值 情 况<br />

1. 天 津 总 会 :2006 年 11 月 7<br />

日 , 在 天 津 举 办 了 第 2 届 机 构 总<br />

会 , 通 过 了 《 关 于 东 亚 城 市 经 济<br />

合 作 的 天 津 宣 言 》, 提 出 为 促 进<br />

贸 易 和 投 资 , 加 强 特 定 地 区 间 的<br />

经 济 合 作 , 为 讨 论 产 学 官 联 合 以<br />

及 区 域 合 作 创 建 论 坛 , 推 进 金 融<br />

合 作 , 共 同 推 进 采 取 环 保 政 策 ,<br />

进 一 步 扩 大 城 市 间 合 作 领 域 以 及<br />

会 员 城 市 。<br />

2. 青 岛 总 会 :2010 年 11 月 24<br />

日 至 25 日 , 在 青 岛 市 举 办 了 东 亚<br />

经 济 交 流 推 进 机 构 第 4 届 总 会 。<br />

会 议 主 题 是 “ 积 极 推 进 环 黄 海 行<br />

动 计 划 、 共 同 致 力 于 东 亚 地 区 商<br />

务 环 境 之 改 善 ”, 通 过 了 以 “ 共<br />

同 改 善 贸 易 投 资 环 境 , 努 力 建 设<br />

环 黄 海 最 佳 商 务 区 ” 的 《 青 岛 宣<br />

言 》。<br />

2011 年 11 月 第 3 届 城 市 合 作 论<br />

坛 上 决 定 , 在 会 员 城 市 分 别 设 立<br />

一 站 式 服 务 中 心 , 由 各 城 市 国 际<br />

商 会 负 责 , 一 站 式 解 答 其 他 会 员<br />

城 市 企 业 关 于 投 资 和 贸 易 的 相 关<br />

问 题 。<br />

二 、 机 遇 与 挑 战<br />

( 一 ) 中 日 韩 自 贸 区 谈 判 启<br />

动 将 为 区 域 合 作 带 来 更 多 利 好 。<br />

中 日 韩 自 贸 区 不 仅 是 一 种 经 济 贸<br />

易 的 合 作 框 架 , 也 是 东 亚 一 体 化<br />

的 关 键 一 步 。 更 重 要 的 是 , 这 是<br />

在 地 缘 政 治 关 系 紧 张 的 情 况 下 如<br />

期 进 行 的 。 中 日 韩 是 亚 洲 地 区 三<br />

大 重 要 经 济 体 , 同 为 生 产 和 贸 易<br />

大 国 ,3 国 之 间 自 由 贸 易 区 的 建<br />

立 , 可 以 最 大 限 度 减 少 其 他 贸 易<br />

壁 垒 的 影 响 , 形 成 一 个 拥 有 15.1<br />

亿 人 口 的 大 市 场 。 更 需 引 起 重 视<br />

的 是 , 本 轮 贸 易 合 作 的 特 点 已 从<br />

危 机 时 期 市 场 的 合 作 转 为 现 在 规<br />

则 的 合 作 , 是 从 规 则 入 手 重 新 塑<br />

14 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

研 究 与 交 流<br />

造 全 球 贸 易 格 局 的 策 略 安 排 。 首<br />

轮 谈 判 中 ,3 方 确 认 货 物 贸 易 、 服<br />

务 贸 易 和 投 资 协 定 等 所 有 领 域 的<br />

协 商 将 同 时 进 行 。 其 中 货 物 贸 易<br />

协 定 谈 判 将 采 取 双 边 协 商 和 3 方 协<br />

商 同 步 进 行 的 方 式 。 服 务 贸 易 、<br />

投 资 协 定 、 法 律 协 定 原 则 上 按 照 3<br />

方 协 商 方 式 进 行 。 机 构 之 前 多 个<br />

主 席 城 市 都 曾 努 力 推 进 的 区 域 经<br />

济 合 作 之 所 以 进 展 缓 慢 , 主 要 障<br />

碍 就 是 受 国 家 层 面 的 关 税 、 贸 易<br />

协 定 等 制 约 。<br />

( 二 ) 机 构 各 项 活 动 已 赢 得<br />

外 交 部 大 力 支 持 。 自 东 亚 经 济 交<br />

流 推 进 机 构 会 议 确 定 了 烟 台 市 担<br />

任 2013 年 至 2014 年 东 亚 经 济 交 流<br />

推 进 机 构 主 席 城 市 以 来 , 外 事 侨<br />

务 部 门 积 极 推 进 机 构 各 项 事 务 ,<br />

争 取 上 级 部 门 支 持 。 外 交 部 亚 洲<br />

司 有 关 负 责 同 志 建 议 我 市 把 机 构<br />

活 动 推 进 与 蓝 色 经 济 发 展 结 合 起<br />

来 , 可 借 鉴 南 方 边 境 城 市 跨 境 合 作<br />

做 法 , 探 索 建 立 中 日 韩 跨 海 合 作<br />

区 、 中 日 韩 农 业 合 作 区 , 不 仅 开 展<br />

产 业 交 流 , 还 要 开 展 人 员 交 流 。<br />

( 三 ) 我 市 与 日 韩 有 着 良<br />

好 合 作 基 础 。 目 前 , 韩 国 、 日 本<br />

分 别 是 我 市 第 一 和 第 二 大 贸 易 伙<br />

伴 , 第 二 和 第 三 大 外 资 来 源 地 。<br />

以 2012 年 为 例 , 烟 台 对 韩 国 、 日<br />

本 进 出 口 分 别 达 到 94.3 亿 和 78.9<br />

亿 美 元 , 占 全 市 进 出 口 的 19.7% 和<br />

16.5%。 日 韩 在 烟 投 资 明 显 加 速 ,<br />

2012 年 , 新 批 韩 资 项 目 66 个 ,<br />

合 同 韩 资 3.5 亿 美 元 , 分 别 增 长<br />

37.5% 和 52.2%; 新 批 日 资 项 目 27<br />

个 , 合 同 日 资 2 亿 美 元 , 分 别 增 长<br />

125% 和 306%。<br />

三 、 下 步 工 作 规 划 与 建 议<br />

一 是 争 取 上 升 到 国 家 层 面 ,<br />

提 升 区 域 交 流 层 次 和 扩 大 领 域 。<br />

中 日 韩 自 贸 区 首 轮 谈 判 中 ,3 方 确<br />

认 , 中 日 韩 3 国 自 贸 协 定 协 商 范 围<br />

将 以 3 国 共 同 研 究 报 告 为 依 据 , 必<br />

要 时 将 增 加 新 的 内 容 ; 就 服 务 贸<br />

易 、 投 资 协 定 、 法 律 协 定 ,3 方 还<br />

将 成 立 协 商 小 组 。 鉴 此 , 建 议 利<br />

用 主 席 城 市 身 份 多 做 工 作 、 主 动<br />

做 工 作 , 争 取 纳 入 国 家 层 面 加 以<br />

推 动 , 借 助 6~7 月 份 将 在 我 国 进<br />

行 的 第 2 轮 谈 判 做 一 些 实 质 性 工<br />

作 ;3 国 已 经 在 仁 川 设 立 了 中 日 韩<br />

合 作 秘 书 处 , 今 后 中 日 韩 3 国 的 活<br />

动 可 以 与 秘 书 处 紧 密 结 合 , 可 与<br />

协 商 小 组 多 做 工 作 , 并 可 通 过 机<br />

构 各 城 市 深 度 调 研 , 积 极 参 与 到<br />

国 家 调 研 层 面 中 去 , 为 下 一 步 工<br />

作 争 取 更 多 主 动 。 可 将 东 亚 经 济<br />

交 流 推 进 机 构 更 名 为 中 日 韩 地 方<br />

合 作 推 进 机 构 , 更 好 地 配 合 和 服<br />

务 于 国 家 深 化 中 日 韩 地 方 合 作 的<br />

总 体 战 略 ; 进 一 步 扩 大 会 员 城 市<br />

范 围 , 吸 纳 更 多 中 日 韩 有 分 量 、<br />

有 实 力 的 城 市 参 与 , 提 升 机 构 在 3<br />

国 的 知 名 度 和 影 响 力 。<br />

二 是 开 展 多 边 务 实 合 作 与 交<br />

流 , 为 跻 身 中 日 韩 自 贸 区 总 规 划<br />

做 好 准 备 。 结 合 山 东 、 烟 台 的 产<br />

业 特 点 和 实 际 , 应 着 重 探 讨 对 日<br />

韩 开 展 4 个 方 面 合 作 :1. 推 动 中<br />

日 韩 地 方 经 济 合 作 示 范 区 建 设 。<br />

深 入 研 究 日 韩 会 员 城 市 经 济 结 构<br />

和 产 业 特 点 , 推 动 各 城 市 加 强 合<br />

作 、 互 为 经 济 合 作 伙 伴 关 系 , 相<br />

互 赋 予 等 同 国 际 友 好 城 市 待 遇 ;<br />

加 快 完 善 促 进 投 资 贸 易 便 利 化 的<br />

相 关 政 策 , 吸 引 日 韩 会 员 城 市 更<br />

多 优 势 产 业 来 烟 投 资 , 扩 大 对 日<br />

韩 贸 易 进 出 口 , 为 示 范 区 建 设 夯<br />

实 基 础 。2. 加 强 重 点 园 区 合 作 。<br />

围 绕 共 建 “ 中 韩 产 业 园 ”、“ 中<br />

日 产 业 园 ”, 组 织 开 展 境 内 外 产<br />

业 园 区 招 商 推 介 活 动 , 建 立 园 区<br />

对 话 机 制 , 加 强 东 部 海 洋 经 济 新<br />

区 、 经 济 技 术 开 发 区 、 高 新 技 术<br />

产 业 开 发 区 、 中 日 现 代 产 业 园 、<br />

中 韩 新 能 源 汽 车 产 业 园 、 中 韩 高<br />

技 术 海 洋 产 业 园 等 园 区 与 日 韩 会<br />

员 城 市 之 间 的 交 流 合 作 。3. 深 化<br />

港 口 物 流 合 作 。 推 动 烟 台 港 与 仁<br />

川 港 、 釜 山 港 、 博 多 港 等 6 个 日 韩<br />

会 员 城 市 港 口 建 立 合 作 机 制 , 合<br />

力 推 进 中 韩 跨 海 火 车 轮 渡 、 陆 海<br />

联 运 汽 车 货 物 运 输 等 重 大 项 目 ,<br />

大 力 发 展 集 装 箱 运 输 联 运 与 国 际<br />

中 转 、 物 流 配 送 、 邮 轮 客 运 等 业<br />

务 。 以 保 税 港 区 为 核 心 , 促 进 与<br />

日 韩 会 员 城 市 港 口 在 产 业 和 政 策<br />

方 面 的 对 接 , 加 强 保 税 物 流 和 国<br />

际 贸 易 合 作 , 推 进 烟 台 国 际 综 合<br />

物 流 园 建 设 。4. 拓 展 其 他 领 域 交<br />

流 合 作 。 加 强 与 日 韩 会 员 城 市 的<br />

文 化 交 流 , 宣 传 推 广 中 华 传 统 文 化<br />

和 烟 台 地 域 特 色 文 化 , 提 高 我 市 国<br />

际 知 名 度 和 美 誉 度 ; 依 托 机 构 旅<br />

游 部 会 , 积 极 构 筑 旅 游 信 息 网 络 ,<br />

打 造 国 际 旅 游 路 线 和 品 牌 , 开 展 市<br />

民 休 闲 度 假 游 , 推 动 旅 游 产 业 合<br />

作 ; 积 极 开 展 教 育 、 科 技 、 人 才 、<br />

卫 生 等 领 域 的 交 流 合 作 。<br />

一 方 有 难 八 方 支 援<br />

( 陕 西 杨 文 涛 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

15

---

研 究 与 交 流<br />

山 东 · 外 事<br />

怎 样 编 写 外 事 接 待 简 报<br />

● 赵 丕 涛<br />

每 接 待 一 批 外 宾 ,<br />

总 要 写 一 篇 简 报 , 这 已 成 惯 例<br />

写 简 报 的 目 的 在 于 汇 报 、 交<br />

流 。 主 要 是 向 上 级 领 导 机 关 、 领<br />

导 人 汇 报 情 况 ; 同 时 向 有 关 部 门<br />

通 气 , 我 们 做 了 什 么 事 ; 接 待 中<br />

有 什 么 经 验 、 教 训 和 应 注 意 的 问<br />

题 , 可 将 简 报 发 给 接 待 、 参 观 单<br />

位 进 行 交 流 。<br />

简 报 内 容 要 求 准 确 、 简 洁 、<br />

及 时 。 内 容 错 误 , 轻 则 引 起 误<br />

解 , 严 重 的 会 导 致 领 导 作 出 错 误<br />

表 态 、 错 误 决 策 。 简 报 文 字 要 通<br />

顺 流 畅 、 文 风 朴 实 , 不 要 花 哨 。<br />

形 容 词 、 副 词 尽 量 减 少 。 简 报 要<br />

及 时 , 不 能 拖 延 。<br />

简 报 常 见 的 形 式 有 流 水 式 、<br />

归 纳 式 、 问 答 式 和 总 结 式<br />

流 水 式 适 用 于 逗 留 时 间 较<br />

长 的 重 要 外 宾 。 对 这 类 外 宾 团 组<br />

有 时 从 准 备 工 作 开 始 就 写 简 报 。<br />

往 往 按 照 活 动 ( 工 作 ) 日 程 , 像<br />

记 日 记 那 样 报 “ 流 水 账 ”。 流 水<br />

有 缓 有 急 , 简 报 也 有 详 有 略 , 有<br />

时 重 点 突 出 , 有 时 一 笔 带 过 , 要<br />

视 内 容 而 定 。<br />

归 纳 式 一 般 外 宾 接 待 用<br />

得 较 多 。 简 报 开 始 一 段 导 语 , 然<br />

后 按 外 宾 反 映 的 内 容 ( 或 参 观 单<br />

位 ) 分 类 写 成 几 小 段 , 加 上 小 标<br />

题 而 成 。<br />

问 答 式 遇 到 宾 主 间 有 精 彩<br />

的 对 话 , 可 将 对 话 的 内 容 用 问 答<br />

式 写 成 , 这 种 简 报 很 受 欢 迎 。<br />

总 结 式 近 乎 总 结 , 开 头 概<br />

括 接 待 过 程 和 成 果 , 然 后 将 我 方<br />

做 法 和 外 宾 反 映 ( 工 作 效 果 ) 放<br />

在 一 起 夹 叙 夹 议 , 写 成 几 条 经 验<br />

教 训 以 及 改 进 意 见 。<br />

编 写 人 员 应 是 明 白 人 ,<br />

有 心 人 , 勤 快 人<br />

明 白 人 工 作 之 前 就 要 把 情<br />

况 弄 明 白 , 如 代 表 团 主 要 来 宾 背<br />

景 材 料 、 访 华 目 的 、 国 家 间 关 系<br />

等 ; 手 中 应 有 活 动 日 程 和 名 单 备<br />

用 ; 参 观 内 容 、 接 待 人 员 , 最 好<br />

事 先 搞 清 楚 , 以 备 临 时 应 用 。 外<br />

宾 重 要 反 映 要 核 对 清 楚 。<br />

有 心 人 要 随 时 注 意 外 宾 活<br />

动 反 映 。 除 了 自 己 听 到 的 还 应 注<br />

意 利 用 各 种 机 会 , 向 陪 同 和 翻 译<br />

人 员 收 集 在 宴 请 及 交 通 途 中 谈 话<br />

的 情 况 。 因 为 有 些 外 宾 在 公 开 场 合<br />

讲 的 老 是 几 句 话 , 而 在 和 陪 同 、 翻<br />

译 人 员 闲 聊 时 有 许 多 反 映 , 有 些 恰<br />

恰 是 简 报 所 需 要 的 。 其 他 凡 是 与 外<br />

宾 接 触 过 的 人 均 可 向 他 们 收 集 , 说<br />

不 定 会 有 意 外 收 获 。<br />

勤 快 人 口 勤 手 勤 , 口 问 手<br />

写 , 不 嫌 其 烦 。 一 个 活 动 结 束 ,<br />

可 抽 空 将 所 得 材 料 写 成 小 段 , 待<br />

外 事 接 待 结 束 后 , 稍 加 整 理 , 简<br />

报 也 就 写 成 了 。<br />

( 作 者 单 位 上 海 市 外 办 )<br />

( 上 接 第 5 页 ) 对 风 能 的 投 资 占 澳<br />

州 总 投 资 的 50%, 位 居 世 界 第 二<br />

位 , 仅 次 于 丹 麦 , 建 有 8 座 风 力 发<br />

电 厂 , 提 供 占 全 国 58% 的 风 力 发 电<br />

量 , 风 能 发 电 与 太 阳 能 发 电 可 满<br />

足 本 州 26% 的 用 电 需 求 ; 吸 引 了 全<br />

澳 94% 的 对 地 热 能 和 热 岩 技 术 的 投<br />

资 。<br />

南 澳 州 主 要 发 展 优 势 : 一 是<br />

经 济 持 续 增 长 。 南 澳 州 经 济 正 处<br />

于 经 济 转 型 、 投 资 增 加 的 时 期 ,<br />

商 业 投 资 达 到 了 创 纪 录 的 水 平 ,<br />

经 济 增 长 超 过 澳 其 他 州 或 地 区 。<br />

据 州 经 济 发 展 局 评 估 , 未 来 10 年<br />

经 济 发 展 将 高 出 澳 经 济 整 体 发 展<br />

水 平 。 二 是 资 源 优 势 明 显 。 南 澳<br />

州 拥 有 世 界 级 的 矿 石 和 能 源 设<br />

备 , 开 发 潜 力 巨 大 。 州 政 府 致 力<br />

于 发 展 新 能 源 产 业 , 在 太 阳 能 、<br />

风 能 、 潮 汐 及 地 热 能 利 用 等 领 域<br />

有 较 大 投 资 , 并 拥 有 一 批 创 新 能<br />

力 强 的 新 能 源 企 业 。 三 是 商 业 环<br />

境 优 良 。 南 澳 州 在 土 地 、 管 理 、<br />

通 讯 、 劳 动 力 等 费 用 在 澳 均 为 最<br />

低 。 拥 有 一 支 技 术 型 产 业 大 军 和<br />

世 界 一 流 的 教 育 体 系 , 失 业 率 仅<br />

为 5%。 州 政 府 欢 迎 外 来 投 资 并 以<br />

经 济 管 理 谨 慎 细 致 著 称 , 始 终 保<br />

持 着 3A 的 评 估 等 级 。 四 是 可 持<br />

续 发 展 能 力 强 。 阿 德 莱 得 市 被 评<br />

为 澳 第 一 生 态 城 市 , 全 球 第 八 最<br />

可 持 续 发 展 城 市 , 位 于 航 空 、 公<br />

路 、 铁 路 枢 纽 中 心 。 州 政 府 投 资<br />

18 亿 美 元 建 设 了 海 水 淡 化 工 厂 ,<br />

并 拟 在 阿 德 莱 得 建 设 可 持 续 发 展<br />

科 技 园 区 。<br />

16 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

国 际 时 评<br />

中 国 外 交 理 念 广 为 世 界 认 同<br />

● 尹 承 德<br />

始 终 不 渝 走 和 平 发 展 道 路 ,<br />

坚 定 奉 行 独 立 自 主 的 和 平 外 交 政 策<br />

和 互 利 共 赢 的 对 外 开 放 与 合 作 战<br />

略 , 是 新 时 期 中 国 外 交 基 本 的 政 策<br />

理 念 。 这 一 政 策 理 念 合 乎 世 界 潮<br />

流 , 符 合 中 国 的 根 本 利 益 , 符 合 全<br />

人 类 的 共 同 利 益 , 是 中 国 在 外 交 上<br />

不 断 取 得 新 胜 利 并 能 登 上 国 际 政 治<br />

中 心 舞 台 的 重 要 原 因 。<br />

和 平 发 展 是 中 国 的 最 高 国<br />

策 。 中 国 打 破 了 过 去 大 国 依 靠 战<br />

争 对 外 扩 张 而 崛 起 的 模 式 和 “ 国<br />

强 必 霸 ” 的 历 史 宿 命 , 开 创 了 大<br />

国 依 靠 自 身 内 在 动 力 和 互 利 共 赢<br />

对 外 开 放 战 略 而 和 平 崛 起 的 崭<br />

新 道 路 , 即 中 国 特 色 社 会 主 义 道<br />

路 。 这 决 定 了 中 国 永 远 不 称 霸 、<br />

不 搞 强 权 政 治 、 不 对 外 扩 张 。 为<br />

此 , 中 国 不 同 别 国 结 盟 、 不 组 织 军<br />

事 集 团 、 不 同 别 国 建 立 针 对 第 三 方<br />

的 战 略 关 系 、 不 在 国 外 建 立 军 事 基<br />

地 。 除 参 加 联 合 国 维 和 行 动 外 , 不<br />

向 国 外 派 驻 一 兵 一 卒 , 从 而 消 除 了<br />

中 国 发 展 对 外 关 系 的 根 本 障 碍 , 使<br />

中 国 外 交 之 路 越 走 越 宽 广 。<br />

中 国 的 独 立 自 主 和 平 外 交 政<br />

策 是 中 国 和 平 发 展 道 路 的 有 机 组<br />

成 部 分 和 在 外 交 上 的 根 本 体 现 。<br />

和 平 共 处 五 项 原 则 是 中 国 外 交 政<br />

策 的 根 本 指 导 方 针 。 中 国 是 “ 五<br />

项 原 则 ” 的 首 创 者 之 一 和 忠 诚 实<br />

践 者 , 始 终 尊 重 别 国 的 主 权 和 领<br />

土 完 整 , 从 不 干 涉 别 国 内 政 , 大<br />

力 谋 求 同 别 国 开 展 平 等 互 利 合<br />

作 , 实 现 和 平 共 处 。 近 年 来 , 中<br />

国 根 据 国 际 和 地 区 形 势 的 演 变 ,<br />

在 贯 彻 “ 五 项 原 则 ” 方 面 有 三 个<br />

突 出 特 点 。 一 是 更 加 强 调 不 干 涉<br />

内 政 原 则 和 强 调 尊 重 各 国 选 择 符<br />

合 自 己 国 情 的 发 展 道 路 。 中 国 坚<br />

决 反 对 某 些 国 家 干 涉 中 国 内 政 ,<br />

攻 击 中 国 社 会 制 度 和 希 图 把 “ 阿<br />

拉 伯 之 春 ” 的 祸 水 引 向 中 国 的 行<br />

径 , 也 反 对 西 方 列 强 在 中 东 等 地<br />

推 行 新 干 涉 主 义 。 中 国 三 次 否 决<br />

西 方 主 导 旨 在 对 叙 利 亚 实 行 “ 政<br />

权 更 迭 ” 的 决 议 , 力 主 叙 问 题 通<br />

过 政 治 对 话 和 平 解 决 , 维 护 了 联<br />

合 国 宪 章 原 则 和 国 际 正 义 , 为 制<br />

止 西 方 策 动 在 阿 拉 伯 国 家 “ 改 朝<br />

换 代 ” 的 “ 骨 牌 效 应 ”, 维 护 中<br />

东 地 区 的 和 平 与 稳 定 , 发 挥 了 举<br />

世 公 认 的 独 特 作 用 。 二 是 着 力 强<br />

调 和 平 解 决 国 际 争 端 原 则 。 在 国<br />

际 与 地 区 紧 张 动 荡 加 剧 , 一 些 国<br />

际 争 端 激 化 , 以 至 出 现 对 抗 与 动<br />

武 危 机 的 形 势 下 , 促 进 以 谈 判 对<br />

话 和 平 解 决 争 端 , 是 维 护 世 界 和<br />

地 区 和 平 发 展 大 局 及 有 关 各 方 根<br />

本 利 益 的 唯 一 正 确 选 择 。 鉴 此 ,<br />

一 年 来 , 中 国 格 外 强 调 和 重 视 和<br />

平 解 决 国 际 争 端 原 则 的 作 用 , 并<br />

运 用 这 一 原 则 加 大 了 促 谈 促 和 的<br />

努 力 , 包 括 坚 持 主 张 对 朝 鲜 与 伊<br />

朗 核 问 题 只 能 通 过 政 治 和 平 手 段<br />

加 以 解 决 , 坚 决 反 对 对 该 两 国 诉<br />

诸 武 力 或 武 力 威 胁 。 对 中 国 自 身<br />

与 有 关 国 家 的 岛 屿 领 土 争 端 , 中<br />

方 在 坚 定 地 维 护 本 国 领 土 主 权 的<br />

同 时 , 保 持 冷 静 与 克 制 , 同 有 关<br />

国 家 举 行 了 谈 判 对 话 , 从 而 缓 和<br />

了 紧 张 对 立 局 势 , 避 免 了 冲 突 与<br />

对 抗 , 并 同 大 多 数 有 领 土 争 端 的<br />

邻 国 保 持 了 良 好 关 系 。 同 时 , 中<br />

国 还 积 极 参 加 联 合 国 在 世 界 各 地<br />

的 维 和 行 动 , 为 缓 和 南 北 苏 丹 等<br />

非 洲 国 家 及 黎 巴 嫩 与 以 色 列 边 境<br />

的 紧 张 对 立 关 系 , 避 免 爆 发 冲 突<br />

和 战 争 作 出 了 杰 出 贡 献 , 受 到 联<br />

合 国 和 有 关 国 家 的 高 度 评 价 。 三<br />

是 更 加 重 视 与 积 极 实 行 同 各 国 的<br />

平 等 互 利 合 作 原 则 。2012 年 , 在<br />

发 达 国 家 经 济 低 迷 , 世 界 经 济 下<br />

行 之 际 , 中 国 本 着 平 等 互 利 、 合<br />

作 共 赢 原 则 , 努 力 加 强 同 各 国 的<br />

经 济 合 作 , 为 缓 解 全 球 经 济 困 难<br />

作 出 了 贡 献 。<br />

始 终 不 渝 奉 行 互 利 共 赢 的 开<br />

放 战 略 , 扩 大 和 深 化 同 各 国 的 合<br />

作 , 是 中 国 外 交 政 策 理 念 的 重 要<br />

组 成 部 分 , 使 中 国 同 外 部 世 界 建<br />

立 了 空 前 密 切 的 相 互 依 存 关 系 ,<br />

有 力 地 推 动 了 中 国 外 交 和 对 外 关<br />

系 的 顺 利 发 展 。<br />

后 冷 战 时 期 , 世 界 各 国 普 遍<br />

进 入 以 发 展 经 济 为 中 心 的 历 史 新<br />

时 期 , 普 遍 实 行 改 革 开 放 战 略 ,<br />

扩 大 同 其 他 国 家 的 经 贸 交 流 与 合<br />

作 。 经 济 全 球 化 和 区 域 一 体 化 随<br />

之 持 续 快 速 发 展 , 各 国 经 济 联 系<br />

越 来 越 紧 密 , 相 互 依 存 越 来 越 深<br />

化 , 任 何 一 国 都 不 能 脱 离 其 他 国<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

17

---

国 际 时 评<br />

山 东 · 外 事<br />

家 而 实 现 发 展 目 标 。 中 国 是 全 球<br />

第 二 大 经 济 体 , 第 一 大 出 口 国 和<br />

第 二 大 进 口 国 , 外 贸 总 额 几 占<br />

GDP 的 一 半 。 作 为 一 个 基 本 外<br />

向 型 经 济 体 , 中 国 发 展 更 离 不 开<br />

世 界 , 而 世 界 经 济 的 发 展 同 样 需<br />

要 广 大 的 中 国 市 场 。 中 国 同 其 他<br />

国 家 特 别 是 世 界 主 要 经 济 体 及 周<br />

边 国 家 经 济 上 水 乳 交 融 , 你 中 有<br />

我 , 我 中 有 你 , 利 益 交 汇 , 谁 也<br />

离 不 开 谁 。 中 国 对 外 经 济 关 系 是<br />

中 国 整 个 对 外 关 系 的 基 础 和 推 动<br />

与 其 他 国 家 整 体 关 系 稳 定 发 展 的<br />

主 要 动 力 。 以 分 量 最 重 的 中 美 关<br />

系 和 中 国 与 周 边 国 家 关 系 为 例 ,<br />

2012 年 中 国 对 美 出 口 3517.9 亿 美<br />

元 , 同 比 增 长 8.4%, 中 方 顺 差<br />

2189.2 美 元 , 分 别 占 中 国 对 外 贸<br />

易 额 、 出 口 额 和 顺 差 的 12.5%、<br />

17% 和 96%, 中 国 对 美 出 口 占 中 国<br />

GDP 的 4.5%。 这 就 是 说 , 中 国 如<br />

中 断 同 美 经 贸 关 系 , 经 济 增 速 要<br />

减 慢 4.5 个 百 分 点 , 外 贸 几 无 顺<br />

差 。 可 见 中 美 经 贸 关 系 对 中 国 的<br />

经 济 发 展 至 关 重 要 。 美 国 的 发 展<br />

同 样 离 不 开 中 国 。2012 年 中 国 从<br />

美 国 进 口 1329 亿 美 元 , 为 美 国 创<br />

造 100 多 万 个 就 业 机 会 , 中 国 出<br />

口 到 美 国 的 大 量 质 优 价 廉 的 商 品<br />

每 年 为 美 国 的 消 费 者 节 省 约 1000<br />

亿 美 元 , 对 美 国 平 抑 物 价 保 持 市<br />

场 稳 定 起 着 关 键 作 用 。 到 2012 年<br />

9 月 底 止 , 中 国 持 有 美 国 国 债 达<br />

1.1555 万 亿 美 元 , 是 美 国 最 大 的<br />

债 权 国 , 对 美 国 平 衡 财 政 预 算 至<br />

关 重 要 。 现 在 , 中 国 3.3 万 亿 美 元<br />

的 庞 大 外 汇 储 备 的 约 70% 是 美 元 资<br />

产 , 对 维 系 美 元 的 全 球 金 融 主 导<br />

地 位 起 着 基 础 性 作 用 。 美 国 经 济<br />

学 家 统 计 , 同 中 国 的 经 济 合 作 每<br />

年 可 使 美 国 的 GDP 提 高 0.7 个 百 分<br />

点 , 物 价 水 平 下 降 0.8 个 百 分 点 ,<br />

每 个 家 庭 可 支 配 收 入 增 加 1000 美<br />

元 。 如 果 没 有 中 国 的 贡 献 , 美 国<br />

经 济 增 速 要 下 降 近 1/3, 物 价 上 升<br />

1/3, 失 业 率 也 要 大 幅 上 升 。 特 别<br />

是 如 果 中 国 弃 用 美 元 作 外 汇 储 备<br />

资 产 , 并 赎 回 1 万 多 亿 美 元 的 美 国<br />

国 债 , 美 国 就 将 发 生 金 融 地 震 ,<br />

美 元 的 世 界 金 融 霸 主 地 位 将 加 速<br />

衰 落 。 这 是 美 国 所 消 受 不 起 的 。<br />

正 因 为 中 美 在 经 济 上 有 这 种 休 戚<br />

相 关 的 高 度 依 存 关 系 , 尽 管 双 方<br />

矛 盾 摩 擦 不 断 , 有 时 还 很 尖 锐 ,<br />

但 在 紧 要 关 头 都 注 意 管 控 , 避 免<br />

摊 牌 和 对 抗 , 使 两 国 关 系 总 体 上<br />

保 持 稳 定 发 展 势 头 。<br />

中 国 同 周 边 邻 国 的 经 济 相 互<br />

依 存 关 系 空 前 密 切 。 中 国 同 东 盟<br />

建 成 了 自 贸 区 , 中 日 韩 自 贸 区 谈<br />

判 业 已 启 动 , 东 亚 一 体 化 趋 势 快<br />

速 发 展 。 现 在 , 中 国 已 取 代 美 国<br />

成 为 日 本 、 韩 国 、 东 盟 、 印 度 、<br />

俄 罗 斯 和 澳 大 利 亚 、 新 西 兰 的 最<br />

大 贸 易 伙 伴 国 和 其 中 大 多 数 国 家<br />

的 最 大 出 口 对 象 国 , 也 是 这 些 国<br />

家 的 主 要 投 资 对 象 国 。 中 国 同 周<br />

边 国 家 在 经 济 上 愈 益 融 为 一 体 ,<br />

是 彼 此 发 展 全 局 利 益 之 所 在 , 也<br />

是 中 国 同 这 些 国 家 睦 邻 友 好 关 系<br />

不 断 深 入 发 展 的 强 大 动 力 之 源 。<br />

党 的 十 八 大 提 出 , 到 2020<br />

年 , 中 国 经 济 总 量 比 2010 年 翻 一<br />

番 , 届 时 中 国 的 GDP 将 约 达 16<br />

万 亿 美 元 。 随 着 中 国 的 改 革 开 放<br />

政 策 的 不 断 深 入 和 经 济 规 模 的 扩<br />

大 , 对 外 经 贸 关 系 将 再 上 新 台<br />

阶 。“ 十 二 五 ” 期 间 , 中 国 国 内<br />

市 场 规 模 将 居 世 界 前 列 , 进 口 总<br />

规 模 有 望 超 过 10 万 亿 美 元 , 对 外<br />

投 资 额 有 望 超 过 5000 亿 美 元 , 中<br />

国 与 其 他 国 家 的 经 济 交 流 与 合 作<br />

将 进 一 步 扩 大 , 相 互 依 存 关 系 更<br />

加 深 化 。 这 将 推 动 中 国 和 世 界 各<br />

国 的 全 方 位 友 好 合 作 关 系 提 升 到<br />

更 高 水 平 。<br />

中 国 先 哲 有 句 名 言 :“ 国 小<br />

政 大 , 其 国 大 ; 国 大 政 小 , 其 国<br />

小 ” , 就 是 说 一 个 小 国 , 如 其 政<br />

策 “ 大 ”, 即 合 乎 时 代 潮 流 , 就<br />

能 发 挥 一 个 大 国 的 作 用 ; 一 个 大<br />

国 , 如 其 政 策 “ 小 ”, 其 格 局 就<br />

小 , 其 作 用 也 小 。 这 说 明 一 个 国 家<br />

的 对 外 政 策 如 何 , 对 其 国 际 地 位 与<br />

作 用 至 关 重 要 。 中 国 外 交 政 策 正 确<br />

合 理 , 体 现 了 本 国 和 世 界 各 国 的 共<br />

同 利 益 , 是 中 国 享 有 崇 高 威 望 和 外<br />

交 取 得 成 功 的 根 本 保 证 。<br />

( 作 者 为 中 国 国 际 问 题 研<br />

究 基 金 会 研 究 员 ,《 国 际 问 题 研<br />

究 》 原 主 编 )<br />

德 莫 高 于 爱 民 行 莫 厚 于 人 民<br />

( 陕 西 赵 小 燕 )<br />

18 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

国 际 时 评<br />

第 二 次 朝 鲜 战 争 会 打 起 来 吗 ?<br />

● 刘 治 琳<br />

近 来 , 朝 鲜 半 岛 局 势 骤 然 紧<br />

张 , 引 起 世 界 各 国 政 府 和 媒 体 高<br />

度 关 注 。29 岁 的 金 正 恩 是 当 今 世<br />

界 最 年 轻 的 国 家 元 首 。 他 高 调 视<br />

察 作 战 部 队 和 与 高 级 将 领 们 商 讨<br />

作 战 计 划 的 图 像 频 繁 出 现 在 世 界<br />

各 大 媒 体 显 要 位 置 。 甚 至 打 破 常<br />

规 , 公 布 袭 击 美 国 首 都 华 盛 顿 和<br />

纽 约 的 作 战 计 划 以 及 电 脑 制 作 的<br />

视 频 , 成 为 轰 动 新 闻 。<br />

朝 鲜 的 做 法 令 军 事 专 家 们 感<br />

到 不 可 思 议 , 对 朝 鲜 的 真 实 意 图<br />

百 思 不 得 其 解 。 有 分 析 家 认 为 ,<br />

金 正 恩 这 样 做 可 能 是 为 了 巩 固 自<br />

己 在 国 内 的 地 位 , 或 宣 示 朝 鲜 已<br />

经 成 为 一 个 核 国 家 , 为 了 争 取 同<br />

美 国 “ 一 对 一 ” 地 对 话 或 为 今 后<br />

提 高 谈 判 筹 码 。 但 是 , 美 国 坚 决<br />

不 承 认 朝 鲜 的 “ 核 国 家 ” 地 位 ,<br />

坚 持 在 没 有 第 三 方 在 场 的 情 况<br />

下 , 不 与 朝 鲜 举 行 双 边 会 谈 。<br />

核 武 器 是 一 种 战 略 威 慑 力 量<br />

和 手 段 , 不 能 轻 易 动 用 。 因 为 发<br />

动 核 战 争 将 会 遭 到 无 情 核 报 复 。<br />

所 以 , 自 美 国 在 广 岛 投 下 原 子<br />

弹 以 来 , 迄 今 再 无 人 使 用 过 核 武<br />

器 。 这 是 军 事 和 政 治 “ABC”。<br />

近 年 来 , 美 国 经 济 虽 遇 到<br />

一 些 困 难 , 但 必 须 看 到 , 迄 今 为<br />

止 , 美 国 仍 是 世 界 上 独 一 无 二 的<br />

军 事 强 国 。 美 国 可 以 把 核 弹 头 迅<br />

速 地 投 送 到 世 界 各 地 , 而 朝 鲜 仅<br />

仅 进 行 过 三 次 核 试 验 , 而 且 是 否<br />

能 够 用 于 实 战 也 是 一 个 未 知 数 ,<br />

怎 么 可 以 轻 言 发 动 核 战 争 !<br />

然 而 , 连 日 来 , 朝 鲜 发 动 战<br />

争 的 调 门 不 仅 越 来 越 高 , 而 且 采<br />

取 了 一 些 加 剧 紧 张 局 势 的 步 骤 :<br />

宣 布 退 出 朝 鲜 停 战 协 定 。3 月 30<br />

日 , 宣 布 朝 韩 关 系 进 入 战 时 状<br />

态 。4 月 2 日 , 宣 布 重 启 宁 边 核 设<br />

施 。3 日 , 禁 止 韩 国 人 员 进 入 开 城<br />

工 业 园 。4 日 , 朝 军 方 高 调 宣 称 ,<br />

朝 鲜 对 美 作 战 方 案 已 获 最 终 批<br />

准 。5 日 , 建 议 外 国 驻 朝 使 馆 和 国<br />

际 组 织 于 10 号 前 撤 离 。 否 则 , 朝 对<br />

他 们 的 安 全 难 以 保 障 。8 日 , 朝 又<br />

宣 布 关 闭 开 城 工 业 区 。9 日 提 出 在<br />

韩 国 的 外 国 人 撤 离 。 朝 宣 称 , 核 战<br />

争 已 经 不 可 避 免 。 朝 鲜 发 出 的 威 胁<br />

已 经 达 到 了 前 所 未 有 的 地 步 。<br />

据 观 察 , 美 国 政 府 对 朝 鲜<br />

的 战 争 鼓 噪 一 直 比 较 低 调 , 国 务<br />

卿 克 里 呼 吁 朝 鲜 要 进 行 “ 合 法 对<br />

话 ”。 美 国 为 了 防 止 产 生 误 判 ,<br />

甚 至 放 弃 了 计 划 内 的 试 射 导 弹 和<br />

军 事 演 习 , 旨 在 缓 和 朝 鲜 半 岛 的<br />

紧 张 局 势 。<br />

美 国 这 样 做 的 原 因 大 体 有<br />

三 。 第 一 , 因 为 朝 鲜 多 次 搞 战 争<br />

边 缘 威 胁 , 美 国 和 韩 国 等 已 经 习<br />

以 为 常 。 国 际 社 会 也 怀 疑 金 正 恩<br />

是 否 真 敢 挑 起 灾 难 性 核 战 争 。<br />

第 二 , 朝 鲜 自 身 缺 乏 发 动 大<br />

规 模 战 争 的 综 合 国 力 。 据 西 方 媒<br />

体 透 露 : 朝 鲜 的 经 济 实 力 有 限 ,<br />

年 人 均 GDP 约 为 1,800 美 元 , 名<br />

列 世 界 第 197 位 。 粮 食 和 基 本 生<br />

活 必 需 品 长 期 供 应 不 足 。1987 年<br />

底 , 我 曾 出 差 平 壤 。 当 时 朝 国 内<br />

的 经 济 情 况 类 似 我 们 的 三 年 困 难<br />

时 期 , 物 资 供 应 极 度 紧 张 , 国 内<br />

严 重 缺 粮 , 绝 大 多 数 人 面 有 饥 色<br />

( 包 括 我 看 到 的 一 些 相 当 级 别 的<br />

军 官 )。 目 前 这 种 局 面 尚 未 根 本<br />

好 转 。 在 此 情 况 下 , 怎 么 能 够 发<br />

动 一 场 与 美 国 较 量 的 大 战 ?<br />

第 三 , 也 是 最 重 要 的 一 点<br />

是 , 奥 巴 马 已 经 多 次 申 明 , 他 第<br />

二 任 期 的 主 要 任 务 是 抓 经 济 , 解<br />

决 美 国 人 最 关 心 的 就 业 问 题 。 不<br />

到 万 不 得 已 , 不 想 再 介 入 新 一 场<br />

海 外 战 争 。 美 国 更 不 希 望 东 亚 地<br />

区 动 乱 。 如 果 爆 发 大 战 , 会 使 奥<br />

巴 马 重 振 美 国 经 济 的 希 望 泡 汤 。<br />

然 而 , 由 于 近 来 朝 鲜 的 调 门<br />

实 在 太 高 了 , 美 国 不 得 不 作 出 必<br />

要 的 军 事 部 署 。 美 防 长 哈 格 尔 在 4<br />

月 3 表 示 : 朝 鲜 的 战 争 言 论 已 经 构<br />

成 严 重 威 胁 。 他 不 想 成 为 美 国 历<br />

史 上 , 在 一 场 战 争 爆 发 之 前 , 没<br />

有 做 任 何 准 备 的 国 防 部 长 。 国 务<br />

卿 克 里 表 示 :“ 金 正 恩 的 做 法 是<br />

挑 衅 性 的 , 是 危 险 的 、 轻 率 的 ,<br />

美 国 不 承 认 朝 鲜 民 主 主 义 人 民 共<br />

和 国 是 一 个 核 国 家 。”“ 我 们 已<br />

经 做 了 充 分 准 备 , 我 们 有 能 力 这<br />

样 做 。”<br />

西 方 军 事 分 析 家 们 指 出 , 一<br />

旦 朝 鲜 战 争 再 次 爆 发 , 将 会 是 极<br />

其 血 腥 的 , 将 给 韩 国 甚 至 全 世 界<br />

经 济 造 成 重 大 破 坏 。 因 为 半 岛 形<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

19

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国 际 时 评<br />

山 东 · 外 事<br />

势 与 1953 年 朝 鲜 停 战 协 定 签 订 时<br />

不 同 了 。 今 天 韩 国 已 是 世 界 第 15<br />

大 经 济 体 , 占 世 界 贸 易 的 3%, 在<br />

全 球 经 济 中 扮 演 着 重 要 角 色 。<br />

自 上 世 纪 70 年 代 以 来 , 韩 经<br />

济 持 续 高 速 增 长 。2011 年 , 国 内<br />

生 产 总 值 达 到 11164 亿 美 元 , 人 均<br />

国 民 收 入 22489 美 元 。 韩 国 的 造<br />

船 、 汽 车 、 电 子 、 钢 铁 、 纺 织 等<br />

产 业 产 量 均 进 入 世 界 前 10 名 , 是<br />

中 国 第 三 大 贸 易 伙 伴 国 。 中 国 是 韩<br />

国 最 大 贸 易 伙 伴 、 最 大 出 口 市 场 和<br />

进 口 来 源 国 。2011 年 , 中 韩 双 边 进<br />

出 口 总 额 达 到 2456.3 亿 美 元 。<br />

韩 国 首 都 首 尔 是 一 个 拥 有<br />

2500 万 人 口 的 大 都 市 , 距 离 非 军<br />

事 区 仅 50 公 里 左 右 , 而 朝 鲜 在 靠<br />

近 非 军 事 区 的 前 沿 部 署 了 大 约 1.3<br />

万 门 火 炮 。 首 尔 均 在 朝 鲜 大 炮 的<br />

射 程 之 内 。<br />

如 果 朝 鲜 首 先 动 用 火 炮 和<br />

导 弹 向 首 尔 发 动 攻 击 , 将 导 致<br />

数 万 , 甚 至 数 十 万 韩 国 平 民 、<br />

美 国 公 民 甚 至 驻 韩 国 外 交 人 员 伤<br />

亡 , 将 会 激 起 本 地 区 国 家 乃 至 全<br />

世 界 各 国 舆 论 的 强 烈 谴 责 , 招 致<br />

韩 美 甚 至 与 日 本 联 手 , 以 自 卫 名<br />

义 , 动 用 其 强 大 的 军 事 力 量 进 行<br />

反 击 。 那 时 , 美 国 攻 打 伊 拉 克 的<br />

战 争 景 象 就 会 重 演 。 如 果 朝 鲜 首<br />

先 动 用 核 武 器 攻 击 日 本 和 美 国 本<br />

土 , 将 会 遭 到 灾 难 性 核 报 复 并 可<br />

能 殃 及 周 边 国 家 , 尤 其 是 我 国 与<br />

朝 鲜 接 壤 的 吉 林 地 区 。<br />

虽 然 朝 鲜 有 百 万 大 军 , 但<br />

其 军 队 的 总 体 装 备 水 平 不 高 。 此<br />

外 , 朝 鲜 缺 乏 导 弹 拦 截 系 统 , 缺<br />

乏 立 体 战 信 息 系 统 。 朝 鲜 突 然 袭<br />

击 可 能 短 期 内 得 手 , 但 是 在 第 一<br />

波 攻 击 尚 在 进 行 时 , 就 会 遭 到 美<br />

韩 军 队 的 联 合 反 击 。 美 国 必 然 采<br />

用 惯 用 的 手 法 , 首 先 攻 击 的 目 标<br />

不 是 朝 鲜 的 坦 克 、 飞 机 和 军 舰 ,<br />

而 是 重 点 打 击 和 摧 毁 朝 鲜 的 中 枢<br />

神 经 系 统 —— 首 脑 机 关 掩 体 、 军<br />

事 指 挥 机 关 以 及 通 讯 设 施 等 , 使<br />

朝 指 挥 部 与 战 场 失 去 联 系 , 从 而<br />

对 前 线 军 队 失 去 控 制 。 美 国 在 塞<br />

尔 维 亚 、 利 比 亚 和 伊 拉 克 就 是 这<br />

样 干 的 。 实 践 证 明 , 美 国 的 这 种<br />

新 战 法 极 为 有 效 。 大 战 一 旦 爆<br />

发 , 朝 鲜 将 很 快 失 去 制 空 权 , 朝<br />

方 的 地 面 设 施 很 快 就 会 像 当 年 伊<br />

拉 克 或 利 比 亚 一 样 , 被 美 军 战 机<br />

和 导 弹 摧 毁 。 朝 鲜 的 经 济 实 力 极<br />

其 有 限 , 战 争 将 难 以 维 持 , 后 果<br />

可 想 而 知 。<br />

朝 鲜 的 核 威 胁 言 论 本 身 对<br />

东 亚 局 势 十 分 有 害 。 朝 鲜 的 核 威<br />

胁 言 论 为 日 本 右 翼 势 力 提 供 了 口<br />

实 。 朝 鲜 的 核 威 胁 , 也 为 韩 国 要<br />

求 发 展 核 武 器 制 造 了 理 由 。 据 民<br />

调 , 有 60% 的 韩 国 人 赞 成 韩 国 发<br />

展 核 武 器 。 朝 鲜 的 举 动 为 东 亚 地<br />

区 核 竞 赛 推 波 助 澜 , 不 利 于 本 地<br />

区 的 稳 定 和 发 展 。 如 果 韩 国 和 日<br />

本 发 展 核 武 器 , 也 不 符 合 中 国 的<br />

利 益 。<br />

中 国 的 态 度 是 明 确 的 : 反<br />

对 任 何 一 方 在 朝 鲜 半 岛 的 挑 衅 言<br />

行 , 不 允 许 在 中 国 的 家 门 口 生<br />

事 。 任 何 一 国 都 “ 不 能 为 一 己 之<br />

私 把 一 个 地 区 乃 至 世 界 搞 乱 ”。<br />

中 国 历 来 不 干 涉 别 国 内 政 , 但 是<br />

也 绝 不 允 许 他 国 损 害 中 国 国 家 安<br />

全 与 核 心 利 益 。<br />

中 国 需 要 一 个 和 平 的 发 展<br />

环 境 , 这 对 本 地 区 乃 至 世 界 都 是<br />

有 益 的 。 无 论 是 谁 , 如 果 一 意 孤<br />

行 , 发 动 战 争 , 就 必 须 承 担 由 此<br />

产 生 的 一 切 后 果 。<br />

历 史 的 教 训 值 得 注 意 。 一 个<br />

独 立 自 主 的 朝 鲜 符 合 朝 鲜 人 民 利<br />

益 , 也 符 合 中 国 利 益 。 任 何 国 家<br />

外 交 政 策 的 最 高 原 则 都 是 维 护 本<br />

国 的 核 心 利 益 。 对 危 害 中 国 国 家<br />

和 人 民 利 益 的 事 情 , 我 们 理 所 应<br />

当 地 坚 决 反 对 。<br />

本 人 认 为 , 朝 鲜 发 动 一 场 全<br />

面 战 争 或 核 大 战 的 可 能 性 不 大 。 目<br />

前 的 核 战 争 叫 嚣 很 可 能 是 朝 鲜 上 演<br />

的 另 一 场 战 争 游 戏 或 心 理 战 。 但<br />

是 , 这 次 的 战 争 游 戏 已 经 玩 过 了<br />

头 。 朝 鲜 应 该 迷 途 知 返 —— 这 是 一<br />

个 朋 友 的 友 好 忠 告 。<br />

( 作 者 为 外 交 笔 会 副 秘 书 长 )<br />

4 月 18 日 , 副 省 长 季 缃 绮 ( 左 五 ) 在 济 南 会 见 美 国 环 球 健 康 与 教 育<br />

基 金 会 主 席 、 世 界 轮 椅 基 金 会 主 席 肯 尼 斯 · 贝 林 一 行 。<br />

20 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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山 东 · 外 事<br />

国 际 时 评<br />

编 者 按 今 年 4 月 , 是 波 兰 总 统 空 难 3 周 年 。 虽 然 空 难 调 查 报 告 早 已 公 布 , 但 不 同 立 场 和 观 点 的 争<br />

论 仍 然 无 休 无 止 。 原 驻 波 兰 大 使 、 波 兰 问 题 专 家 刘 彦 顺 先 生 特 向 本 刊 撰 文 , 讲 述 了 空 难 背 后 的 故 事 。<br />

斯 摩 棱 斯 克 空 难 背 后 故 事 多<br />

● 刘 彦 顺<br />

2010 年 4 月 10 日 早 晨 8 时 41<br />

分 , 斯 摩 棱 斯 克 北 方 机 场 大 雾 弥<br />

漫 , 突 然 一 团 火 光 、 一 声 巨 响 ,<br />

震 惊 了 波 兰 、 震 惊 了 俄 罗 斯 , 震<br />

惊 了 全 世 界 。 波 兰 总 统 专 机 坠<br />

毁 。 总 统 莱 赫 · 卡 钦 斯 基 夫 妇 以<br />

及 全 体 随 行 人 员 和 机 组 人 员 96 人<br />

全 部 罹 难 。<br />

为 什 么 会 发 生 如 此 惨 烈 的<br />

悲 剧 ? 是 阴 谋 杀 害 , 还 是 飞 行 事<br />

故 ? 尽 管 已 经 有 了 调 查 报 告 , 但<br />

时 至 今 日 ,“ 阴 谋 论 ” 和 “ 事 故<br />

论 ” 仍 然 争 论 不 休 。<br />

罹 难 总 统 的 孪 生 哥 哥 雅 · 卡<br />

钦 斯 基 和 他 领 导 的 法 律 公 正 党 坚<br />

持 “ 阴 谋 论 ”, 认 为 空 难 之 所 以<br />

发 生 , 其 背 后 存 在 着 大 阴 谋 。 并<br />

把 矛 头 直 指 执 政 的 公 民 论 坛 党 主<br />

席 、 政 府 总 理 图 斯 克 。<br />

法 律 公 正 党 提 出 许 多 个 “ 为<br />

什 么 ”, 用 怀 疑 的 目 光 审 视 波 俄<br />

两 国 总 理 在 事 故 前 后 的 言 行 。 为<br />

什 么 在 卡 廷 事 件 70 周 年 时 , 俄 方<br />

只 邀 请 图 斯 克 总 理 而 不 邀 请 莱<br />

赫 · 卡 钦 斯 基 总 统 出 席 4 月 7 日 的<br />

纪 念 活 动 ? 为 什 么 在 获 悉 空 难 消<br />

息 后 , 图 斯 克 总 理 的 车 队 一 定 要<br />

抢 先 赶 往 现 场 , 而 罹 难 总 统 的 孪<br />

生 哥 哥 雅 · 卡 钦 斯 基 的 车 队 却 要<br />

放 慢 速 度 为 图 斯 克 让 路 ?<br />

与 法 律 公 正 党 相 反 , 执 政 当<br />

局 和 执 政 的 公 民 论 坛 党 坚 定 地 相<br />

信 空 难 调 查 报 告 的 结 论 。<br />

俄 方 和 波 方 两 个 独 立 的 事<br />

故 调 查 委 员 会 得 出 的 调 查 结 论 基<br />

本 一 致 。 就 是 说 , 在 浓 雾 笼 罩 斯<br />

摩 棱 斯 克 北 方 机 场 的 时 候 , 波 兰<br />

总 统 座 机 图 ——154 强 行 降 落 ,<br />

驾 驶 员 看 不 清 地 面 情 况 , 飞 机<br />

下 降 过 低 , 速 度 过 快 , 而 当 发 现<br />

险 情 时 又 提 升 过 迟 , 从 而 导 致 撞<br />

树 、 折 翼 和 坠 毁 。 这 是 飞 行 员 操<br />

作 失 误 造 成 的 一 场 人 间 悲 剧 和 国<br />

家 灾 难 , 是 一 次 “ 典 型 的 飞 行 事<br />

故 ”。<br />

发 生 这 样 的 事 故 , 原 因 极 其<br />

复 杂 , 有 许 许 多 多 的 故 事 隐 藏 在<br />

背 后 。 正 因 为 如 此 , 当 突 如 其 来<br />

的 噩 耗 传 来 时 , 各 种 议 论 和 揣 测<br />

不 一 而 足 , 谣 言 不 胫 而 走 也 不 足<br />

为 奇 了 。<br />

譬 如 , 在 纪 念 卡 廷 事 件 70 周<br />

年 时 , 为 什 么 莱 赫 · 卡 钦 斯 基 总<br />

统 不 出 席 4 月 7 日 的 纪 念 活 动 ? 这<br />

涉 及 到 波 俄 两 国 关 系 问 题 。 从 已<br />

披 露 的 资 料 看 , 大 体 的 情 况 是 :<br />

为 纪 念 卡 廷 事 件 70 周 年 , 俄 方 只<br />

向 波 兰 总 理 图 斯 克 发 出 了 邀 请 。<br />

但 波 方 表 示 , 波 兰 总 统 将 出 席 活<br />

动 。 对 此 , 俄 方 以 俄 总 统 不 出 席<br />

活 动 为 由 , 予 以 婉 拒 。 在 这 种 情<br />

况 下 ,4 月 7 日 , 波 兰 总 理 图 斯 克<br />

乘 坐 图 ——154 专 机 前 往 卡 廷 , 同<br />

普 京 总 理 一 起 参 加 了 历 史 上 第 一<br />

次 如 此 高 规 格 的 纪 念 活 动 , 显 示<br />

了 波 俄 双 方 在 卡 廷 惨 案 历 史 问 题<br />

上 的 和 解 。 图 斯 克 的 专 机 在 斯 摩<br />

棱 斯 克 北 方 机 场 安 全 降 落 , 尔 后<br />

又 安 全 返 回 波 兰 。<br />

一 场 纪 念 活 动 刚 刚 结 束 ,<br />

还 不 过 3 天 , 为 什 么 波 兰 总 统 莱<br />

赫 · 卡 钦 斯 基 又 要 前 去 卡 廷 , 另<br />

外 再 举 行 一 场 纪 念 活 动 呢 ?<br />

有 分 析 认 为 , 这 显 然 同 2010<br />

年 是 总 统 大 选 年 有 关 。 莱 赫 · 卡<br />

钦 斯 基 总 统 准 备 竞 选 连 任 。 他 的<br />

对 手 就 是 图 斯 克 领 导 的 公 民 论 坛<br />

党 。 当 俄 方 婉 拒 波 兰 总 统 出 席 4 月<br />

7 日 的 纪 念 活 动 后 , 总 统 府 决 定 另<br />

派 代 表 团 前 往 卡 廷 , 单 独 举 行 声<br />

势 更 大 的 纪 念 活 动 , 从 而 收 “ 一<br />

箭 双 雕 ” 之 效 , 既 缩 小 图 斯 克 4 月<br />

7 日 造 成 的 影 响 , 又 为 总 统 竞 选 活<br />

动 拉 开 序 幕 。4 月 10 日 , 莱 赫 · 卡<br />

钦 斯 基 总 统 登 上 了 3 天 前 图 斯 克 乘<br />

坐 过 的 同 一 架 图 ——154 专 机 飞 向<br />

卡 廷 , 意 外 遇 难 了 。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

21

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国 际 时 评<br />

山 东 · 外 事<br />

4 月 10 日 早 晨 , 波 兰 有 两 架<br />

专 机 从 华 沙 飞 往 斯 摩 棱 斯 克 , 记<br />

者 们 搭 乘 的 雅 ——40 先 期 到 达 ,<br />

在 北 方 机 场 安 全 降 落 。 总 统 座 机<br />

图 ——154 则 推 迟 起 飞 1 小 时 , 原<br />

定 为 早 晨 6 点 30 分 起 飞 , 后 改 为 7<br />

点 , 后 又 因 总 统 夫 妇 迟 到 了 , 实<br />

际 起 飞 时 已 是 7 点 27 分 。<br />

推 迟 起 飞 的 后 果 是 严 重 的 。<br />

一 则 它 使 飞 机 降 落 时 遇 到 了 大 雾 ,<br />

二 则 它 夺 走 了 飞 机 转 飞 备 降 机 场 必<br />

须 预 留 的 时 间 。 在 起 飞 时 , 华 沙<br />

机 场 已 经 获 悉 北 方 机 场 雾 重 和 能<br />

见 度 不 断 降 低 的 通 报 。 尽 管 如 此 ,<br />

图 ——154 却 依 然 起 飞 。<br />

波 兰 政 要 乘 飞 机 去 卡 廷 , 常<br />

常 选 择 使 用 斯 摩 棱 斯 克 的 北 方 机<br />

场 , 原 因 是 路 近 , 从 机 场 到 卡 廷<br />

车 程 不 超 过 半 小 时 。 但 俄 国 人 却<br />

提 醒 说 , 北 方 机 场 年 久 失 修 , 不<br />

宜 使 用 。 波 兰 驻 俄 大 使 曾 就 波 兰<br />

赴 卡 廷 先 遣 组 事 向 外 交 部 报 告 了<br />

俄 方 的 态 度 。 俄 方 认 为 “ 由 于 驻<br />

守 北 方 机 场 的 军 队 已 经 于 2009 年<br />

10 月 撤 销 , 北 方 机 场 在 技 术 上 缺<br />

少 专 机 降 落 的 可 能 性 ”,“ 使 用<br />

北 方 机 场 可 能 存 在 问 题 ”。 俄 方<br />

还 曾 向 波 兰 副 外 长 建 议 使 用 距 卡<br />

廷 250 公 里 的 “ 有 现 代 化 设 备 的<br />

布 良 斯 克 机 场 ”, 但 波 方 未 予 采<br />

纳 。 事 故 调 查 专 家 认 为 , 波 方 对<br />

北 方 机 场 业 已 变 化 了 的 现 状 缺 少<br />

足 够 的 了 解 。<br />

事 故 调 查 专 家 惊 叹 , 这 个<br />

北 方 机 场 , 设 备 陈 旧 不 全 , 跑 道<br />

凹 凸 不 平 , 周 边 地 形 地 貌 复 杂 ,<br />

空 间 窄 小 。 前 总 统 克 瓦 希 涅 夫 斯<br />

基 的 夫 人 说 ,10 年 内 她 曾 多 次 陪<br />

同 总 统 出 访 , 也 乘 坐 这 架 图 ——<br />

154 去 过 斯 摩 棱 斯 克 , 在 北 方 机<br />

场 降 落 时 , 先 是 硬 着 陆 , 后 是 急<br />

时 任 俄 总 理 普 京 向 卡 廷 事 件 遇 难 者 献 花 圈 并 点 燃 蜡 烛 。 波 总 理 图<br />

斯 克 在 低 头 默 哀 。<br />

刹 车 , 飞 机 跳 动 着 , 摇 摆 着 , 险<br />

些 冲 出 跑 道 。 她 认 为 北 方 机 场 是<br />

“ 最 坏 的 机 场 ”, 一 提 起 北 方 机<br />

场 她 身 上 就 起 “ 鸡 皮 疙 瘩 ”。<br />

对 如 此 糟 糕 的 北 方 机 场 ,<br />

为 什 么 波 兰 人 情 有 独 钟 , 而 不 接<br />

受 俄 国 建 议 使 用 的 布 良 斯 克 机 场<br />

呢 ? 从 波 方 一 位 有 影 响 的 人 士 对<br />

俄 国 建 议 的 第 一 反 应 可 以 略 知 其<br />

中 的 原 委 。 他 说 ,“ 俄 国 人 想 把<br />

我 们 挤 出 斯 摩 棱 斯 克 ”。<br />

坠 机 事 件 发 生 后 , 一 位 参 与<br />

事 故 调 查 的 波 兰 官 员 痛 定 思 痛 。<br />

他 认 为 俄 方 应 该 不 同 意 在 斯 摩 棱<br />

斯 克 降 落 , 波 方 则 应 该 放 弃 使 用 北<br />

方 机 场 。 但 是 双 方 谁 也 没 做 应 该 做<br />

的 事 情 , 这 里 的 奥 妙 就 是 , 在 卡 廷<br />

事 件 的 阴 影 下 , 在 总 统 竞 选 即 将 拉<br />

开 序 幕 的 关 键 时 刻 , 波 兰 总 统 使 用<br />

和 不 使 用 北 方 机 场 , 早 已 超 出 一<br />

般 的 技 术 范 畴 , 而 进 入 敏 感 的 外<br />

交 和 政 治 问 题 的 领 域 。<br />

在 一 般 人 的 心 目 中 , 驾 驶<br />

总 统 专 机 的 飞 行 员 的 头 上 都 会 戴<br />

着 “ 训 练 有 素 ” 的 光 环 。 假 如 事<br />

故 没 有 发 生 , 人 们 也 不 会 产 生 疑<br />

问 。 然 而 正 是 斯 摩 棱 斯 克 的 火<br />

光 , 洞 穿 了 这 层 薄 薄 的 面 纱 。<br />

图 ——154 总 统 专 机 正 驾 驶<br />

亚 · 普 罗 塔 修 克 机 长 , 曾 多 次 以<br />

副 驾 驶 员 的 身 份 执 行 专 机 飞 行 任<br />

务 , 是 一 位 经 验 丰 富 的 驾 驶 员 。<br />

这 是 毋 庸 置 疑 的 。 他 在 图 ——154<br />

模 拟 驾 驶 舱 中 , 接 受 过 副 驾 驶 和<br />

领 航 员 的 训 练 , 但 他 却 从 来 没 有<br />

接 受 过 正 驾 驶 和 机 长 的 训 练 。 这<br />

不 能 说 不 是 一 种 缺 憾 。 不 是 他 不<br />

愿 意 接 受 训 练 , 而 是 他 没 条 件 、<br />

没 机 会 参 加 这 样 的 训 练 。 因 为 波<br />

兰 没 有 图 ——154 模 拟 驾 驶 舱 , 莫<br />

斯 科 和 基 辅 虽 有 , 但 领 导 上 不 安<br />

排 , 他 也 没 办 法 。 所 谓 的 “ 训 练<br />

有 素 ” 只 是 徒 有 虚 名 罢 了 。 这 也<br />

恰 恰 暴 露 了 波 兰 空 军 中 存 在 的 问<br />

题 。 假 如 他 接 受 过 机 长 训 练 , 也<br />

许 会 事 先 掌 握 更 多 的 处 置 意 外 情<br />

况 的 本 领 。<br />

在 准 备 执 行 飞 行 任 务 的 过<br />

程 中 , 波 方 曾 向 俄 方 申 请 派 引 航<br />

员 , 后 因 俄 方 未 答 复 而 撤 回 申<br />

请 。 实 际 上 飞 机 是 在 没 有 俄 方 引<br />

航 员 的 情 况 下 起 飞 的 。 谁 也 没 有<br />

22 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

国 际 时 评<br />

预 见 到 这 会 造 成 飞 机 同 机 场 之 间<br />

语 言 交 流 的 障 碍 。 波 方 认 为 “ 选<br />

派 了 懂 俄 语 ” 的 机 组 人 员 , 谁 知<br />

道 在 关 键 时 刻 他 们 的 俄 语 不 够 用<br />

了 , 听 错 了 机 场 塔 台 的 口 令 。 假<br />

如 有 俄 方 引 航 员 在 场 , 天 上 地 下<br />

有 了 准 确 无 误 的 沟 通 , 机 长 在 引<br />

航 员 的 帮 助 下 , 做 出 另 外 一 种 选<br />

择 的 可 能 性 是 不 能 排 除 的 。<br />

在 云 层 低 和 能 见 度 差 , 即<br />

气 象 条 件 低 于 可 允 许 降 落 的 两 个<br />

最 低 标 准 ( 云 层 100 米 和 可 见 度<br />

1000 米 ) 的 情 况 下 , 飞 机 要 强 行<br />

降 落 , 机 长 所 承 受 的 压 力 是 常 人<br />

难 以 想 象 的 。 据 黑 匣 子 的 录 音 和<br />

人 们 的 分 析 , 可 以 概 括 地 说 他 有<br />

“ 两 怕 ”: 一 怕 贻 误 国 家 大 事 ,<br />

二 怕 军 法 无 情 。<br />

飞 机 中 的 乘 客 非 同 小 可 。 他<br />

们 是 国 家 总 统 夫 妇 和 前 流 亡 政 府<br />

总 统 , 是 波 兰 陆 、 海 、 空 军 的 3<br />

位 司 令 员 和 副 议 长 等 各 界 要 人 。<br />

这 本 身 就 是 极 大 的 压 力 。 此 外 ,<br />

还 有 重 大 活 动 的 压 力 和 时 间 的 压<br />

力 。 卡 廷 事 件 70 周 年 纪 念 活 动 是<br />

国 家 大 事 , 现 场 的 一 切 准 备 都 已<br />

就 绪 。 群 众 已 经 集 合 , 媒 体 已 经<br />

到 位 , 电 视 等 待 开 机 直 播 3 个 半 小<br />

时 , 只 等 待 主 祭 人 准 时 到 场 了 。<br />

但 飞 机 推 迟 起 飞 一 小 时 , 当 它 飞<br />

临 斯 摩 棱 斯 克 上 空 时 , 距 活 动 开<br />

始 的 时 间 只 剩 下 几 十 分 钟 了 。 无<br />

形 的 压 力 随 着 时 间 紧 迫 而 骤 增 。<br />

如 果 不 能 保 证 总 统 准 时 赶 到 会<br />

场 , 势 必 打 乱 原 有 的 一 切 安 排 ,<br />

造 成 混 乱 。<br />

是 降 落 还 是 转 飞 备 用 机 场 ,<br />

机 长 面 临 两 难 的 块 择 。<br />

在 机 长 遇 到 两 难 抉 择 的 时<br />

候 , 降 落 或 转 飞 的 最 终 决 定 权 属<br />

于 谁 ? 一 般 说 来 应 属 于 机 长 。 机 长<br />

对 飞 机 的 安 全 负 责 , 但 驾 驶 专 机 的<br />

机 长 例 外 , 他 应 听 从 “ 飞 行 雇 主 ”<br />

也 就 是 总 统 办 公 厅 的 决 定 。<br />

说 到 这 个 问 题 , 人 们 会 不 约<br />

而 同 地 谈 论 机 长 普 罗 塔 修 克 有 过<br />

的 一 段 经 历 。2008 年 , 在 俄 ——<br />

格 战 争 时 , 波 兰 总 统 莱 赫 · 卡 钦<br />

斯 基 为 支 持 格 鲁 吉 亚 , 也 是 乘 坐<br />

这 架 图 ——154 专 机 前 往 第 比 利 斯<br />

的 。 当 时 普 罗 塔 修 克 是 副 驾 驶 ,<br />

他 目 睹 了 机 长 和 总 统 之 间 发 生 的<br />

一 场 戏 剧 性 的 冲 突 。 机 长 为 保 证<br />

飞 行 安 全 , 决 定 避 开 战 火 纷 飞 的<br />

第 比 利 斯 而 转 飞 备 用 机 场 降 落 。<br />

但 飞 机 着 陆 后 , 总 统 怒 气 冲 冲 地<br />

当 众 指 责 机 长 违 抗 命 令 , 质 问 机<br />

长 究 竟 谁 是 三 军 最 高 统 帅 ?! 并<br />

声 言 要 把 机 长 送 交 军 事 法 庭 严 肃<br />

处 置 。 随 后 机 长 接 到 了 上 级 下 达<br />

的 命 令 :“ 请 立 即 执 行 总 统 先 生<br />

的 指 示 , 从 G 机 场 飞 到 第 比 利 斯 机<br />

场 。” 这 一 令 人 震 惊 和 寒 心 的 往<br />

事 , 普 罗 塔 修 克 —— 昨 日 的 副 驾<br />

驶 、 今 天 的 专 机 机 长 , 能 不 看 在<br />

眼 里 , 记 在 心 中 吗 ?<br />

而 今 , 图 ——154 在 斯 摩 棱 斯<br />

克 上 空 盘 旋 , 看 不 清 地 面 , 普 罗<br />

塔 修 克 正 在 犯 难 的 时 候 听 到 了 礼<br />

宾 司 长 的 传 达 ,“ 还 没 有 总 统 的<br />

决 定 ”。 总 统 没 发 话 , 坐 在 背 后<br />

的 上 司 也 没 说 话 。 此 时 无 声 胜 有<br />

声 。 普 罗 塔 修 克 鼓 足 了 勇 气 , 他 操<br />

纵 着 飞 机 快 速 下 降 。 当 他 发 现 危 险<br />

而 试 图 提 升 飞 机 的 时 候 , 一 切 都 晚<br />

了 。 飞 机 的 左 翼 撞 到 一 棵 高 大 的 桦<br />

树 , 飞 机 坠 毁 , 玉 石 俱 焚 。<br />

空 难 的 背 后 故 事 多 。 因 此 波<br />

兰 一 位 参 与 空 难 调 查 的 专 家 提 出<br />

了 “ 多 米 诺 骨 牌 说 ”。 他 认 为 ,<br />

空 难 背 后 的 每 一 个 故 事 , 如 政 党<br />

之 间 的 明 争 暗 斗 、 波 俄 之 间 的 恩<br />

怨 情 仇 、 飞 行 员 的 训 练 和 飞 行 前<br />

的 准 备 、 飞 行 过 程 中 的 戏 剧 情 节<br />

等 等 , 犹 如 一 张 接 一 张 的 多 米 诺<br />

骨 牌 , 假 如 其 中 某 一 个 故 事 没 有<br />

发 生 , 那 么 最 后 一 张 骨 牌 也 就 不<br />

会 倒 下 , 空 难 即 可 幸 免 。 但 遗 憾<br />

的 是 , 历 史 从 来 也 不 给 “ 假 如 ”<br />

留 下 回 旋 之 地 。<br />

空 难 发 生 了 。 俄 罗 斯 和 波<br />

兰 各 自 成 立 的 调 查 委 员 会 , 分 别<br />

进 行 了 独 立 的 调 查 , 并 先 后 发 表<br />

了 调 查 报 告 。 俄 方 和 波 方 两 个 报<br />

告 , 尽 管 对 一 些 细 节 的 看 法 不<br />

同 , 但 对 事 故 原 因 和 性 质 所 作 的<br />

结 论 是 一 致 的 。<br />

可 是 , 主 张 “ 阴 谋 论 ” 的 人<br />

不 接 受 调 查 的 结 论 , 他 们 不 断 地<br />

拿 “ 谋 杀 ” 说 事 。 据 报 刊 透 露 ,<br />

当 前 每 4 位 波 兰 人 中 就 有 1 位 相 信<br />

“ 阴 谋 论 ”。<br />

但 有 理 智 的 人 都 相 信 , 真 相<br />

一 定 会 战 胜 谎 言 。 持 续 3 年 的 激<br />

烈 争 论 , 与 其 说 是 追 查 真 相 , 莫<br />

如 说 是 争 夺 政 权 。 人 们 也 不 无 担<br />

心 , 如 果 谎 言 一 旦 得 逞 , 出 现 了<br />

“ 假 作 真 时 真 亦 假 ” 的 局 面 , 届<br />

时 波 兰 会 成 为 什 么 样 子 , 波 俄 关<br />

系 又 会 发 生 怎 样 的 改 变 呢 ?<br />

( 作 者 为 原 驻 波 兰 大 使 )<br />

不 忘 国 耻 兴 我 中 华<br />

( 陕 西 秦 岭 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

23

---

外 交 回 忆 录<br />

山 东 · 外 事<br />

“ 五 常 ” 首 脑 首 次 合 影 的 真 实 故 事<br />

● 马 保 奉<br />

中 国 的 倡 议 得 以 实 施<br />

在 进 入 21 世 纪 之 际 , 人 类 需<br />

要 一 个 怎 样 的 联 合 国 ? 联 合 国 ,<br />

特 别 是 它 的 安 理 会 , 将 怎 样 把 世<br />

界 各 国 人 民 带 进 下 一 个 世 纪 ? 作<br />

为 联 合 国 创 始 成 员 国 和 安 理 会 常<br />

任 理 事 国 , 中 国 不 能 不 有 所 考<br />

虑 。 从 2000 年 夏 天 起 , 外 交 部 根<br />

据 中 央 指 示 , 积 极 倡 导 “ 五 常 ”<br />

首 脑 会 晤 。 俄 、 法 方 面 很 快 便 给<br />

与 了 肯 定 答 复 。 英 国 也 不 反 对 ,<br />

但 表 示 要 看 看 美 国 的 反 应 再 说 。<br />

美 方 也 觉 得 没 有 理 由 拒 绝 。<br />

但 是 一 向 以 超 级 大 国 自 居 的 美<br />

国 , 有 所 不 甘 : 在 美 国 领 土 上 举<br />

行 这 次 史 无 前 例 的 会 晤 , 不 是 由<br />

美 国 人 牵 头 , 而 是 出 自 中 国 人 的<br />

建 议 并 由 中 国 出 面 组 织 , 实 在 没<br />

面 子 。 于 是 他 们 答 复 , 可 以 会<br />

晤 。 但 会 晤 时 ,“ 五 常 ” 首 脑 应<br />

讨 论 如 何 减 少 美 国 缴 纳 联 合 国 会<br />

费 问 题 。<br />

这 种 低 级 的 先 决 条 件 , 让 中<br />

方 感 到 意 外 和 失 望 。 于 是 , 中 方<br />

决 定 , 将 该 议 案 暂 时 搁 置 。 直 到 9<br />

月 初 , 美 国 国 务 院 似 乎 明 白 了 什<br />

么 , 不 再 坚 持 讨 论 会 费 问 题 , 主<br />

动 找 中 方 , 表 示 愿 意 促 成 会 晤 的<br />

实 现 。<br />

但 是 , 美 国 国 务 院 仍 在 策<br />

划 , 如 何 改 由 美 方 接 手 操 办 会 晤<br />

事 项 , 并 提 出 会 晤 地 点 不 在 中 国<br />

代 表 团 下 榻 的 华 尔 道 夫 饭 店 , 改<br />

在 纽 约 大 都 会 展 览 馆 , 并 由 克 林<br />

顿 总 统 主 持 这 一 会 晤 。 对 此 , 法<br />

方 多 少 有 些 不 快 , 俄 、 英 也 未 支<br />

持 。 后 来 经 过 几 个 回 合 的 微 妙 谈<br />

判 , 各 方 最 终 又 回 到 最 初 的 方 案<br />

上 , 即 仍 由 中 国 出 面 发 起 、 安 排<br />

这 一 会 晤 。<br />

2000 年 恰 逢 世 纪 千 年 禧 ,<br />

世 界 各 国 首 脑 云 集 纽 约 , 参 加 联<br />

合 国 大 会 , 已 经 引 起 世 界 舆 论 广<br />

泛 关 注 , 而 华 尔 道 夫 饭 店 帝 王 厅<br />

“ 五 常 ” 首 脑 会 晤 , 更 是 增 加 了<br />

一 道 亮 丽 的 风 景 线 。<br />

美 方 想 抓 会 晤 主 办 权 以 及 改<br />

换 会 晤 地 点 的 建 议 未 果 后 , 又 提<br />

出 会 晤 当 天 下 午 帝 王 厅 的 场 地 租<br />

用 费 用 由 美 方 支 付 。 而 中 方 却 婉<br />

言 谢 绝 了 , 因 为 中 国 代 表 团 在 下<br />

榻 华 尔 道 夫 饭 店 期 间 , 帝 王 厅 一<br />

直 是 中 国 代 表 团 就 餐 之 处 。<br />

首 次 合 影 照<br />

2000 年 9 月 7 日 下 午 5 时 , 美<br />

国 纽 约 华 尔 道 夫 饭 店 帝 王 厅 , 联<br />

合 国 5 个 常 任 理 事 国 的 首 脑 , 在 中<br />

国 倡 议 、 安 排 下 , 进 行 了 具 有 历<br />

史 意 义 的 首 次 会 晤 , 并 留 下 第 一<br />

张 合 影 照 片 。 这 张 照 片 中 , 中 国<br />

国 家 主 席 江 泽 民 居 中 , 两 旁 分 别<br />

是 美 国 总 统 克 林 顿 、 法 国 总 统 希<br />

拉 克 、 英 国 首 相 布 莱 尔 、 俄 罗 斯<br />

总 统 普 京 。 联 合 国 1945 年 成 立 以<br />

后 , 中 美 俄 英 法 5 个 常 任 理 事 国 ,<br />

其 首 脑 还 从 未 集 体 会 晤 过 , 当 然<br />

也 就 没 有 机 会 合 影 。<br />

中 国 和 世 界 主 要 报 纸 都 在 头<br />

版 或 其 他 显 著 版 面 报 道 了 这 一 重<br />

要 会 晤 , 并 配 发 了 5 位 首 脑 的 合 影<br />

照 。 这 是 一 张 让 中 国 同 胞 倍 受 鼓<br />

舞 的 合 影 。<br />

根 据 事 先 约 定 ,5 国 的 礼 宾 官<br />

或 翻 译 , 都 不 得 靠 近 5 位 领 导 人 ,<br />

不 得 出 现 在 合 影 的 地 方 。 合 影<br />

时 ,5 位 首 脑 位 次 不 需 任 何 国 家 礼<br />

宾 官 张 罗 , 由 他 们 5 人 自 然 形 成 。<br />

由 于 中 国 是 倡 议 国 , 所 以 江 泽 民<br />

24 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

省 领 导 会 见 外 国 贵 宾<br />

4 月 18 日 至 20 日 , 美 国 前 副 国 务 卿 葆 拉 · 多 布 里 扬 斯 基 女 士 率 美 国 对 外<br />

政 策 理 事 会 代 表 团 一 行 7 人 访 问 山 东 。 省 委 常 委 、 宣 传 部 长 孙 守 刚 ( 右 五 )<br />

在 济 南 会 见 了 客 人 。<br />

4 月 18 日 至 21 日 , 以 法 国 人 民 援 助 会 北 部 分 会 秘 书 长 让 路 易 · 卡 兰 斯 为<br />

团 长 的 法 国 人 民 援 助 会 代 表 团 一 行 9 人 访 问 济 南 、 潍 坊 和 烟 台 。 省 人 大 常 委<br />

会 副 主 任 于 建 成 ( 右 四 ) 在 济 南 会 见 了 客 人 。<br />

3 月 16 日 至 19 日 , 荷 兰 海 尔 德 兰 省 副 省 长 德 娜 荷 一<br />

行 访 问 山 东 。 副 省 长 夏 耕 ( 右 ) 在 济 南 会 见 了 客 人 。<br />

4 月 19 日 , 副 省 长 夏 耕 ( 右 ) 在 济 南 会 见 香 港 特 区<br />

政 府 驻 京 办 事 处 主 任 朱 曼 铃 。

---

澳 大 利 亚 南 澳 州<br />

(4 月 24 日<br />

省 委 书 记 、 省 人 大 常 委 会 主 任 姜 异 康 ( 右 五 )、 澳 大 利 亚 南 澳 州 州 长 魏 杰<br />

( 右 六 ) 出 席 “ 山 东 省 — 南 澳 州 首 届 合 作 发 展 论 坛 ” 。<br />

姜 异 康 书 记 ( 右 ) 会 见<br />

随<br />

省 委 副 书 记 、 代 省 长 郭 树 清 在 南 澳 州 食 品 和<br />

红 酒 品 尝 暨 答 谢 宴 会 上 致 辞 。<br />

魏 杰 州 长 参 观 曲 阜 “ 三 孔 ”。

---

代 表 团 访 问 山 东<br />

至 28 日 )<br />

随 访 的 澳 大 利 亚 驻 华 大 使 孙 芳 安 。 省 委 副 书 记 、 代 省 长 郭 树 清 ( 右 三 ) 会 见 魏 杰 州 长 ( 左 三 )。 副 省<br />

长 夏 耕 ( 右 二 ) 参 加 会 见 。<br />

魏 杰 州 长 在 夏 耕 副 省 长 陪 同 下 参 观 山 东 广 播 电 视 台 。<br />

魏 杰 州 长 在 青 岛 参 观 访 问 。

---

山 东 省 与 瑞 士 阿 尔 高 州 举 行 友 好 省 州 关 系 签 字 仪 式<br />

(4 月 15 日 至 18 日 )<br />

副 省 长 夏 耕 ( 右 ) 会 见 阿<br />

尔 高 州 副 州 长 武 尔 斯 · 霍 夫 曼 。<br />

双 方 举 行 工 作 会 谈 。<br />

副 省 长 夏 耕 与 武 尔 斯 · 霍 夫 曼 签 署 《 中 国 山 东 省 与 瑞 士 阿 尔 高 州 缔 结 友 好 关 系 协 议 书 》。

---

山 东 · 外 事<br />

外 交 回 忆 录<br />

主 席 比 会 晤 的 预 定 时 间 稍 稍 提 前<br />

一 点 到 华 尔 道 夫 饭 店 帝 王 厅 。 而<br />

美 国 为 尽 地 主 之 谊 , 克 林 顿 比 江<br />

泽 民 到 场 又 早 了 一 些 。 此 前 ,<br />

克 、 江 曾 多 次 会 晤 , 克 尊 重 江 ,<br />

自 觉 地 站 在 江 的 左 边 。 这 时 , 希<br />

拉 克 总 统 也 步 入 大 厅 , 随 之 谦 逊<br />

地 站 到 克 林 顿 的 左 边 。 这 就 形 成<br />

克 林 顿 居 中 阵 势 。 他 们 刚 刚 站<br />

稳 , 普 京 总 统 和 布 莱 尔 首 相 , 差<br />

不 多 同 时 到 达 了 。 如 果 他 们 也 像<br />

希 拉 克 那 样 , 都 往 左 边 站 , 那 就<br />

会 出 现 一 种 尴 尬 局 面 : 作 为 忙 碌<br />

了 好 几 个 月 的 倡 议 、 操 办 国 , 其<br />

国 家 元 首 江 泽 民 , 将 被 “ 挤 ” 到<br />

最 右 边 。 这 时 , 站 在 远 处 、 无 能<br />

为 力 的 中 国 礼 宾 官 , 心 好 像 悬 在<br />

半 空 。 不 过 , 未 曾 设 想 的 一 幕 喜<br />

剧 发 生 了 : 就 在 普 京 、 布 莱 尔<br />

到 达 前 一 秒 , 克 林 顿 主 动 绕 到 江<br />

泽 民 右 边 , 形 成 江 居 中 , 左 右 分<br />

别 是 希 拉 克 、 克 林 顿 , 而 普 金 、<br />

布 莱 尔 只 好 分 别 站 到 左 右 两 边 。<br />

这 就 是 我 们 现 在 看 到 的 这 张 “ 五<br />

常 ” 首 脑 合 影 照 片 。<br />

说 实 在 的 , 在 这 种 情 况 下 ,<br />

5 大 国 礼 宾 顺 序 是 很 难 安 排 的 ,<br />

中 方 礼 宾 官 并 未 着 意 突 出 谁 ( 实<br />

际 上 也 做 不 到 )。 但 是 如 果 江 泽<br />

民 、 克 林 顿 被 “ 挤 ” 到 两 边 , 那<br />

么 , 由 中 国 倡 导 和 安 排 的 这 次 重 大<br />

外 交 活 动 , 就 不 能 算 是 成 功 的 。<br />

会 晤 成 果<br />

江 泽 民 指 出 , 中 国 倡 议 举 行<br />

这 次 会 晤 , 目 的 是 要 体 现 5 个 常 任<br />

理 事 国 对 联 合 国 的 重 视 和 支 持 ,<br />

加 强 联 合 国 及 其 安 理 会 的 作 用 。<br />

会 晤 时 , 江 泽 民 提 出 了 5 个 常 任<br />

理 事 国 在 新 形 势 下 应 该 遵 循 4 个<br />

原 则 :1、 相 互 尊 重 , 平 等 相 待 ;<br />

2、 扩 大 共 识 , 求 同 存 异 ;3、 加<br />

强 沟 通 , 密 切 协 调 ;4、 顾 全 大<br />

局 , 促 进 合 作 。<br />

美 俄 英 法 对 中 方 提 出 的 4 项 原<br />

则 表 示 赞 同 , 并 给 予 了 积 极 的 评<br />

价 , 一 致 认 为 这 次 会 晤 具 有 重 要<br />

的 历 史 和 现 实 意 义 。<br />

会 晤 结 束 后 ,5 国 领 导 人 发 表<br />

了 会 晤 文 件 , 重 申 5 个 常 任 理 事 国<br />

在 国 际 安 全 领 域 的 核 心 作 用 。5 国<br />

领 导 人 还 同 意 在 各 个 级 别 就 重 大<br />

国 际 问 题 进 行 更 经 常 的 磋 商 。<br />

( 作 者 曾 长 期 在 外 交 部 礼 宾<br />

司 工 作 , 退 休 后 受 聘 为 外 交 学 院<br />

兼 职 教 授 , 外 交 笔 会 会 员 )<br />

山 东 省 荣 誉 公 民<br />

白 博 恩 (Paul David<br />

Blackburn) 先 生 是 卡 特 彼 勒 土 方<br />

工 程 机 械 事 业 部 中 国 区 运 营 总 经<br />

理 、 山 东 山 工 机 械 有 限 公 司 董 事<br />

长 。<br />

白 博 恩 先 生 先 后 在 美 国 、 墨<br />

西 哥 、 中 国 、 英 国 和 日 本 担 任 过<br />

多 项 职 务 。 特 别 是 在 近 10 年 里 ,<br />

他 主 要 是 致 力 于 帮 助 卡 特 彼 勒 在<br />

亚 洲 特 别 是 中 国 的 发 展 。 他 于<br />

2005 年 起 任 现 职 , 在 卡 特 彼 勒 对<br />

轮 式 装 载 机 制 造 企 业 —— 山 东 山<br />

工 机 械 有 限 公 司 的 投 资 中 发 挥 了<br />

重 要 作 用 。<br />

在 其 领 导 下 , 山 东 山 工 公 司<br />

推 行 包 括 精 益 制 造 、6Sigma、<br />

TPM 等 在 内 的 23 个 项 目 管 理 。<br />

为 不 断 提 高 产 品 品 质 , 领 导 公 司<br />

内 部 全 面 推 行 卡 特 彼 勒 MQ12005<br />

内 部 质 量 认 证 , 从 而 使 产 品 质 量<br />

在 短 时 间 内 有 了 质 的 飞 跃 。 积 极<br />

引 进 先 进 关 键 技 术 , 进 行 技 术 改<br />

造 、 焊 接 方 面 采 用 氩 气 和 二 氧 化<br />

碳 气 体 保 护 焊 , 使 山 工 目 前 焊 接<br />

质 量 属 于 同 行 业 最 高 水 平 , 装 配<br />

方 面 全 部 采 用 日 本 进 口 的 装 配 工<br />

具 并 在 卡 特 三 菱 专 家 的 支 持 下 进<br />

行 装 配 改 善 , 提 高 装 配 质 量 , 使<br />

山 工 成 为 卡 特 在 亚 太 区 的 工 程 机<br />

械 生 产 基 地 。 产 品 由 国 内 走 向 世<br />

界 。<br />

在 其 积 极 争 取 与 主 持 下 ,<br />

近 几 年 卡 特 在 山 工 不 断 增 资 , 增<br />

建 变 速 器 驱 动 桥 加 工 车 间 、CPS<br />

主 培 训 中 心 ( 亚 洲 唯 一 一 个 )、<br />

高 水 平 桥 箱 、 结 构 件 、 总 装 车 间<br />

等 , 以 适 应 卡 特 大 区 域 产 品 扩 展<br />

的 需 要 。<br />

自 其 领 导 公 司 以 来 , 山 工 效<br />

益 显 著 。2009 年 , 山 工 实 现 销 售<br />

收 入 18.6648 亿 元 , 利 润 3722 万<br />

元 , 利 税 9766 万 元 , 出 口 交 货 值<br />

8423 万 元 。2009 年 白 博 恩 先 生 被<br />

评 为 “ 潍 坊 市 荣 誉 市 民 ”。<br />

( 省 友 协 秘 书 处 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

25

---

外 交 回 忆 录<br />

山 东 · 外 事<br />

今 年 3 月 22 至 24 日 , 中 国 国<br />

家 主 席 习 近 平 应 俄 罗 斯 总 统 普<br />

京 邀 请 , 对 俄 罗 斯 进 行 了 国 事 访<br />

问 。 中 俄 两 国 元 首 共 同 签 署 了 联<br />

合 声 明 , 庄 严 宣 布 : 把 两 国 “ 全<br />

面 战 略 协 作 伙 伴 关 系 提 升 至 新 阶<br />

段 , 将 此 作 为 本 国 外 交 的 优 先 方<br />

向 ”;“ 在 涉 及 对 方 主 权 、 领 土<br />

完 整 、 安 全 等 核 心 利 益 问 题 上 相<br />

互 坚 定 支 持 ”。 习 近 平 主 席 这 次<br />

访 问 涉 及 领 域 之 广 泛 , 成 果 之 丰<br />

硕 , 意 义 之 重 大 , 影 响 之 深 远 ,<br />

用 “ 不 同 寻 常 ” 四 个 字 来 形 容 不<br />

为 过 。 在 我 记 忆 中 , 还 有 几 起 高<br />

访 也 不 同 寻 常 , 追 述 于 下 。<br />

“ 万 人 空 巷 迎 伏 老 ”<br />

1957 年 4 至 5 月 , 伏 罗 希 洛 夫<br />

应 毛 泽 东 主 席 邀 请 , 以 苏 联 最 高<br />

苏 维 埃 主 席 团 主 席 ( 国 家 元 首 )<br />

身 份 , 对 我 国 进 行 了 长 达 25 天 的<br />

国 事 访 问 。 此 访 是 时 隔 7 年 多 之<br />

后 , 对 毛 主 席 在 新 中 国 成 立 之 初<br />

访 苏 的 回 访 。 伏 罗 希 洛 夫 比 毛 主<br />

席 大 12 岁 , 是 位 老 布 尔 什 维 克 ,<br />

毛 主 席 和 我 国 其 他 领 导 人 亲 切 地<br />

称 他 为 “ 伏 老 ”。<br />

4 月 15 日 , 伏 罗 希 洛 夫 在 毛<br />

主 席 陪 同 下 , 从 北 京 南 苑 机 场 乘<br />

车 进 入 城 区 后 , 改 乘 敞 篷 车 前 往<br />

中 南 海 , 沿 途 受 到 了 几 十 万 人 的<br />

夹 道 欢 迎 。 我 与 北 京 外 语 学 院 100<br />

多 名 同 学 的 队 伍 , 被 排 在 北 京 饭<br />

店 前 面 。 当 毛 主 席 陪 同 伏 老 乘 坐<br />

敞 篷 车 经 过 时 , 我 们 这 帮 学 生 看<br />

得 真 真 切 切 。 大 家 使 劲 地 挥 动 五<br />

颜 六 色 的 彩 纸 花 束 , 忘 情 地 高<br />

喊 :“ 毛 主 席 万 岁 !”“ 伏 罗 希<br />

洛 夫 主 席 万 岁 !” 第 二 天 一 早 我<br />

们 听 说 , 车 队 从 东 向 西 一 驶 入 天<br />

安 门 广 场 , 数 万 名 欢 迎 群 众 就 冲<br />

破 警 戒 线 , 一 下 子 蜂 拥<br />

而 上 , 不 停 地 高 喊 两 个<br />

“ 万 岁 ”, 整 个 大 车 队<br />

只 好 停 了 下 来 , 久 久 动<br />

弹 不 得 。 面 对 这 种 突 发<br />

场 面 , 伏 老 既 兴 奋 , 又<br />

不 解 。 后 来 听 说 因 这 次 “ 失 控 事<br />

件 ”, 北 京 市 委 、 市 政 府 受 到 了<br />

严 厉 批 评 , 直 接 负 责 接 待 工 作 的<br />

市 外 办 负 责 人 柴 泽 民 还 写 了 书 面<br />

检 讨 。<br />

伏 罗 希 洛 夫 及 儿 子 、 儿 媳<br />

被 安 排 住 在 中 南 海 勤 政 殿 , 周 恩<br />

来 总 理 等 领 导 人 轮 流 陪 餐 。 除 欢<br />

迎 、 欢 送 宴 会 外 , 毛 主 席 还 专 门<br />

为 伏 老 举 行 了 家 宴 , 我 国 党 政 主<br />

要 领 导 人 全 部 悉 数 在 场 作 陪 。 伏<br />

老 在 北 京 参 观 访 问 时 , 毛 主 席 多<br />

次 亲 自 陪 同 。 他 还 访 问 了 华 东 、<br />

华 中 、 华 南 、 东 北 地 区 的 6 个 城<br />

市 , 每 到 一 处 , 刘 少 奇 、 周 恩<br />

来 、 朱 德 等 领 导 人 分 别 先 期 到 达<br />

那 里 亲 自 迎 接 , 并 全 程 陪 同 访<br />

问 。 每 地 都 安 排 数 十 万 人 夹 道 欢<br />

迎 , 报 纸 上 常 见 “ 万 人 空 巷 迎 伏<br />

老 ” 之 类 大 标 题 。 对 伏 老 这 次 所<br />

受 到 的 礼 遇 , 有 人 用 “ 空 前 绝<br />

后 , 匪 夷 所 思 ”8 个 字 来 形 容 。 难<br />

怪 赫 鲁 晓 夫 在 回 忆 录 中 忆 及 此 事<br />

时 , 酸 溜 溜 地 说 , 他 这 个 第 一 书<br />

记 曾 多 次 到 过 中 国 , 但 所 受 到 的<br />

礼 遇 , 远 远 不 如 伏 罗 希 洛 夫 这 个<br />

“ 空 头 元 首 ”。 其 实 , 赫 鲁 晓 夫<br />

这 番 牢 骚 言 不 及 义 , 虽 然 他 作 为<br />

苏 共 中 央 第 一 书 记 曾 3 次 到 过 北<br />

京 , 但 从 来 没 有 对 我 国 进 行 过 正<br />

式 访 问 , 自 然 也 就 不 可 能 受 到 国<br />

家 元 首 应 该 得 到 的 那 种 礼 遇 。<br />

陪 同 访 问 的 苏 联 副 外 长 费 德<br />

林 曾 特 意 向 我 方 正 式 打 招 呼 , 说<br />

伏 罗 希 洛 夫 此 次 访 华 , 只 是 礼 节<br />

回 眸 几 起 不 同 寻<br />

性 访 问 , 未 被 授 权 谈 什 么 实 质 性<br />

问 题 。 尽 管 如 此 , 毛 主 席 还 是 同<br />

伏 老 进 行 了 多 次 长 谈 、 深 谈 。 他<br />

当 时 正 在 酝 酿 “ 退 居 二 线 ”( 即<br />

不 当 国 家 主 席 ), 连 这 样 一 种 尚<br />

未 向 党 内 最 高 层 透 露 的 意 向 , 也<br />

对 这 位 苏 联 国 家 元 首 讲 了 。 伏 罗<br />

希 洛 夫 当 时 虽 无 实 权 , 也 未 被 授<br />

权 谈 实 质 性 问 题 , 但 还 是 同 毛 主<br />

席 谈 了 不 少 事 情 , 而 且 谈 得 也 相<br />

当 深 。<br />

伏 罗 希 洛 夫 得 知 毛 主 席 是<br />

个 “ 老 烟 民 ”, 并 习 惯 在 夜 里 工<br />

作 后 , 便 在 一 次 闲 谈 中 劝 他 少 抽<br />

烟 、 少 熬 夜 , 说 “ 太 阳 一 出 来 ,<br />

你 就 向 它 问 好 ; 太 阳 一 落 山 , 你<br />

就 向 它 告 别 , 此 后 就 啥 事 不 干 ,<br />

好 好 歇 着 。” 毛 主 席 听 后 笑 着<br />

说 :“ 伏 老 所 言 极 是 , 我 们 是 要<br />

按 照 地 球 转 动 的 规 律 办 事 的 。 不<br />

过 , 我 熬 夜 已 经 熬 了 几 十 年 了 ,<br />

看 来 改 也 难 。”<br />

副 总 理 享 受 国 家 元 首 礼 遇<br />

1979 年 2 月 5 日 , 中 国 领 导 人<br />

邓 小 平 赫 然 “ 出 现 ” 在 美 国 《 时<br />

代 》 周 刊 封 面 上 。 正 好 在 这 一<br />

天 , 时 年 75 岁 的 邓 小 平 以 “ 中 国<br />

副 总 理 ” 身 份 , 结 束 了 对 美 的 正<br />

式 访 问 。<br />

这 是 新 中 国 领 导 人 首 次 访 问<br />

美 国 。1 月 29 日 上 午 10 时 , 邓 小 平<br />

副 总 理 在 美 国 总 统 卡 特 陪 同 下 ,<br />

来 到 白 宫 南 草 坪 , 一 起 检 阅 了 三<br />

军 仪 仗 队 。 一 位 中 国 副 总 理 , 竟<br />

26 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

外 交 回 忆 录<br />

常 的 高 层 访 问<br />

● 李 景 贤<br />

然 享 受 到 国 家 元 首 的 礼 遇 ! 究 其<br />

原 因 , 大 概 主 要 有 二 。 一 是 中 国<br />

在 美 国 外 交 乃 至 在 世 界 舞 台 上 的<br />

分 量 相 当 重 。 二 是 邓 小 平 当 时 名<br />

义 上 虽 不 在 中 国 的 最 高 位 上 , 但<br />

在 政 坛 上 却 举 足 轻 重 。 日 后 , 我<br />

听 部 里 一 位 美 国 通 说 : 小 平 同 志<br />

在 美 国 所 受 到 的 礼 遇 , 在 某 些 方<br />

面 甚 至 超 过 了 一 些 外 国 元 首 , 比<br />

如 , 副 总 统 蒙 代 尔 亲 自 到 机 场 迎<br />

接 。 又 如 , 在 欢 迎 仪 式 上 , 美 国<br />

政 界 、 军 界 的 头 面 人 物 , 全 部 悉<br />

数 在 场 , 这 都 是 相 当 罕 见 的 。<br />

此 访 已 过 去 30 多 年 了 , 但 有<br />

3 个 细 节 意 味 深 长 , 一 直 刻 在 我 脑<br />

中 。 一 个 细 节 是 , 在 白 宫 南 草 坪<br />

举 行 的 欢 迎 仪 式 上 , 当 卡 特 致 欢<br />

迎 词 时 , 在 讲 台 左 侧 四 五 米 处 ,<br />

突 然 冒 出 一 男 一 女 , 挥 舞 拳 臂 ,<br />

大 呼 大 喊 。 小 平 同 志 见 状 镇 静 自<br />

若 , 泰 然 面 对 。 还 在 出 访 前 , 当<br />

我 主 管 安 全 的 官 员 向 他 汇 报 安 保<br />

工 作 时 , 常 常 流 露 出 紧 张 不 安 的 情<br />

绪 , 小 平 同 志 总 是 宽 慰 说 :“ 莫 要<br />

害 怕 , 要 相 信 美 方 , 人 家 会 把 安 全<br />

工 作 搞 好 的 !” 此 话 果 真 一 语 中<br />

的 。 在 欢 迎 仪 式 上 捣 乱 的 那 一 男 一<br />

女 , 即 刻 被 其 身 边 的 美 方 便 衣 干 净<br />

利 落 地 制 服 , 以 致 在 场 的 人 对 此 突<br />

发 事 件 并 不 知 情 。<br />

另 一 个 细 节 是 , 在 29 日 晚 国<br />

宴 后 举 行 的 文 艺 演 出 中 , 约 200<br />

名 美 国 儿 童 , 用 中 文 演 唱 了 《 我<br />

爱 北 京 天 安 门 》, 这 是 个 压 轴 节<br />

目 。 演 出 结 束 后 , 小 平 同 志 和 夫<br />

人 卓 琳 登 上 舞 台 , 与 许 多 小<br />

朋 友 拥 抱 亲 吻 。 卡 特 总 统 在<br />

一 则 日 记 中 写 道 :“ 邓 此 举<br />

让 在 场 许 多 观 众 感 动 得 流 下<br />

了 热 泪 , 让 亿 万 电 视 观 众 为<br />

之 倾 倒 。”<br />

还 有 个 细 节 是 , 小 平 同 志<br />

在 休 斯 顿 城 郊 一 个 小 镇 , 应 邀 观<br />

看 牛 仔 竞 技 表 演 。 一 名 策 马 飞 驰<br />

的 女 骑 手 突 然 “ 飞 ” 到 这 位 中 国<br />

贵 宾 面 前 , 隔 着 护 栏 板 , 赠 给 他<br />

一 顶 特 大 号 牛 仔 帽 。 小 平 同 志 见<br />

状 甚 喜 , 接 过 来 便 戴 到 头 上 。 过<br />

了 不 一 会 儿 , 又 将 其 摘 下 , 朝 着<br />

左 、 右 、 前 三 个 方 向 兴 奋 地 挥<br />

动 , 向 欢 腾 的 人 群 频 频 致 意 。 此<br />

举 在 西 方 舆 论 界 一 下 子 就 引 起 了<br />

轰 动 。 有 人 赞 扬 他 的 个 人 魅 力 ,<br />

有 人 则 称 捕 捉 到 这 位 中 国 领 导 人<br />

所 释 放 的 别 样 风 格 : 开 放 、 务<br />

实 、 友 善 。 日 后 , 我 问 小 平 同 志<br />

的 英 语 翻 译 冀 朝 铸 在 现 场 对 小 平<br />

同 志 这 个 非 同 寻 常 的 举 动 有 何 感<br />

受 。 我 的 这 位 老 同 事 颇 为 感 慨 地<br />

说 :“ 两 个 料 想 不 到 : 一 个 是 赠<br />

帽 , 另 一 个 是 挥 帽 。”<br />

打 上 “ 历 史 性 ” 印 记 的 邓 戈 会 见<br />

1989 年 5 月 中 旬 , 戈 尔 巴 乔<br />

夫 以 苏 联 最 高 苏 维 埃 主 席 团 主<br />

席 、 苏 共 中 央 总 书 记 双 重 身 份 ,<br />

对 我 国 进 行 了 国 事 访 问 。 因 为 苏<br />

联 解 体 , 中 苏 关 系 仅 延 续 了 42 年<br />

零 86 天 。 其 间 , 只 有 两 位 苏 联 国<br />

家 元 首 , 即 伏 罗 希 洛 夫 和 戈 尔 巴<br />

乔 夫 , 各 一 次 正 式 访 问 过 中 国 。<br />

中 苏 关 系 恶 化 了 一 二 十 年 之 后 ,<br />

戈 尔 巴 乔 夫 访 问 中 国 , 作 为 两 国<br />

关 系 正 常 化 的 标 志 , 被 媒 体 称 为<br />

“20 世 纪 最 重 大 的 事 件 之 一 ”。<br />

此 前 , 中 苏 两 国 外 长 进 行<br />

了 互 访 , 为 这 次 访 问 进 行 准 备 。<br />

1988 年 12 月 2 日 , 在 莫 斯 科 克 里 姆<br />

林 宫 , 戈 尔 巴 乔 夫 滔 滔 不 绝 地 与<br />

钱 其 琛 外 长 会 谈 , 其 中 一 句 话 最<br />

有 分 量 :“ 对 于 苏 中 之 间 过 去 发<br />

生 的 一 些 事 情 , 苏 方 感 到 也 有 过<br />

错 。” 我 在 场 听 见 此 话 , 甚 感 意<br />

外 与 惊 讶 。 苏 联 最 高 领 导 人 一 共<br />

有 七 位 , 其 中 正 式 向 我 方 承 认 在<br />

对 华 关 系 中 有 过 错 的 , 此 前 只 有<br />

斯 大 林 一 人 。 此 举 自 然 受 到 中 国<br />

领 导 层 的 高 度 重 视 。<br />

次 年 2 月 4 日 , 邓 小 平 同 志 以<br />

中 华 人 民 共 和 国 中 央 军 事 委 员 会<br />

主 席 身 份 , 在 上 海 会 见 来 访 的 苏<br />

联 外 长 谢 瓦 尔 德 纳 泽 时 , 说 出 了<br />

已 经 成 为 “ 世 纪 经 典 ” 的 八 个 大<br />

字 :“ 结 束 过 去 , 开 辟 未 来 ”。<br />

小 平 同 志 有 个 机 智 小 幽 默 ,<br />

也 让 我 印 象 深 刻 。 在 会 见 中 , 苏<br />

联 外 长 提 出 , 戈 尔 巴 乔 夫 拟 于 5 月<br />

中 旬 访 华 , 称 与 钱 其 琛 外 长 已 经<br />

谈 了 这 个 问 题 。 他 显 然 是 打 了 个<br />

马 虎 眼 , 让 小 平 同 志 先 确 认 戈 访<br />

华 的 日 期 , 使 之 成 为 既 成 事 实 。<br />

但 老 人 家 已 从 陪 见 的 钱 外 长 那 里<br />

得 知 , 双 方 尚 未 商 定 此 访 日 期 ,<br />

便 识 破 了 这 个 小 计 谋 , 淡 淡 地<br />

说 : 这 个 事 儿 由 你 们 两 位 外 长 继<br />

续 谈 ,“ 我 听 你 们 指 挥 !”<br />

当 年 春 天 , 北 京 等 地 政 治 上<br />

不 太 平 静 。 在 苏 联 高 层 , 曾 出 现<br />

过 某 种 推 迟 戈 访 华 的 声 音 , 而 苏<br />

联 副 外 长 罗 高 寿 、 苏 驻 华 大 使 特<br />

罗 扬 诺 夫 斯 基 则 反 对 这 样 做 。 戈<br />

尔 巴 乔 夫 在 与 苏 联 外 长 谢 瓦 尔 德<br />

纳 泽 反 复 分 析 后 , 对 这 种 声 音 未<br />

予 置 理 。<br />

在 访 华 期 间 , 戈 尔 巴 乔 夫<br />

与 邓 小 平 、 杨 尚 昆 举 行 会 见 , 与<br />

李 鹏 总 理 、 赵 紫 阳 总 书 记 进 行 会<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

27

---

外 交 回 忆 录<br />

山 东 · 外 事<br />

谈 。 在 会 见 中 , 小 平 同 志 扼 要 地<br />

回 顾 了 一 两 百 年 来 中 俄 、 中 苏 关<br />

系 的 风 风 雨 雨 , 强 调 把 “ 把 重 点<br />

放 在 未 来 ”。 关 于 上 世 纪 60 年 代<br />

那 场 中 苏 大 论 战 , 小 平 同 志 主 动<br />

承 担 了 中 方 的 责 任 : 经 过 20 多 年<br />

实 践 , 回 过 头 来 看 ,“ 双 方 都 讲<br />

了 许 多 空 话 ”,“ 现 在 我 们 也 不<br />

认 为 自 己 当 时 说 的 都 是 对 的 ”。<br />

对 此 , 戈 尔 巴 乔 夫 也 作 出 积 极 回<br />

应 , 当 面 再 次 重 申 : 对 中 苏 两 国<br />

间 在 不 太 久 远 的 过 去 所 产 生 的 某<br />

些 问 题 , 苏 方 “ 也 感 到 有 一 定 过<br />

错 和 责 任 ”。<br />

戈 尔 巴 乔 夫 访 华 后 不 久 , 邓<br />

小 平 同 志 就 辞 去 中 央 军 委 主 席 这<br />

个 最 后 职 务 。 此 前 他 之 所 以 一 直<br />

保 留 着 这 个 职 务 , 就 是 为 了 与 戈<br />

氏 举 行 会 见 , 由 此 可 见 , 他 对 中<br />

苏 关 系 正 常 化 是 何 等 之 重 视 !<br />

戈 尔 巴 乔 夫 作 为 一 个 历 史<br />

人 物 , 其 功 过 是 非 有 待 于 后 人 去<br />

评 说 。 不 过 , 他 的 中 国 之 行 , 顺<br />

应 时 代 的 潮 流 和 中 苏 两 国 人 民 的<br />

愿 望 , 完 成 了 一 项 重 大 的 历 史 使<br />

命 。 但 中 苏 关 系 正 常 化 之 所 以 能<br />

够 得 以 实 现 , 主 要 应 归 功 于 邓 小<br />

平 同 志 的 英 明 决 策 和 多 年 的 不 懈<br />

推 动 。<br />

戈 尔 巴 乔 夫 分 析 苏 联 体 制<br />

弊 端 “ 说 到 点 上 ”<br />

1991 年 5 月 中 旬 , 江 泽 民 总<br />

书 记 对 苏 联 进 行 了 正 式 访 问 。 此<br />

时 , 东 欧 社 会 主 义 国 家 的 “ 改<br />

制 ” 已 经 完 成 , 从 “ 华 约 集 团 ”<br />

分 离 了 出 去 。 苏 联 的 存 亡 , 正 面<br />

临 着 岌 岌 可 危 的 局 面 。<br />

这 次 访 问 由 中 联 部 负 责 组<br />

团 。 访 问 的 全 部 准 备 工 作 , 由 时<br />

任 中 央 办 公 厅 主 任 温 家 宝 同 志 抓<br />

总 。 我 ( 时 任 外 交 部 主 管 苏 联 的<br />

苏 欧 司 副 司 长 ) 和 另 4 位 司 处 级 官<br />

员 随 同 访 问 , 我 还 参 加 了 长 达 3 个<br />

多 月 的 出 访 准 备 工 作 。<br />

此 访 有 2 个 细 节 我 一 直 记 在 心<br />

上 。 一 个 细 节 是 , 在 会 谈 中 , 戈<br />

尔 巴 乔 夫 主 动 分 析 了 苏 联 陷 入 困<br />

境 的 原 因 。 他 先 从 体 制 方 面 找 ,<br />

认 为 苏 联 从 30 年 代 开 始 形 成 的 中<br />

央 集 权 、 粗 放 经 营 这 一 政 治 ——<br />

经 济 体 制 , 虽 曾 发 挥 过 巨 大 作<br />

用 , 但 进 入 60 年 代 以 后 , 这 种<br />

“ 一 切 由 莫 斯 科 发 号 施 令 ” 的 体<br />

制 , 越 来 越 暴 露 出 其 弊 端 。 他 还<br />

指 出 , 社 会 上 各 种 矛 盾 , 特 别 是<br />

加 盟 共 和 国 与 莫 斯 科 的 矛 盾 , 其<br />

实 也 就 是 各 地 方 民 族 与 俄 罗 斯 族<br />

的 矛 盾 。 过 去 这 些 矛 盾 在 高 压 之<br />

下 长 期 被 掩 盖 着 , 但 到 了 80 年 代<br />

末 , 就 浮 出 了 水 面 。<br />

接 着 , 戈 尔 巴 乔 夫 又 从 “ 公<br />

开 性 ” 中 找 原 因 (“ 公 开 性 ” 是<br />

“ 戈 氏 新 思 维 ” 的 核 心 内 容 之<br />

一 )。 他 在 点 了 一 下 “ 公 开 性 ”<br />

的 积 极 作 用 后 , 立 即 把 话 锋 转 入<br />

了 其 负 面 影 响 : 在 社 会 上 引 起 了<br />

思 想 混 乱 。 工 人 、 农 民 主 张 维 持<br />

已 经 存 在 六 七 十 年 的 现 状 , 而<br />

“ 民 主 派 ” 则 要 求 进 行 更 为 激 进<br />

的 改 革 。 他 居 然 会 拿 “ 公 开 性 ”<br />

这 个 他 的 “ 得 意 之 作 ” 开 刀 , 我<br />

在 场 听 后 感 到 十 分 意 外 和 吃 惊 。<br />

这 番 话 是 在 苏 联 解 体 前 七 八 个 月<br />

说 的 。 戈 尔 巴 乔 夫 对 苏 联 陷 入 危<br />

机 的 原 因 分 析 虽 然 不 够 全 , 但 在<br />

某 些 地 方 , 确 实 也 击 中 了 要 害 。<br />

另 一 个 细 节 是 , 有 一 次 , 戈<br />

尔 巴 乔 夫 对 江 总 书 记 说 , 摆 脱 国<br />

内 困 境 的 出 路 已 经 找 到 了 , 那 就<br />

是 “ 革 新 联 盟 ”。 他 还 说 , 把 地<br />

方 上 的 头 头 们 都 找 来 了 , 正 在 商<br />

讨 订 制 新 的 联 盟 条 约 。 随 后 , 戈<br />

尔 巴 乔 夫 饶 有 兴 趣 地 引 用 了 一 个<br />

小 典 故 : 梵 蒂 冈 用 教 堂 顶 上 冒 烟<br />

的 办 法 , 来 宣 告 新 教 皇 的 诞 生 。<br />

人 家 罗 马 教 廷 可 以 把 大 主 教 们 集<br />

中 关 在 一 个 大 教 堂 里 , 等 待 新 教<br />

皇 的 诞 生 , 而 他 本 人 则 没 有 这 个<br />

本 事 , 因 为 克 里 姆 林 宫 没 有 那 么<br />

多 房 间 , 可 以 用 来 “ 关 ” 从 各 地<br />

来 的 领 导 人 。 不 过 , 有 一 点 做 法<br />

与 梵 蒂 冈 相 同 , 克 里 姆 林 宫 “ 顶<br />

上 ” 如 果 不 “ 冒 烟 ”, 谁 也 别 想<br />

离 开 莫 斯 科 。 过 后 不 久 , 克 里 姆<br />

林 宫 “ 顶 上 ” 果 真 “ 冒 了 烟 ”:<br />

新 的 联 盟 条 约 诞 生 了 。<br />

这 个 新 联 盟 条 约 原 定 于 8 月<br />

20 日 由 各 加 盟 共 和 国 的 领 导 人 签<br />

署 。 意 外 的 是 , 在 新 联 盟 条 约 签<br />

订 前 一 天 , 即 8 月 19 日 清 晨 4 时 ,<br />

苏 联 党 政 军 警 的 主 要 领 导 人 趁 戈<br />

尔 巴 乔 夫 在 克 里 米 亚 度 假 之 机 ,<br />

发 动 逼 他 下 台 的 “8·19 事 变 ”。<br />

由 于 叶 利 钦 等 加 盟 共 和 国 领 导 人<br />

强 烈 反 对 , 加 之 美 国 等 西 方 国 家<br />

作 出 负 面 反 应 , 匆 促 上 阵 的 这 次<br />

“ 逼 宫 ” 事 件 不 出 2 天 就 以 失 败 告<br />

终 。22 日 晨 , 戈 尔 巴 乔 夫 从 黑 海<br />

飞 回 莫 斯 科 。 殊 不 知 到 了 此 刻 ,<br />

大 权 已 经 旁 落 , 俄 联 邦 总 统 叶 利<br />

钦 已 然 成 了 克 里 姆 林 宫 的 主 人 。<br />

次 日 , 在 俄 联 邦 议 会 上 , 叶 利 钦<br />

当 众 要 求 戈 尔 巴 乔 夫 在 解 散 苏 联<br />

共 产 党 的 命 令 上 签 字 。 签 字 前 ,<br />

戈 尔 巴 乔 夫 有 点 犹 豫 , 但 面 对 大<br />

势 已 去 的 局 面 , 只 好 无 奈 地 在 这<br />

项 命 令 上 签 了 字 。12 月 25 日 , 戈<br />

尔 巴 乔 夫 在 电 视 上 宣 布 辞 去 苏 联<br />

总 统 的 职 务 , 神 态 极 为 沮 丧 。 上<br />

述 这 2 组 电 视 实 况 转 播 镜 头 , 至 今<br />

都 深 深 印 在 我 脑 中 。 次 日 , 苏 联<br />

议 会 召 开 最 后 一 次 会 , 宣 告 苏 联<br />

28 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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山 东 · 外 事<br />

外 交 回 忆 录<br />

“ 停 止 存 在 ”。<br />

“ 空 对 地 ” 搞 定<br />

“ 战 略 协 作 伙 伴 关 系 ”<br />

1992 年 12 月 中 旬 , 俄 罗 斯 首<br />

任 总 统 叶 利 钦 第 一 次 访 问 中 国 。<br />

中 俄 双 方 签 署 了 《 中 俄 联 合 声<br />

明 》, 宣 布 两 国 相 互 视 为 “ 友 好<br />

国 家 ”。 这 表 明 , 中 俄 关 系 在 全<br />

面 继 承 中 苏 关 系 正 常 化 成 果 这 一<br />

基 础 上 , 又 向 前 迈 出 了 一 大 步 。<br />

1994 年 9 月 上 旬 , 江 泽 民 主 席 访<br />

俄 期 间 , 与 叶 利 钦 签 订 了 《 中 俄<br />

联 合 声 明 》, 共 同 宣 布 把 中 俄 关<br />

系 升 格 为 “ 建 设 性 伙 伴 关 系 ”。<br />

中 俄 关 系 不 断 地 向 纵 深 发 展 , 就<br />

要 求 两 国 关 系 有 一 个 新 的 历 史 定<br />

位 , 以 便 与 其 相 适 应 。<br />

上 世 纪 末 , 我 在 任 驻 乌 兹 别<br />

克 斯 坦 大 使 期 间 , 曾 任 俄 罗 斯 总<br />

统 叶 利 钦 外 事 顾 问 的 俄 驻 乌 大 使<br />

留 利 科 夫 , 绘 声 绘 色 地 给 我 讲 了<br />

一 件 很 有 意 思 的 往 事 。<br />

1996 年 4 月 23 日 下 午 , 叶 利<br />

钦 总 统 对 中 国 进 行 第 二 次 国 事 访<br />

问 。 专 机 起 飞 后 大 约 半 个 小 时 ,<br />

叶 利 钦 让 留 利 科 夫 把 《 俄 中 联 合<br />

声 明 》 拿 出 来 再 看 看 , 说 他 这 几<br />

天 反 复 在 琢 磨 一 个 关 键 提 法 , 觉<br />

得 “ 建 设 性 伙 伴 关 系 ” 这 个 措 词<br />

有 点 过 时 了 , 不 能 反 映 俄 中 关 系<br />

的 现 状 , 因 为 现 在 这 一 关 系 已 经<br />

成 为 “ 战 略 关 系 ” 了 。 俄 总 统 先<br />

把 联 合 声 明 中 “ 建 设 性 伙 伴 关<br />

系 ” 这 一 提 法 划 掉 , 写 下 “ 战 略<br />

协 作 伙 伴 关 系 ” 几 个 词 , 又 在 这<br />

个 新 提 法 之 前 , 加 上 “ 平 等 、 信<br />

任 , 面 向 21 世 纪 的 ” 等 语 。 他<br />

说 :“ 再 过 几 年 , 人 类 就 要 进 入<br />

21 世 纪 了 。 我 们 要 把 目 光 放 得 远<br />

一 点 , 有 责 任 把 俄 中 关 系 顺 利 地<br />

带 入 新 世 纪 。”<br />

叶 利 钦 让 留 利 科 夫 设 法 立 即<br />

与 北 京 联 系 , 看 看 中 国 领 导 人 是<br />

否 同 意 上 述 新 提 法 。 此 时 , 北 京<br />

已 经 是 晚 上 八 九 点 钟 了 。 这 位 外<br />

事 顾 问 从 专 机 上 致 电 俄 罗 斯 外 交<br />

部 , 让 其 火 速 与 中 方 沟 通 。 俄 罗<br />

斯 驻 华 大 使 罗 高 寿 得 到 俄 外 交 部<br />

指 示 后 , 立 即 约 告 我 副 外 长 张 德<br />

广 。 张 副 部 长 迅 速 向 正 在 中 南 海<br />

开 会 的 江 泽 民 主 席 进 行 汇 报 。 大 约<br />

过 了 二 三 十 分 钟 , 俄 外 交 部 向 专 机<br />

上 的 叶 利 钦 报 告 : 中 国 国 家 主 席 江<br />

泽 民 赞 同 他 所 提 的 新 措 词 。 此 事 办<br />

得 真 可 谓 神 速 。 从 提 出 到 商 定 , 不<br />

过 用 了 个 把 钟 头 时 间 , 而 且 还 是 通<br />

过 “ 空 对 地 ”、“ 地 对 空 ” 这 种 独<br />

特 方 式 进 行 的 。<br />

后 来 , 我 从 部 里 一 位 知 情<br />

者 那 里 得 知 ,24 日 , 江 泽 民 主 席<br />

刚 一 会 见 叶 利 钦 时 就 高 兴 地 说 :<br />

你 昨 天 在 专 机 上 提 议 , 把 中 俄 关<br />

系 目 前 的 定 位 改 一 下 , 我 很 赞 赏<br />

你 工 作 的 认 真 态 度 和 高 效 率 。 还<br />

说 : 我 们 外 交 部 的 官 员 得 知 你 的<br />

这 个 提 议 后 , 立 即 告 诉 我 。 我 当 时<br />

正 在 开 会 , 一 看 觉 得 很 好 , 就 让 他<br />

们 立 即 复 告 你 , 表 示 完 全 同 意 。 可<br />

见 , 我 当 时 也 在 积 极 工 作 。<br />

在 3 年 多 的 时 间 里 , 中 俄 关 系<br />

就 上 了 3 个 台 阶 : 从 “ 互 视 友 好 国<br />

家 ”, 到 “ 建 设 性 伙 伴 关 系 ”,<br />

又 到 “ 战 略 协 作 伙 伴 关 系 ”。 近<br />

些 年 来 , 中 俄 关 系 更 上 一 层 楼 ,<br />

发 展 为 “ 全 面 战 略 协 作 伙 伴 关<br />

系 ”。 自 从 中 俄 元 首 决 定 建 立 战<br />

略 协 作 伙 伴 关 系 之 后 , 国 与 国 之<br />

间 建 立 战 略 合 作 关 系 , 才 陆 续 见<br />

诸 于 国 际 外 交 实 践 。<br />

“ 叶 四 不 ” 将 “ 克 三 不 ” 的 军<br />

1998 年 11 月 下 旬 , 江 泽 民<br />

主 席 对 俄 罗 斯 进 行 第 三 次 国 事 访<br />

问 。 按 照 事 先 商 定 的 日 程 安 排 ,<br />

他 将 于 23 日 上 午 11 时 , 到 莫 斯 科<br />

郊 外 的 总 统 别 墅 , 与 叶 利 钦 举 行<br />

首 次 非 正 式 会 晤 。 就 在 出 发 前 一<br />

刻 , 俄 方 联 络 员 忽 然 通 报 , 叶 利<br />

钦 昨 日 深 夜 突 发 急 性 肺 炎 , 发 高<br />

烧 到 38.9 摄 氏 度 , 住 进 了 莫 斯 科<br />

中 央 临 床 医 院 。 这 位 联 络 员 还<br />

说 , 叶 利 钦 不 顾 医 生 和 助 手 们 一<br />

再 劝 阻 , 坚 持 要 抱 病 在 医 院 会 见<br />

来 访 的 江 泽 民 主 席 , 他 说 “ 有 句<br />

要 紧 的 话 , 必 须 亲 自 对 我 亲 爱 的<br />

中 国 朋 友 讲 。”<br />

在 医 院 会 客 厅 , 叶 利 钦 穿 着<br />

一 件 宽 松 毛 衣 , 脸 色 显 得 有 点 苍<br />

白 , 腿 脚 也 有 点 儿 不 大 灵 便 。 他 一<br />

见 到 江 主 席 走 进 会 客 厅 , 就 带 着<br />

“ 招 牌 式 的 叶 氏 笑 容 ”, 缓 缓 地 迎<br />

上 前 去 , 边 走 边 说 “ 您 好 ! 我 亲 爱<br />

的 朋 友 ”, 在 与 中 国 主 席 握 手 时 ,<br />

手 还 有 些 颤 抖 。 叶 利 钦 与 江 主 席<br />

握 手 后 , 还 热 烈 相 拥 贴 面 。 他 带<br />

着 歉 意 说 :“ 前 天 还 好 好 的 , 昨<br />

晚 不 知 怎 么 的 , 忽 然 感 到 有 点 不<br />

舒 服 。” 江 泽 民 主 席 宽 慰 他 说 :<br />

“ 中 国 有 句 老 话 说 :‘ 人 吃 五 谷<br />

杂 粮 , 哪 有 不 生 病 的 ’!”<br />

叶 利 钦 手 拿 一 大 摞 纸 片 ,<br />

就 一 二 十 个 双 边 关 系 问 题 和 国 际<br />

问 题 , 兴 奋 地 与 中 国 主 席 进 行 交<br />

谈 , 核 心 内 容 是 台 湾 问 题 。 他 全<br />

面 、 明 确 地 阐 述 了 俄 罗 斯 政 府 的<br />

新 立 场 , 就 是 那 著 名 的 “ 叶 四<br />

不 ”: 不 支 持 “ 台 独 ”、 不 接 受<br />

“ 两 个 中 国 ” 或 “ 一 中 一 台 ”、<br />

不 支 持 台 湾 加 入 联 合 国 等 国 际 组<br />

织 、 不 向 台 湾 出 售 武 器 。 对 此 ,<br />

江 主 席 高 兴 地 说 : 美 国 总 统 克 林<br />

顿 今 年 夏 天 访 华 ( 下 转 第 32 页 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

29

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外 交 回 忆 录<br />

山 东 · 外 事<br />

编 者 按 当 地 时 间 4 月 15 日 下 午 , 美 国 东 部 城 市 波 士 顿 马 拉 松 赛 事 终 点 线 附 近 发 生 连 环 爆 炸 , 造 成 3 人<br />

死 亡 ( 其 中 包 括 1 名 中 国 留 学 生 )、176 人 受 伤 ( 其 中 包 括 1 名 中 国 留 学 生 )。 这 是 继 2001 年 “9.11” 事 件<br />

后 , 美 国 发 生 的 最 严 重 的 恐 怖 袭 击 事 件 。4 月 16 日 , 中 国 国 家 主 席 习 近 平 致 电 美 国 总 统 奥 巴 马 , 向 美 国 政<br />

府 和 人 民 表 示 深 切 同 情 和 诚 挚 慰 问 , 并 指 示 我 外 交 部 和 驻 美 使 馆 , 全 力 做 好 遇 难 学 生 善 后 事 宜 和 受 伤 学 生<br />

救 治 工 作 。<br />

恐 怖 主 义 活 动 由 来 已 久 。 早 在 上 世 纪 40~90 年 代 , 印 度 就 曾 发 生 3 起 严 重 的 恐 怖 袭 击 事 件 , 致 圣 雄 甘<br />

地 等 3 名 著 名 政 治 家 身 亡 , 举 世 震 惊 。《 印 度 的 3 起 宗 教 血 案 》 一 文 作 者 , 曾 参 加 中 印 自 卫 反 击 战 善 后 工<br />

作 。1964 年 ~1979 年 曾 两 度 在 驻 印 使 馆 工 作 , 对 印 度 国 情 有 较 深 入 的 研 究 。 文 章 对 3 起 宗 教 血 案 的 前 因 后<br />

果 以 及 对 印 度 政 局 的 影 响 作 了 简 要 描 述 , 有 些 还 是 亲 闻 亲 历 , 对 研 究 印 度 政 治 制 度 、 社 会 生 活 以 及 宗 教 现<br />

状 有 一 定 的 参 考 作 用 。<br />

中 国 政 府 反 对 任 何 形 式 的 恐 怖 主 义 。 在 当 前 国 际 恐 怖 主 义 活 动 又 呈 嚣 张 蔓 延 之 势 之 际 , 重 温 过 去 的 历<br />

史 教 训 是 有 益 的 。<br />

印 度 的 3 起 宗 教 血 案 ( 上 )<br />

● 陈 永 成<br />

印 度 是 个 多 民 族 、 多 宗 教 的<br />

国 家 。 长 期 以 来 , 民 族 、 宗 教 矛 盾<br />

和 冲 突 一 直 是 困 扰 这 个 国 家 的 社 会<br />

问 题 。1947 年 , 随 着 印 巴 分 治 协 议<br />

生 效 , 印 度 教 徒 和 穆 斯 林 之 间 曾 爆<br />

发 了 一 场 人 类 历 史 上 少 有 的 宗 教 仇<br />

杀 。 在 这 场 疯 狂 的 仇 杀 中 , 圣 雄 甘<br />

地 遇 害 。 尼 赫 鲁 为 此 痛 心 疾 首 , 他<br />

指 出 : 教 派 主 义 是 “ 威 胁 印 度 生 存<br />

的 最 大 危 险 之 一 。”<br />

下 面 写 的 是 发 生 在 印 度 的 三<br />

起 严 重 的 宗 教 暗 杀 , 教 训 极 其 深<br />

刻 。 当 前 国 际 上 恐 怖 主 义 活 动 又<br />

呈 嚣 张 之 势 , 重 温 这 些 历 史 教 训<br />

是 有 益 的 。<br />

圣 雄 甘 地 惨 遭 印 度 教 极 端 分 子 杀 害<br />

遭 遇 种 族 主 义 歧 视<br />

莫 汉 达 斯 · 卡 拉 姆 昌 德 · 甘<br />

地 ,1869 年 生 于 一 个 土 邦 王 公 大<br />

总 管 的 家 庭 。 在 英 国 研 习 法 律 ,<br />

学 成 回 国 执 业 律 师 。1893 年 4 月 ,<br />

他 因 业 务 需 要 来 到 南 非 , 所 到 之<br />

处 无 不 受 到 白 人 的 歧 视 和 虐 待 。<br />

他 所 接 触 到 的 印 度 侨 民 , 也 向 他<br />

诉 说 自 己 的 种 种 不 幸 遭 遇 。 于 是<br />

他 下 定 决 心 , 要 把 这 种 “ 种 族 歧<br />

视 流 行 病 的 根 源 拔 除 ”。<br />

倡 导 并 实 践 “ 非 暴 力 主 义 ”<br />

在 南 非 , 他 号 召 、 组 织 印 度<br />

侨 民 起 来 抵 制 白 人 的 种 族 主 义 政<br />

策 , 维 护 自 身 利 益 。 他 认 为 , 在<br />

南 非 的 印 侨 不 论 信 仰 何 种 宗 教 ,<br />

也 不 论 是 来 自 哪 个 地 区 , 全 都 是<br />

“ 祖 国 的 儿 女 ”。 要 求 他 们 消 除<br />

彼 此 之 间 的 成 见 , 团 结 一 致 。 他<br />

在 南 非 倡 导 并 开 始 实 践 “ 非 暴 力<br />

主 义 ”。 他 告 诫 人 们 : 报 复 , 只<br />

能 导 致 人 类 丧 失 良 知 , 只 能 孕 育<br />

暴 力 。1915 年 , 他 回 到 印 度 , 扶<br />

弱 济 贫 , 投 入 反 英 斗 争 , 逐 渐 成<br />

为 国 大 党 的 灵 魂 和 指 路 人 。 他 所<br />

倡 导 的 “ 不 合 作 运 动 ” 等 斗 争 方<br />

式 , 都 是 非 暴 力 的 。 诗 人 罗 · 泰<br />

戈 尔 誉 他 以 “ 圣 雄 甘 地 ” 的 美<br />

称 。 英 国 殖 民 主 义 者 恨 他 、 怕<br />

他 , 丘 吉 尔 讥 讽 他 是 “ 半 裸 体 的<br />

苦 行 僧 ”。 他 一 生 曾 被 捕 15 次 ,<br />

进 行 过 18 次 绝 食 斗 争 。<br />

《 蒙 巴 顿 方 案 》 实 施 , 印 巴 分 治<br />

当 时 反 英 斗 争 的 另 一 支 主 力<br />

军 是 穆 斯 林 联 盟 。 英 国 殖 民 主 义<br />

者 实 行 “ 分 而 治 之 ” 政 策 , 加 剧<br />

了 印 度 教 和 穆 斯 林 之 间 的 矛 盾 。<br />

真 纳 领 导 的 穆 斯 林 联 盟 早 在 20 世<br />

纪 30 年 代 就 把 建 立 穆 斯 林 自 治 国<br />

确 定 为 行 动 纲 领 。1947 年 6 月 , 英<br />

国 公 布 《 蒙 巴 顿 方 案 》, 决 定 把<br />

印 度 分 为 两 个 自 治 领 : 印 度 联 邦<br />

和 巴 基 斯 坦 。 国 大 党 和 穆 斯 林 联<br />

30 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

外 交 回 忆 录<br />

盟 都 接 受 了 这 个 方 案 。 英 国 人 于 8<br />

月 15 日 移 交 了 政 权 。<br />

印 回 宗 教 仇 杀<br />

在 印 度 , 印 度 教 徒 和 穆 斯 林<br />

是 杂 居 的 。 因 此 , 印 巴 分 治 不 仅<br />

要 分 割 疆 土 和 财 产 , 还 要 伴 随 着<br />

印 回 居 民 大 规 模 的 双 向 迁 徙 。 印<br />

回 之 间 的 新 仇 旧 恨 顿 时 演 变 成 以<br />

暴 易 暴 的 血 腥 的 宗 教 仇 杀 。 历 史 记<br />

载 :1947 年 8 月 开 始 的 9 个 月 里 , 双<br />

方 死 亡 人 数 接 近 60 万 , 双 向 逃 亡 的<br />

难 民 约 有 1400 万 。 为 此 , 国 大 党 和<br />

穆 斯 林 联 盟 都 感 到 震 惊 , 虽 忧 心 如<br />

焚 , 却 又 束 手 无 策 。<br />

圣 雄 甘 地 最 后 一 次 绝 食<br />

为 扑 灭 宗 教 仇 杀 的 凶 焰 ,<br />

圣 雄 甘 地 挺 身 而 出 , 奔 走 于 各<br />

地 , 呼 吁 宗 教 宽 容 , 同 巴 基 斯 坦<br />

改 善 关 系 , 甚 至 不 惜 用 生 命 来 维<br />

护 局 势 平 静 。10 月 , 由 于 大 量 印<br />

度 教 难 民 涌 入 , 德 里 的 形 势 骤 然<br />

紧 张 , 骚 乱 有 一 触 即 发 之 势 。 为<br />

此 , 他 呼 吁 印 回 双 方 的 宗 教 领 袖<br />

和 睦 相 处 , 特 别 要 求 处 于 多 数 的<br />

印 度 教 徒 以 身 作 则 。 但 是 , 言 者<br />

谆 谆 , 听 者 藐 藐 。 由 于 克 什 米 尔<br />

争 端 , 印 度 政 府 作 出 决 定 , 拒 付<br />

应 偿 还 巴 基 斯 坦 的 5.5 亿 卢 比 的 现<br />

金 , 更 使 这 种 形 势 火 上 浇 油 。<br />

1948 年 1 月 12 日 , 这 位 79 岁 的<br />

老 人 , 开 始 了 他 一 生 中 最 后 一 次<br />

绝 食 , 呼 吁 停 止 宗 教 仇 杀 , 要 求<br />

印 度 政 府 无 条 件 地 履 行 自 己 的 义<br />

务 。 他 的 行 动 深 深 地 打 动 了 印 回<br />

双 方 , 暂 时 缓 解 了 德 里 的 紧 张 局<br />

势 , 印 度 政 府 也 取 消 了 扣 留 巴 基<br />

斯 坦 财 产 的 决 定 。 圣 雄 甘 地 于 1 月<br />

18 日 停 止 绝 食 。<br />

丧 心 病 狂 的 极 端 民 族 主 义 分 子<br />

印 度 民 族 主 义 分 子 是 有 组<br />

人 太 多 , 下 一 次 行 动 只 需 要 一 个<br />

人 。 这 个 角 色 将 由 我 担 任 。”<br />

织 的 。 他 们 宣 扬 印 度 种 族 优 于 其<br />

他 种 族 , 主 张 建 立 由 印 度 统 治 的<br />

北 起 喜 马 拉 雅 山 、 西 起 印 度 河 流<br />

域 的 大 印 度 帝 国 。 在 这 期 间 , 他<br />

们 一 直 在 煽 动 宗 教 仇 恨 , 对 圣 雄<br />

甘 地 维 护 宗 教 团 结 的 行 动 恨 之<br />

入 骨 , 指 称 他 是 印 度 教 的 “ 叛<br />

逆 ”。<br />

纳 图 拉 姆 · 戈 德 森 和 维 拉<br />

扬 · 阿 卜 提 是 “ 国 民 志 愿 服 务 团 ”<br />

的 成 员 , 原 是 宣 扬 大 印 度 民 族 主 义<br />

的 《 印 度 民 族 报 》 的 合 伙 人 , 这 时<br />

决 定 拿 起 枪 来 , 完 成 他 们 用 “ 笔 杆<br />

子 ” 未 能 解 决 的 问 题 。 他 们 精 心 地<br />

策 划 了 一 个 计 划 。<br />

1948 年 1 月 20 日 下 午 5 时 许 ,<br />

他 俩 伙 同 另 外 4 个 极 端 民 族 主 义 分<br />

子 来 到 圣 雄 甘 地 的 比 尔 拉 寓 所 。<br />

这 时 圣 雄 甘 地 要 出 来 同 他 的 信 徒<br />

们 举 行 祈 祷 会 。 按 照 戈 德 森 和 阿<br />

卜 提 的 部 署 , 一 人 负 责 引 爆 炸<br />

圣 雄 甘 地 虽 死 犹 生<br />

1948 年 1 月 30 日 下 午 5 时 许 ,<br />

人 们 又 集 合 在 比 尔 拉 寓 所 的 草 坪<br />

上 , 戈 德 森 早 已 潜 入 其 中 。 耄 耋<br />

之 年 的 圣 雄 甘 地 经 过 5 天 绝 食 ,<br />

身 体 更 加 虚 弱 , 只 能 扶 着 他 侄 孙<br />

女 的 肩 膀 走 进 会 场 。 这 时 戈 德 森<br />

径 直 趋 向 圣 雄 甘 地 , 装 作 弯 下 腰<br />

来 施 礼 , 顺 手 掏 出 手 枪 , 直 指 他<br />

赤 裸 的 胸 膛 连 放 3 枪 。 下 午 6 时 ,<br />

政 府 发 表 公 告 , 宣 布 圣 雄 甘 地 遇<br />

刺 身 亡 , 全 国 上 下 陷 入 震 惊 和 悲<br />

痛 。 圣 雄 甘 地 自 我 牺 牲 的 高 尚 人<br />

格 , 至 今 为 人 们 津 津 乐 道 。 最 近<br />

有 消 息 说 , 一 位 印 度 富 商 花 重<br />

金 , 将 流 失 在 国 外 的 圣 雄 甘 地 遇<br />

害 时 跌 落 在 地 的 眼 镜 和 一 只 怀 表<br />

买 回 来 , 作 为 国 宝 献 给 国 家 。 印<br />

度 人 民 对 圣 雄 甘 地 敬 仰 和 爱 戴 之<br />

甚 , 由 此 可 见 一 斑 。<br />

弹 , 制 造 混 乱 , 其 他 人 则 趁 乱 用 ( 未 完 待 续 作 者 为 原 驻 斯<br />

手 枪 和 手 榴 弹 袭 击 , 甘 地 必 将 粉<br />

身 碎 骨 。<br />

里 兰 卡 使 馆 政 务 参 赞 、 驻 密 克 罗<br />

尼 西 亚 大 使 , 外 交 笔 会 会 员 )<br />

当 圣 雄 甘 地 开 始 讲 话<br />

时 , 炸 弹 爆 炸 了 。 顿 时 ,<br />

人 们 惊 慌 失 措 , 在 草 坪 上<br />

乱 作 一 团 。 可 是 出 乎 刺<br />

客 意 料 的 是 , 他 们 也 被 人<br />

流 冲 散 到 距 离 甘 地 更 远 的<br />

地 方 , 难 以 下 手 。 上 帝 保<br />

佑 , 死 神 这 次 放 过 了 圣 雄<br />

甘 地 。<br />

警 察 没 有 及 时 查 清<br />

案 件 , 刺 客 们 也 就 逍 遥 法<br />

外 。<br />

事 后 , 戈 德 森 总 结<br />

“ 教 训 ” 时 说 :“ 这 次 失<br />

败 的 原 因 是 参 加 行 动 的 求 索 ( 陕 西 白 妞 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

31

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外 交 回 忆 录<br />

山 东 · 外 事<br />

第 一 个 宣 布 起 义 的<br />

国 民 党 政 府 驻 外 大 使 涂 允 檀<br />

● 李 同 成<br />

1949 年 10 月 1 日 , 毛 泽 东 在<br />

天 安 门 城 楼 上 庄 严 宣 告 新 中 国 诞<br />

生 。 新 中 国 成 立 后 , 世 界 上 许 多<br />

国 家 纷 纷 与 中 华 人 民 共 和 国 建<br />

交 , 互 派 大 使 。 印 度 是 亚 洲 较 早<br />

与 新 中 国 建 立 外 交 关 系 的 国 家 ,<br />

印 度 任 命 潘 尼 迦 为 第 一 任 大 使 。<br />

当 时 缅 甸 还 没 有 和 我 国 建 交 , 其<br />

大 使 涂 允 檀 由 国 民 党 任 命 , 潘 尼<br />

迦 和 涂 允 檀 是 好 朋 友 。1949 年 11<br />

月 , 潘 尼 迦 途 经 缅 甸 首 都 仰 光 回<br />

国 , 特 去 拜 见 涂 允 檀 , 他 悄 悄 对<br />

涂 允 檀 说 : 新 中 国 已 经 成 立 , 共 产<br />

党 在 大 陆 的 地 位 已 经 确 立 , 许 多<br />

国 家 已 经 和 新 中 国 建 交 , 缅 甸 可<br />

能 在 最 近 的 时 间 里 承 认 新 中 国 。<br />

事 实 上 , 涂 允 檀 早 就 感 觉 到<br />

缅 甸 承 认 新 中 国 已 是 大 势 所 趋 。<br />

缅 甸 总 理 吴 努 在 一 次 公 开 讲 话 里<br />

说 , 他 对 新 中 国 非 常 敬 畏 。 他<br />

说 :“ 新 中 国 好 比 是 一 只 大 象 , 尾<br />

巴 甩 过 来 我 们 也 受 不 了 !” 吴 努<br />

总 理 的 讲 话 , 明 确 了 缅 甸 官 方 的<br />

意 思 。<br />

1949 年 12 月 , 缅 甸 政 府 通 知<br />

涂 允 檀 , 缅 甸 要 立 即 承 认 中 华 人<br />

民 共 和 国 。<br />

涂 允 檀 觉 得 再 也 不 能 等 下<br />

去 。 一 旦 缅 甸 宣 布 承 认 新 中 国 ,<br />

大 使 馆 就 必 须 撤 走 。 如 果 继 续 跟<br />

着 国 民 党 , 那 只 有 回 到 台 湾 。 涂<br />

允 檀 下 决 心 起 义 。<br />

然 而 , 要 起 义 也 不 是 件 很 容<br />

易 的 事 , 国 民 党 虽 然 退 出 大 陆 ,<br />

但 仍 有 一 些 残 余 势 力 。 当 时 在 缅<br />

甸 首 都 仰 光 , 国 民 党 的 一 些 特 务<br />

仍 四 处 活 动 , 对 进 步 人 士 采 取 暗<br />

杀 行 动 , 起 义 的 事 一 定 要 慎 重 。<br />

涂 允 檀 经 过 考 虑 , 召 集 政<br />

务 参 赞 、 商 务 参 赞 和 武 官 共 同 商<br />

量 。 涂 允 檀 告 诉 大 家 缅 甸 政 府 已<br />

经 通 知 他 , 立 即 承 认 中 华 人 民 共<br />

和 国 。 大 使 馆 人 员 的 去 向 成 了 当<br />

务 之 急 的 问 题 。 他 说 我 倾 向 于 起<br />

义 。 涂 允 檀 的 看 法 立 刻 得 到 响<br />

应 , 大 家 一 致 同 意 起 义 。<br />

第 二 天 清 早 , 涂 允 檀 召 开 全<br />

体 使 馆 人 员 大 会 , 向 大 家 说 : 缅<br />

甸 政 府 要 承 认 中 华 人 民 共 和 国 ,<br />

全 体 使 馆 人 员 必 须 立 刻 作 出 选<br />

择 , 要 么 是 起 义 , 要 么 是 另 谋 出<br />

路 。 大 家 听 了 涂 允 檀 的 话 , 一 致<br />

决 定 起 义 。<br />

涂 允 檀 为 了 确 保 全 体 人 员 的<br />

安 全 , 再 次 交 代 大 家 , 一 定 要 严 守<br />

秘 密 。 在 会 议 室 宣 读 了 起 义 通 电 草<br />

稿 。 读 完 后 , 大 家 都 表 示 同 意 , 涂<br />

允 檀 立 即 责 成 秘 书 向 北 京 发 电 报 ,<br />

宣 布 全 体 使 馆 人 员 起 义 。<br />

1949 年 12 月 , 国 民 党 政 府 驻<br />

缅 甸 大 使 涂 允 檀 宣 布 起 义 , 成 为<br />

建 国 后 第 一 个 宣 布 起 义 的 大 使 。<br />

( 作 者 曾 任 驻 利 比 里 亚 等 国<br />

使 馆 政 务 参 赞 、 临 时 代 办 等 职 ,<br />

中 国 作 家 协 会 会 员 , 外 交 笔 会 和<br />

本 刊 顾 问 )<br />

( 上 接 第 29 页 ) 时 , 也 谈 到 台 湾<br />

问 题 , 他 提 出 了 “ 三 不 ” 政 策 ,<br />

总 统 阁 下 刚 才 提 出 “ 四 不 ”, 多<br />

了 一 个 “ 不 ”, 即 不 向 台 湾 出 售<br />

武 器 , 这 个 好 !<br />

原 来 , 当 年 6 月 30 日 访 华 的<br />

美 国 总 统 克 林 顿 与 上 海 市 民 代 表<br />

举 行 圆 桌 会 议 时 , 首 次 就 台 湾 问<br />

题 公 开 作 出 了 “ 三 不 ” 承 诺 。<br />

当 年 , 我 在 乌 兹 别 克 斯 坦 任 大<br />

使 , 从 内 部 得 知 “ 叶 四 不 ” 的<br />

文 本 后 , 即 把 登 有 “ 克 三 不 ” 的<br />

剪 报 找 了 出 来 , 与 之 相 对 照 , 惊<br />

奇 地 发 现 : 从 文 字 表 述 看 ,“ 叶<br />

四 不 ” 的 前 “ 三 不 ” 与 “ 克 三<br />

不 ” 几 乎 一 模 一 样 , 但 它 却 比<br />

“ 克 三 不 ” 多 了 “ 不 售 台 武 器 ”<br />

这 个 最 关 键 的 “ 不 ”。 正 是 这 个<br />

“ 不 ”, 美 国 历 届 总 统 怎 么 也 不<br />

肯 作 出 承 诺 。 我 当 时 不 由 得 发 出<br />

这 样 一 句 感 叹 :“ 此 乃 高 人 出 高<br />

招 也 !”。<br />

( 作 者 为 原 驻 格 鲁 吉 亚 、 乌 兹 别<br />

克 斯 坦 大 使 )<br />

32 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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山 东 · 外 事<br />

文 化 长 廊<br />

“ 丛 老 ” 与 新 时 期 外 交 礼 宾 改 革<br />

—— 访 外 交 部 离 休 干 部 丛 文 滋<br />

● 陈 久 长<br />

2010 年 4 月 12 日 , 胡 锦 涛 主<br />

席 起 程 赴 美 国 、 巴 西 等 国 访 问 。<br />

在 美 国 时 间 上 午 11 时 , 胡 主 席 的<br />

专 机 抵 达 华 盛 顿 安 德 鲁 斯 空 军 基<br />

地 。 美 国 总 统 代 表 、 助 理 国 务 卿<br />

布 鲁 达 等 高 级 官 员 , 中 国 驻 美 大<br />

使 张 业 遂 、 中 国 常 驻 联 合 国 代 表<br />

李 保 东 等 外 交 官 到 机 场 热 情 迎<br />

候 。11 时 3 分 , 胡 主 席 走 下 舷 梯 ,<br />

同 美 方 官 员 和 中 国 驻 美 大 使 等<br />

一 一 握 手 , 接 着 乘 车 离 开 机 场 。<br />

人 们 注 意 到 , 与 以 往 不 同 的<br />

是 , 这 次 在 机 场 上 没 有 出 现 众 多<br />

欢 迎 的 人 群 和 横 幅 , 只 有 使 馆 的<br />

一 位 女 青 年 给 胡 主 席 献 了 鲜 花 。<br />

整 个 过 程 仅 持 续 5 分 钟 , 比 过 去 减<br />

少 了 25 分 钟 。 外 交 礼 宾 改 革 又 迈<br />

出 了 新 的 可 喜 的 一 步 !<br />

近 年 来 , 我 国 外 交 礼 宾 改<br />

革 取 得 每 一 进 展 , 都 与 一 位 被 温<br />

家 宝 总 理 称 为 “ 丛 老 ” 的 老 人 有<br />

关 , 他 就 是 外 交 部 离 休 干 部 丛 文<br />

滋 同 志 。<br />

丛 文 滋 出 生 于 1926 年 , 山<br />

东 文 登 县 人 。1939 年 日 军 侵 入 该<br />

地 时 , 年 仅 13 岁 的 他 担 任 儿 童 团<br />

长 , 上 高 小 时 参 加 抗 日 民 族 先 锋<br />

队 。1942 年 加 入 中 国 共 产 党 。<br />

1944 年 , 他 赴 山 东 军 区 司 令 部 参<br />

训 学 校 学 习 无 线 电 通 讯 , 毕 业 后<br />

相 继 在 山 东 军 区 、 津 浦 前 线 司<br />

左 为 丛 文 滋 先 生 , 右 为 本 文 作 者 。<br />

令 部 、 华 东 军 区 和 总 前 委 渡 江 司 礼 宾 工 作 的 改 革 呢 ?<br />

令 部 从 事 密 电 收 发 工 作 , 参 加 了 去 年 , 我 去 老 领 导 丛 文 滋 家<br />

解 放 南 京 、 上 海 的 战 役 。1954 年 串 门 。 在 谈 及 一 些 往 事 时 , 他 精 神<br />

调 入 外 交 部 , 随 即 去 外 交 学 院 学 振 奋 , 兴 致 极 高 , 坦 诚 吐 露 了 他 近<br />

习 , 毕 业 后 在 干 部 司 、 教 育 司 任 年 来 关 注 礼 宾 改 革 的 心 路 历 程 。<br />

副 科 长 、 科 长 、 处 长 等 职 。1979<br />

年 , 赴 驻 挪 威 使 馆 任 一 秘 、 参 赞 首 次 外 交 礼 宾 改 革 初 探<br />

和 临 时 代 办 。1983 年 任 外 交 部 保 还 在 1998 年 3 月 , 丛 文 滋 听 到<br />

密 委 员 会 委 员 ( 兼 保 密 办 公 室 主 朱 镕 基 总 理 在 记 者 招 待 会 上 “ 约<br />

任 ), 直 至 1996 年 离 休 。<br />

法 三 章 ”( 即 去 各 地 考 察 要 轻 车<br />

丛 文 滋 在 外 交 部 工 作 时 接 触 简 从 、 不 迎 送 、 不 陪 餐 ) 的 讲 话<br />

过 礼 宾 工 作 , 对 它 有 一 定 了 解 , 后 , 感 到 党 和 政 府 对 改 革 的 决 心<br />

但 这 并 不 是 他 的 专 业 和 本 行 。 然 很 大 , 深 受 鼓 舞 , 从 此 便 产 生 了<br />

而 在 离 休 后 , 他 为 何 如 此 热 衷 于 对 礼 宾 改 革 的 关 注 和 思 考 。<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

33

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文 化 长 廊<br />

山 东 · 外 事<br />

丛 文 滋 在 驻 挪 威 使 馆 工 作 的<br />

几 年 中 , 曾 多 次 看 到 该 国 领 导 人<br />

出 访 的 迎 送 场 景 。 特 别 是 1980 年 9<br />

月 , 挪 威 首 相 访 华 期 间 , 丛 文 滋<br />

作 为 中 国 驻 挪 使 馆 代 办 , 亲 历 了<br />

挪 方 礼 宾 安 排 的 全 过 程 。 首 相 乘<br />

车 到 达 机 场 后 , 既 没 有 看 到 送 行<br />

的 官 员 , 也 没 有 举 行 任 何 送 行 仪<br />

式 。 只 见 首 相 一 手 提 着 箱 包 、 一<br />

手 抱 着 外 衣 , 由 一 位 秘 书 陪 同 登<br />

上 了 一 架 普 通 的 国 际 班 机 。 这 一<br />

情 景 让 丛 文 滋 耳 目 一 新 。<br />

后 来 , 丛 文 滋 从 该 国 礼 宾 司<br />

长 的 谈 话 中 得 知 , 挪 威 虽 是 发 达<br />

国 家 , 当 时 人 均 国 民 生 产 总 值 已<br />

达 3.6 万 美 元 , 但 非 常 注 意 节 约 和<br />

提 高 工 作 效 率 。 国 家 明 文 规 定 ,<br />

除 国 王 外 , 首 相 、 议 长 等 领 导 人<br />

出 访 , 一 般 都 不 派 专 机 ; 代 表 团<br />

成 员 通 常 限 于 15 人 以 内 , 本 国 一<br />

律 不 派 官 员 去 机 场 送 行 或 迎 接 。<br />

根 据 我 国 实 际 情 况 并 借 鉴 外<br />

国 的 做 法 , 丛 文 滋 在 外 交 部 政 策<br />

研 究 室 的 支 持 下 , 写 出 了 《 挪 威<br />

礼 宾 的 特 色 》 一 文 , 于 1998 年 4 月<br />

报 送 时 任 外 交 部 长 唐 家 璇 。 唐 部<br />

长 看 后 呈 报 朱 总 理 和 钱 其 琛 副 总<br />

理 , 并 要 求 礼 宾 司 精 心 研 究 。<br />

同 年 7 月 , 丛 文 滋 以 外 交 部<br />

离 休 干 部 的 名 义 直 接 向 朱 总 理 写<br />

信 , 陈 述 “ 对 国 务 院 领 导 同 志 出<br />

访 迎 送 安 排 进 行 简 化 改 革 ” 的 建<br />

议 。 朱 总 理 看 后 批 示 同 意 这 个 建<br />

议 , 并 让 王 忠 禹 秘 书 长 协 调 有 关<br />

方 面 拿 出 方 案 后 , 交 总 理 办 公 会<br />

议 讨 论 。<br />

外 交 部 领 导 同 志 对 朱 总 理 的<br />

批 示 和 丛 文 滋 的 建 议 十 分 重 视 ,<br />

责 成 礼 宾 司 尽 快 提 出 党 和 国 家 领<br />

导 人 出 访 迎 送 简 化 改 革 的 方 案 。<br />

国 务 院 办 公 厅 对 外 交 部 的 方 案 及<br />

时 召 集 有 关 部 门 进 行 了 研 究 , 并<br />

与 中 共 中 央 办 公 厅 合 议 修 改 后 ,<br />

提 交 中 央 领 导 同 志 批 准 实 施 。<br />

当 年 11 月 15 日 , 中 央 电 视 台<br />

对 此 事 作 了 报 道 。 当 天 下 午 , 江<br />

泽 民 主 席 率 代 表 团 赴 马 来 西 亚 出<br />

席 亚 太 经 合 组 织 第 六 次 领 导 人 非<br />

正 式 会 议 , 参 加 送 行 的 领 导 同 志<br />

压 缩 到 5 人 。 消 息 一 公 布 , 受 到 社<br />

会 的 普 遍 欢 迎 和 好 评 。<br />

第 一 次 改 革 建 议 , 就 这 样 被<br />

中 央 采 纳 并 顺 利 取 得 了 成 功 。<br />

外 交 礼 宾 改 革 的 进 一 步 推 进<br />

面 对 良 好 开 局 , 丛 文 滋 并 没<br />

有 就 此 止 步 , 他 接 连 访 问 了 70 多<br />

位 驻 外 大 使 、 参 赞 和 部 内 有 关 同<br />

志 , 最 后 整 理 出 一 份 《 各 国 领 导<br />

人 出 访 的 迎 送 安 排 及 乘 坐 专 机 的<br />

一 些 做 法 》 的 详 细 资 料 。 在 此 基<br />

础 上 , 他 联 系 我 国 的 实 际 做 法 和<br />

同 志 们 的 反 映 , 于 2000 年 12 月 ,<br />

向 朱 总 理 和 江 主 席 报 送 了 一 份 关<br />

于 “ 进 一 步 简 化 党 和 国 家 领 导 人<br />

出 访 迎 送 安 排 及 压 缩 乘 坐 专 机 人<br />

数 ” 的 建 议 。<br />

2002 年 年 终 , 唐 部 长 给 外<br />

交 部 离 退 休 干 部 作 形 势 报 告 时 ,<br />

专 门 讲 到 党 的 十 六 大 闭 幕 不 久 ,<br />

胡 总 书 记 就 明 确 提 出 , 今 后 党 和<br />

国 家 领 导 人 出 访 要 简 化 迎 送 , 政<br />

治 局 常 委 出 访 不 再 全 部 都 乘 坐 专<br />

机 。 唐 部 长 说 , 中 央 有 关 部 门 和<br />

外 交 部 正 在 研 究 制 定 改 革 方 案 。<br />

2003 年 3 月 , 丛 文 滋 直 接 向 胡<br />

总 书 记 呈 送 了 关 于 进 一 步 推 进 礼<br />

宾 改 革 的 建 议 信 , 并 随 信 附 上 他<br />

2001 年 编 写 的 《 周 总 理 晚 年 出 访<br />

的 几 个 特 点 》 一 文 。 该 文 强 调 ,<br />

周 总 理 晚 年 出 访 时 , 曾 提 出 所 带<br />

“ 随 行 人 员 要 少 ”, 在 每 个 国 家<br />

访 问 的 “ 时 间 要 短 ”, 要 “ 简 化<br />

礼 宾 ” 等 指 示 仍 值 得 借 鉴 。 几 天<br />

后 , 胡 总 书 记 办 公 室 主 任 陈 世 炬<br />

电 话 告 丛 文 滋 : 您 过 去 和 这 次 写<br />

的 建 议 , 胡 总 书 记 都 很 重 视 , 中<br />

央 将 统 一 研 究 。<br />

4 月 上 旬 , 受 温 总 理 日 前 在 国<br />

务 院 第 一 次 全 体 会 议 上 讲 话 的 激<br />

励 , 丛 文 滋 将 写 给 胡 总 书 记 的 建<br />

议 信 和 《 周 总 理 晚 年 出 访 的 几 个<br />

特 点 》 一 文 报 送 温 总 理 。 并 说 ,<br />

现 在 世 界 上 不 少 国 家 的 政 府 首 脑<br />

出 访 , 不 仅 不 安 排 本 国 领 导 人 迎<br />

送 , 也 不 通 知 到 访 国 家 的 使 节 迎<br />

送 , 此 做 法 值 得 我 们 参 考 。 温 总<br />

理 看 后 , 立 即 批 转 李 肇 星 部 长 ,<br />

并 请 他 转 告 “ 丛 老 ”:“ 来 信 及<br />

附 文 收 读 , 甚 好 。 中 央 已 对 外 事<br />

活 动 作 出 规 定 , 我 们 一 定 要 严 格<br />

遵 守 。” 丛 文 滋 得 知 温 总 理 的 批<br />

示 和 亲 切 地 称 他 为 “ 丛 老 ” 时 ,<br />

一 股 暖 流 涌 上 心 头 , 久 久 不 能 平<br />

静 。<br />

4 月 下 旬 , 温 总 理 去 泰 国 出 席<br />

中 国 与 东 盟 国 家 领 导 人 关 于 “ 非<br />

典 ” 问 题 的 特 别 会 议 前 夕 , 就 指<br />

示 外 交 部 不 要 组 织 迎 送 仪 式 , 代<br />

表 团 人 数 要 压 缩 到 最 低 限 度 。<br />

5 月 下 旬 至 6 月 上 旬 , 胡 主 席<br />

赴 俄 罗 斯 、 哈 萨 克 斯 坦 、 蒙 古 访<br />

问 并 出 席 上 海 合 作 组 织 成 员 国 元<br />

首 莫 斯 科 会 议 、 圣 彼 得 堡 建 市 300<br />

周 年 庆 典 及 在 法 国 举 行 的 南 北 领 导<br />

人 非 正 式 对 话 会 议 。 出 国 前 夕 , 张<br />

业 遂 副 部 长 向 新 闻 记 者 宣 布 : 党 中<br />

央 、 国 务 院 作 出 了 关 于 取 消 党 和 国<br />

家 领 导 人 出 访 迎 送 的 决 定 , 并 本 着<br />

务 实 、 精 干 、 节 约 的 原 则 , 对 减 少<br />

代 表 团 成 员 、 节 约 使 用 交 通 工 具 等<br />

事 项 作 出 了 规 定 。<br />

胡 主 席 这 次 出 访 严 格 按 照 新<br />

34 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

文 化 长 廊<br />

规 定 执 行 , 不 仅 不 组 织 安 排 迎 送 ,<br />

所 带 随 行 人 员 也 比 过 去 大 大 减<br />

少 , 出 访 时 间 压 缩 到 10 天 , 受 到 有<br />

关 驻 外 使 馆 和 媒 体 的 一 致 称 赞 。<br />

驻 外 使 领 馆 迎 送 简 化<br />

几 年 后 , 丛 文 滋 又 把 目 光 转<br />

向 了 国 外 。 他 认 为 , 驻 外 使 领 馆<br />

的 礼 宾 改 革 工 作 , 也 应 适 时 提 上<br />

议 事 日 程 。<br />

2007 年 12 月 , 为 贯 彻 落 实 党<br />

的 十 七 大 精 神 , 丛 文 滋 就 我 驻 外 使<br />

领 馆 在 国 家 领 导 人 出 访 时 组 织 华 侨<br />

华 人 、 中 资 公 司 和 留 学 生 代 表 到 机<br />

场 迎 送 的 习 惯 做 法 , 又 向 胡 总 书 记<br />

写 了 一 封 信 , 提 出 关 于 “ 驻 外 使 领<br />

馆 对 国 家 领 导 人 出 访 的 迎 送 进 行 简<br />

化 改 革 ” 的 新 建 议 。<br />

两 天 后 , 丛 文 滋 把 呈 送 胡 总<br />

书 记 的 建 议 信 和 此 前 写 的 《 师 哲<br />

同 志 改 进 招 待 外 宾 工 作 的 建 议 受<br />

到 毛 主 席 周 总 理 高 度 重 视 》 一 文<br />

报 送 温 总 理 。 温 总 理 看 后 批 示 ,<br />

“ 丛 文 滋 同 志 的 意 见 应 予 重 视 ,<br />

外 交 部 要 认 真 研 究 。”<br />

2008 年 10 月 , 国 务 委 员 戴 秉<br />

国 看 到 丛 文 滋 的 建 议 信 后 , 指 示<br />

外 交 部 提 出 进 一 步 做 好 礼 宾 工 作<br />

的 意 见 。 随 即 , 何 亚 非 副 部 长 要<br />

求 礼 宾 司 对 礼 宾 工 作 改 革 提 出 具<br />

体 设 想 。<br />

驻 外 使 领 馆 的 礼 宾 改 革 到<br />

底 要 改 什 么 , 又 该 如 何 改 呢 ? 为<br />

了 借 鉴 外 国 的 经 验 , 使 改 革 与 国<br />

际 接 轨 ,2010 年 , 丛 文 滋 根 据 中<br />

央 有 关 廉 洁 自 律 、 厉 行 节 约 的 指<br />

示 精 神 , 在 王 光 亚 副 部 长 的 支 持<br />

下 , 经 常 跑 外 交 部 , 与 熟 悉 各 国<br />

情 况 的 同 志 面 谈 或 电 话 交 流 , 进<br />

一 步 了 解 各 国 领 导 人 访 华 时 其 驻<br />

华 使 馆 组 织 安 排 迎 送 的 情 况 。<br />

调 查 发 现 , 一 方 面 , 除 少 数<br />

几 个 驻 华 使 馆 外 , 绝 大 多 数 国 家<br />

的 元 首 和 政 府 首 脑 来 中 国 访 问 ,<br />

都 只 限 于 该 国 使 馆 领 导 和 部 分 官<br />

员 到 机 场 迎 送 , 均 不 组 织 安 排 该<br />

国 侨 民 到 机 场 迎 送 。 另 一 方 面 ,<br />

许 多 国 家 对 中 国 领 导 人 往 访 时 ,<br />

为 了 保 证 机 场 的 安 全 , 只 同 意 我<br />

国 使 领 馆 官 员 到 机 场 迎 送 , 不 允<br />

许 华 侨 华 人 、 中 资 公 司 和 留 学 生<br />

代 表 进 入 机 场 。<br />

据 一 些 大 使 反 映 , 我 国 领<br />

导 人 到 访 时 , 使 馆 要 进 行 多 次 交<br />

涉 , 对 方 才 勉 强 同 意 华 侨 华 人 、<br />

中 资 公 司 和 留 学 生 代 表 进 入 机<br />

场 , 或 者 只 允 许 他 们 在 机 场 外 排<br />

队 迎 送 , 而 不 同 意 打 欢 迎 横 幅 。<br />

另 有 一 些 国 家 , 虽 然 同 意 他 们 进<br />

入 机 场 , 但 要 求 使 馆 书 面 介 绍 每<br />

人 的 身 份 、 所 住 地 区 和 所 乘 汽 车<br />

牌 号 , 等 等 , 给 使 馆 内 部 增 加 不<br />

少 工 作 和 困 难 。<br />

考 虑 到 上 述 种 种 因 素 , 丛<br />

文 滋 以 一 个 老 党 员 的 使 命 感 和 责<br />

任 心 , 写 了 关 于 《 驻 外 使 领 馆 对<br />

国 家 领 导 人 出 访 的 迎 送 安 排 进 行<br />

简 化 改 革 》 的 建 议 , 上 报 给 温 总<br />

理 。<br />

2010 年 3 月 中 旬 , 温 总 理 收<br />

阅 丛 文 滋 的 建 议 信 后 转 呈 胡 总 书<br />

记 , 表 示 他 赞 成 丛 文 滋 的 建 议 ,<br />

可 请 外 交 部 研 究 。 次 日 , 胡 总 书<br />

记 明 确 批 示 赞 成 , 指 示 外 交 部 研<br />

究 提 出 具 体 方 案 。 据 此 , 外 交 部<br />

立 即 提 出 并 上 报 了 改 革 方 案 , 该<br />

方 案 很 快 就 得 到 了 中 央 的 批 准 。<br />

随 着 新 规 定 的 出 台 , 首 次<br />

出 现 了 本 文 开 头 一 段 所 描 述 的 情<br />

景 。 陪 同 胡 主 席 出 访 美 国 的 外 交<br />

部 副 部 长 崔 天 凯 接 受 记 者 采 访 时<br />

说 , 为 进 一 步 推 进 礼 宾 改 革 , 今<br />

后 我 国 领 导 人 出 访 时 , 将 简 化 驻<br />

外 使 领 馆 组 织 迎 送 活 动 。 胡 主 席<br />

这 次 出 访 , 率 先 实 行 新 的 礼 宾 安<br />

排 , 在 抵 达 和 离 开 往 访 国 时 , 不<br />

再 组 织 当 地 华 侨 华 人 、 留 学 生 等<br />

到 机 场 迎 送 , 充 分 体 现 了 以 人 为<br />

本 的 理 念 和 求 真 务 实 的 作 风 。<br />

胡 主 席 要 来 美 国 访 问 并 出 席<br />

核 安 全 峰 会 的 消 息 公 布 后 , 许 多<br />

旅 居 美 国 的 华 侨 华 人 主 动 给 使 馆<br />

打 电 话 , 希 望 到 机 场 迎 送 。 在 得<br />

知 迎 送 安 排 简 化 后 , 大 家 一 方 面<br />

为 不 能 前 往 机 场 迎 送 感 到 遗 憾 ,<br />

同 时 又 对 胡 主 席 体 谅 侨 胞 的 辛 苦<br />

感 到 温 暖 , 对 国 家 领 导 人 求 真 务<br />

实 、 节 约 高 效 表 示 理 解 和 敬 佩 。<br />

在 国 内 , 广 大 网 友 纷 纷 留 言 支 持<br />

此 项 改 革 , 盛 赞 胡 主 席 的 模 范 带<br />

头 作 用 。 一 些 网 民 希 望 此 次 改 革<br />

的 示 范 意 义 , 能 够 推 广 到 各 级 政<br />

府 的 工 作 中 去 。<br />

丛 文 滋 的 工 作 精 神 和 成 绩 ,<br />

受 到 前 国 务 委 员 唐 家 璇 的 高 度 评<br />

价 。 他 称 赞 丛 老 又 一 次 为 国 家 做 了<br />

一 件 大 好 事 , 使 我 国 礼 宾 改 革 向 前<br />

迈 出 新 的 一 步 。 时 任 国 务 委 员 戴 秉<br />

国 也 满 怀 深 情 地 表 示 , 感 谢 丛 老 为<br />

礼 宾 改 革 做 出 的 新 贡 献 。<br />

外 交 礼 宾 改 革 走 到 今 天 ,<br />

经 历 了 一 个 逐 步 深 化 和 完 善 的<br />

过 程 。 回 首 既 往 , 丛 文 滋 感 慨<br />

万 千 。 他 真 诚 地 说 :“ 我 是 贫 苦<br />

农 民 的 儿 子 , 从 小 在 党 的 怀 抱 里<br />

长 大 , 一 辈 子 跟 党 走 。 党 是 我 的<br />

母 亲 , 也 是 我 今 天 幸 福 生 活 的 源<br />

泉 。 离 休 后 , 只 要 身 体 还 行 , 我<br />

就 会 继 续 为 改 革 做 点 有 益 的 事 ,<br />

尽 一 个 老 党 员 的 义 务 和 职 责 。”<br />

( 作 者 为 原 驻 古 巴 和 秘 鲁 大<br />

使 、 外 交 笔 会 理 事 、 中 国 作 家 协<br />

会 会 员 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

35

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文 化 长 廊<br />

山 东 · 外 事<br />

采 桑 子 · 马 赛 遐 想<br />

● 李 利 国<br />

城 池 回 望 叹 宫 堡 。 隆 尚 翻 涛 , 伊 夫 怒 号 。 碧 海 晴 日 忆 狂 潮 。<br />

忽 闻 余 音 且 袅 袅 , 马 赛 曲 高 。 狱 破 惊 朝 , 路 易 十 六 罪 难 逃 !<br />

注 :1. 马 赛 (Marseille),<br />

是 一 座 有 着 2500 年 历 史 的 古 城 ,<br />

始 建 于 公 元 前 6 世 纪 , 后 衰 落 几 乎<br />

绝 迹 ,10 世 纪 再 度 兴 起 。 是 法 国<br />

第 二 大 城 市 、 第 三 大 都 会 区 和 普<br />

罗 旺 斯 的 首 府 及 地 中 海 最 大 的 商<br />

业 港 口 。<br />

2. 隆 尚 宫 (Longchamp),<br />

建 于 1862 年 , 是 拿 破 仑 三 世 的 行<br />

宫 。 整 体 风 格 融 巴 洛 克 、 罗 马 及<br />

东 方 建 筑 于 一 体 。 基 本 格 局 为 群<br />

雕 、 喷 泉 、 回 廊 , 外 围 几 头 效 忠<br />

的 公 牛 四 蹄 翻 飞 , 烘 托 出 洪 荒 时<br />

代 诸 神 骖 龙 驭 凤 、 混 战 天 地 的 气<br />

魄 。 翻 涛 : 翻 腾 的 浪 涛 , 出 自<br />

唐 · 王 维 《 纳 凉 》 诗 :“ 偃 卧 盘<br />

石 上 , 翻 涛 沃 微 躬 。”<br />

3. 伊 夫 岛 , 地 中 海 小 岛 ,<br />

距 马 赛 港 3.2 公 里 。 岛 上 有 由 法<br />

国 国 王 法 兰 西 斯 一 世 (Francis I)<br />

于 1524 年 建 造 的 城 堡 , 后 改 为 国<br />

家 监 狱 。19 世 纪 法 国 作 家 大 仲 马<br />

(Alexandre Dumas) 在 其 小 说 《 基<br />

度 山 恩 仇 记 》 中 将 该 城 堡 作 为 背<br />

景 之 一 , 该 城 堡 因 而 著 名 。<br />

4. 狂 潮 , 指 1789 年 法 国 大 革<br />

命 , 统 治 法 国 多 个 世 纪 的 君 主 制 封<br />

建 制 度 在 三 年 内 土 崩 瓦 解 。 旧 的<br />

观 念 被 天 赋 人 权 、 三 权 分 立 等 民<br />

主 思 想 所 取 代 。 波 旁 王 朝 与 第 三<br />

阶 级 矛 盾 加 剧 。 巴 黎 人 民 于 7 月 14<br />

日 起 义 , 攻 占 了 象 征 法 国 封 建 统 治<br />

的 巴 士 底 狱 (The Storming of the<br />

Bastille), 法 国 大 革 命 爆 发 。<br />

5. 马 赛 曲 (LaMarseillaise),<br />

法 国 国 歌 , 原 名 莱 茵 军 团 战 歌 。<br />

词 曲 皆 由 克 洛 德 · 约 瑟 夫 · 鲁<br />

热 · 德 · 李 尔 在 1792 年 4 月 25 日 晚<br />

作 于 当 时 斯 特 拉 斯 堡 市 长 德 特 里<br />

希 家 中 。 同 年 8 月 10 日 , 马 赛 志 愿<br />

军 在 赴 巴 黎 支 援 杜 乐 丽 起 义 时 高<br />

唱 此 歌 。<br />

6.“ 巴 士 底 狱 ”, 始 建 于 12<br />

世 纪 , 初 期 为 军 事 城 堡 。14 世 纪<br />

末 被 改 为 王 家 监 狱 , 专 门 关 押 政<br />

治 犯 , 成 为 了 法 国 专 制 王 朝 的 代<br />

名 词 。 文 学 家 伏 尔 泰 就 曾 被 关 押<br />

于 此 。19 世 纪 的 浪 漫 主 义 历 史 学<br />

家 把 1789 年 7 月 14 日 人 民 攻 占 巴<br />

士 底 狱 比 作 农 民 革 命 的 胜 利 。 自<br />

1879 年 起 , 为 了 纪 念 法 兰 西 第 一<br />

共 和 国 的 建 立 , 法 国 政 府 宣 布 把 7<br />

月 14 日 定 为 国 庆 节 。<br />

7. 路 易 十 六 , 是 波 旁 王 朝 国<br />

王 , 特 权 阶 级 的 最 高 代 表 。 在 法<br />

国 大 革 命 的 历 史 教 学 和 研 究 中 被<br />

描 绘 为 这 样 的 形 象 : 专 制 君 主 、<br />

暴 君 , 不 理 朝 政 , 生 活 上 奢 华 糜<br />

烂 , 挥 霍 无 度 。 正 是 他 的 昏 庸 和<br />

残 暴 引 发 了 法 国 大 革 命 , 并 把 自<br />

己 送 上 了 断 头 台 。<br />

斯 洛 伐 克 捷 克 姊 妹 篇<br />

清 平 乐 · 布 拉 迪 斯 拉 发 印 象<br />

古 堡 新 厦 , 山 城 景 如 画 。 多 瑙 河 水 绕 城 下 , 洗 尽 扬 尘 风 沙 。<br />

历 经 如 血 干 戈 , 跨 越 岁 月 蹉 跎 。 争 取 自 由 平 等 , 创 造 绚 丽 生 活 。<br />

36 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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山 东 · 外 事<br />

文 化 长 廊<br />

清 平 乐 · 布 拉 格 印 象<br />

奇 城 古 厦 , 傲 姿 冠 欧 亚 。 查 理 大 桥 雄 天 下 , 更 凭 伏 尔 塔 瓦 。<br />

曾 经 血 雨 叹 嗟 , 历 史 自 有 评 说 ! 人 民 安 居 乐 业 , 国 家 当 求 共 和 。<br />

( 作 者 为 中 国 国 际 友 城 联 合 会 秘 书 长 )<br />

历 史 的 回 声<br />

—— 致 莫 斯 科 红 场 无 名 烈 士 墓<br />

● 韩 军<br />

军 旗 钢 盔<br />

永 伴 着 血 战 沙 场 的 身 影<br />

火 焰 跃 动<br />

延 续 着 万 千 将 士 的 生 命<br />

满 世 界 呀 寻 不 到 你 的 名<br />

普 天 下 却 镌 刻 了<br />

—— 正 义 和 平<br />

敬 礼 伟 大 的 卫 国 战 争<br />

敬 礼 英 勇 的 反 法 西 斯 士 兵<br />

迎 着 炮 火 站 起 的<br />

是 士 兵<br />

穿 过 硝 烟 倒 下 的<br />

岂 只 是 士 兵 ……<br />

请 听 请 听 ——<br />

“ 和 平 发 展 合 作 共 赢 ”<br />

历 史 的 回 声<br />

正 共 鸣<br />

注 释 : 莫 斯 科 红 场 无 名 烈 士 墓 建 成 于 1962 年 。 深 红 色 大 理 石 陵 墓<br />

上 陈 设 着 军 旗 和 钢 盔 的 青 铜 雕 塑 , 凸 型 五 星 状 火 炬 喷 出 的 火 焰 从 未 熄<br />

灭 。 持 枪 卫 兵 日 夜 守 护 在 陵 墓 两 侧 。 墓 前 花 岗 岩 平 台 上 刻 着 :“ 你 的 名<br />

字 无 人 知 晓 , 你 的 功 勋 永 垂 不 朽 。”2013 年 3 月 22 日 , 中 国 国 家 主 席 习<br />

近 平 访 俄 期 间 向 红 场 无 名 烈 士 墓 敬 献 花 圈 。<br />

( 作 者 为 省 外 办 纪 检 监 察 室 主 任 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

37

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文 化 长 廊<br />

山 东 · 外 事<br />

5 月 有 个 “ 诚 实 节 ”<br />

● 刘 学 正<br />

随 着 社 会 的 多 元 化 发 展 ,<br />

一 些 源 于 西 方 的 节 日 、 纪 念 日 在<br />

国 内 迅 速 走 红 。 不 消 说 圣 诞 节 鳞<br />

次 栉 比 的 圣 诞 树 、 午 夜 狂 欢 的 人<br />

群 ; 也 不 消 说 情 人 节 温 馨 浪 漫 的<br />

男 女 、 激 情 四 射 的 商 家 促 销 ; 即<br />

便 是 愚 人 节 , 这 个 纯 属 忽 悠 逗 乐 的<br />

日 子 竟 成 为 当 下 青 年 最 热 衷 的 节 日<br />

之 一 。 然 而 可 惜 的 是 , 同 样 源 于 西<br />

方 的 一 个 节 日 却 没 有 这 种 运 气 ——<br />

虽 然 它 比 愚 人 节 更 可 贵 , 比 情 人 节<br />

更 忠 贞 , 比 圣 诞 节 更 动 人 。 它 是 美<br />

国 的 “ 诚 实 节 ”。<br />

在 挂 历 上 ,5 月 2 日 原 本 是 个<br />

非 常 普 通 的 日 子 。 但 对 于 美 国 威<br />

斯 康 星 州 的 中 小 学 生 来 讲 , 却 是<br />

个 极 为 特 殊 的 节 日 , 因 为 这 一 天<br />

要 过 “ 诚 实 节 ”。 每 年 的 这 个 时<br />

候 , 当 地 各 个 学 校 都 会 举 行 形 式<br />

多 样 的 节 日 活 动 , 对 学 生 进 行 诚<br />

实 教 育 。 据 说 ,“ 诚 实 节 ” 是 为<br />

纪 念 一 个 年 仅 8 岁 的 男 孩 而 设 立<br />

的 , 他 因 为 坚 持 诚 实 而 献 出 了 自<br />

己 年 幼 的 生 命 。<br />

威 斯 康 星 州 的 蒙 特 罗 市 有 一<br />

个 名 叫 埃 默 纽 · 坦 南 的 男 孩 。 他<br />

很 不 幸 ,5 岁 时 父 母 便 相 继 离 开<br />

人 世 , 生 活 上 无 依 无 靠 。 开 旅 馆<br />

的 诺 顿 夫 妇 收 养 了 他 , 虽 然 他 们<br />

只 是 想 讨 个 好 名 声 , 并 经 常 使 唤<br />

年 幼 的 埃 默 纽 干 家 务 , 但 埃 默 纽<br />

仍 然 充 满 了 感 激 , 亲 切 地 称 呼 他<br />

们 爸 爸 、 妈 妈 。 埃 默 纽 8 岁 时 ,<br />

旅 馆 里 来 了 一 个 携 有 很 多 钱 财<br />

的 商 人 。 老 板 一 时 财 迷 心 窍 , 竟<br />

将 商 人 灌 醉 后 , 伙 同 妻 子 将 其 谋<br />

杀 。 这 刚 好 被 埃 默 纽 看 到 。 他 吓<br />

坏 了 , 跑 进 自 己 房 间 躲 起 来 。 老<br />

板 进 来 对 他 说 :“ 如 果 明 天 警 察<br />

来 查 问 此 事 , 你 就 说 商 人 醉 酒 打<br />

人 。 我 是 出 于 自 卫 才 把 凳 子 扔 过<br />

去 , 不 小 心 把 他 打 死 的 。” 埃 默<br />

纽 摇 摇 头 说 :“ 不 ! 爸 爸 , 事 情<br />

不 是 这 样 的 , 我 不 想 撒 谎 。” 老<br />

板 再 次 逼 着 让 他 保 证 , 埃 默 纽 仍 然<br />

摇 头 说 :“ 不 ! 我 不 能 保 证 , 我 不<br />

想 说 谎 ! 你 应 该 去 自 首 。” 老 板 恼<br />

羞 成 怒 , 把 埃 默 纽 捆 绑 起 来 吊 上 房<br />

梁 , 用 皮 鞭 狠 狠 抽 他 , 再 次 威 胁 他<br />

改 口 , 但 埃 默 纽 毅 然 不 肯 答 应 , 最<br />

后 竟 被 活 活 地 打 死 了 。<br />

真 相 是 无 法 掩 盖 的 。 事 后 ,<br />

诺 顿 夫 妇 的 罪 行 很 快 就 败 露 了 。<br />

在 法 庭 上 受 审 时 , 他 们 讲 出 了 事<br />

情 的 整 个 经 过 。 埃 默 纽 的 事 迹 深<br />

深 震 撼 了 威 斯 康 星 州 的 民 众 , 无<br />

数 人 为 之 落 泪 。 为 了 能 永 久 纪 念<br />

这 个 诚 实 而 勇 敢 的 孩 子 , 州 政 府<br />

建 造 了 一 座 纪 念 碑 , 上 面 摆 放 着<br />

埃 默 纽 的 塑 像 , 碑 文 写 道 :“ 怀<br />

念 为 真 理 而 死 的 人 , 他 将 在 天 堂<br />

永 生 !” 州 政 府 还 通 过 立 法 , 将<br />

每 年 的 5 月 2 日 定 为 “ 诚 实 节 ”。<br />

愚 人 者 亦 被 人 愚 之 。 现 实 生<br />

活 中 , 我 们 并 不 需 要 什 么 “ 愚 人<br />

节 ”, 倒 是 很 缺 少 “ 诚 实 节 ”。<br />

信 , 乃 “ 五 常 ” 之 一 , 诚 实 守 信 是<br />

做 人 最 起 码 的 道 德 准 则 。 不 论 在 哪<br />

个 年 代 , 也 不 论 什 么 国 家 , 诚 信 都<br />

是 一 种 不 可 或 缺 的 高 贵 品 德 。<br />

一 些 国 人 如 此 热 衷 于 接 受<br />

“ 洋 节 日 ”, 却 偏 偏 漏 掉 了 “ 诚<br />

实 节 ”, 不 能 不 说 是 一 种 遗 憾 !<br />

( 阳 谷 县 安 镇 刘 庙 )<br />

4 月 21 日 , 全 国 友 协 副 会 长 冯 佐 库 ( 前 左 一 ) 出 席 “ 中 国 国 际 友 城<br />

市 长 ( 潍 坊 ) 生 态 峰 会 暨 国 际 风 筝 城 市 联 盟 成 立 纪 念 ” 揭 幕 仪 式 。<br />

38 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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山 东 · 外 事<br />

域 外 散 记<br />

欣 赏 涉 外 文 艺 演 出 的 礼 仪<br />

● 吴 德 广<br />

国 家 领 导 人 出 国 访 问 , 东<br />

道 国 常 常 为 来 访 者 安 排 专 场 文 艺<br />

晚 会 , 如 俄 国 在 莫 斯 科 大 剧 院 演<br />

出 芭 蕾 舞 名 剧 《 天 鹅 湖 》、 捷 克<br />

在 布 拉 格 演 出 具 有 民 族 风 格 的 歌<br />

剧 《 被 出 卖 的 新 嫁 娘 》 等 。 但 因<br />

国 宾 日 程 紧 , 东 道 主 也 常 常 在 为<br />

来 访 者 举 行 正 式 欢 迎 宴 会 之 后 ,<br />

安 排 一 小 时 左 右 的 文 艺 节 目 。 笔<br />

者 曾 于 1978 年 随 邓 小 平 副 总 理 访<br />

问 缅 甸 。 我 记 得 1 月 27 日 晚 , 吴<br />

貌 貌 卡 总 理 在 总 统 府 草 坪 上 举 行<br />

盛 大 国 宴 后 演 出 文 艺 节 目 。 节 目<br />

充 分 体 现 了 中 缅 友 好 , 有 缅 甸 的<br />

油 灯 舞 、 丰 收 舞 , 中 国 的 红 绸 舞<br />

等 。 最 令 我 难 忘 的 是 缅 甸 歌 唱 家<br />

演 唱 以 陈 毅 元 帅 的 诗 《 赠 缅 甸 友<br />

人 》 谱 写 的 歌 曲 。“ 我 住 江 之<br />

头 , 君 住 江 之 尾 。 彼 此 情 无 限 ,<br />

共 饮 一 江 水 ; 彼 此 为 近 邻 , 友 谊<br />

长 积 累 。 不 老 如 青 山 , 不 断 似 流<br />

水 ……” 歌 声 在 夜 空 久 久 回 荡 ,<br />

掌 声 经 久 不 息 。<br />

各 国 的 戏 剧 、 音 乐 、 舞 蹈<br />

等 艺 术 , 鲜 明 地 表 现 了 不 同 民 族<br />

的 思 维 观 念 和 生 活 方 式 , 也 反 映<br />

了 一 个 国 家 的 文 化 发 展 水 平 。 许<br />

多 国 家 的 首 都 和 一 些 大 城 市 里 ,<br />

都 有 漂 亮 的 剧 院 。 有 的 国 家 的 大<br />

剧 院 , 内 有 宽 敞 的 休 息 厅 , 有 的<br />

还 有 总 统 包 厢 。 整 个 剧 院 富 丽 堂<br />

皇 , 是 城 市 的 主 要 建 筑 之 一 , 音<br />

乐 厅 的 建 筑 也 很 讲 究 。 人 们 把 进<br />

剧 院 看 戏 , 到 音 乐 厅 听 音 乐 视 为<br />

一 种 高 雅 的 艺 术 享 受 。 如 有 外 宾<br />

来 访 , 看 戏 、 听 音 乐 或 参 加 其 他<br />

形 式 的 文 娱 晚 会 , 便 成 为 一 项 重<br />

要 的 日 程 安 排 。 在 国 宾 来 访 时 ,<br />

有 时 还 要 举 行 专 场 晚 会 。<br />

戏 剧 、 音 乐 、 舞 蹈 的 专 场 演<br />

出 要 看 什 么 ? 必 须 事 先 了 解 晚 会<br />

的 主 题 。 否 则 可 能 产 生 外 交 上 的<br />

尴 尬 局 面 。 例 如 :1949 年 12 月 21<br />

日 毛 泽 东 主 席 访 问 苏 联 。 访 问 期<br />

间 , 苏 联 政 府 准 备 邀 请 毛 主 席 等<br />

人 去 看 芭 蕾 舞 剧 《 红 罂 粟 花 》,<br />

苏 方 称 它 是 一 部 反 映 中 国 革 命 题<br />

材 的 舞 剧 。 时 任 驻 苏 联 大 使 王 稼<br />

祥 让 夫 人 朱 仲 丽 和 戈 宝 权 参 赞 提<br />

前 去 看 一 场 演 出 。 他 们 看 后 回 来<br />

后 说 了 剧 情 : 舞 剧 叙 述 的 是 上 世<br />

纪 20 年 代 初 , 一 艘 苏 联 出 国 货 轮<br />

停 泊 在 中 国 的 某 个 港 口 时 , 有 个<br />

苏 联 海 员 结 识 了 一 名 中 国 妓 女 ,<br />

他 向 妓 女 宣 传 了 马 列 主 义 , 使 那<br />

位 妓 女 立 即 觉 悟 并 参 加 了 革 命 。<br />

中 国 共 产 党 也 由 此 诞 生 并 取 得 了<br />

胜 利 。 这 个 剧 情 荒 谬 绝 伦 。 向 毛<br />

主 席 汇 报 后 , 中 方 谢 绝 了 苏 方 的<br />

邀 请 , 并 以 大 使 的 名 义 对 这 部 剧<br />

提 出 了 批 评 。<br />

剧 院 和 音 乐 厅 的 规 矩 相 当 严<br />

格 。 必 须 按 时 到 达 , 准 时 入 场 。<br />

如 果 迟 到 , 必 须 等 待 一 幕 演 完 或<br />

音 乐 会 奏 完 一 曲 后 , 方 可 入 场 ,<br />

有 时 甚 至 要 等 到 中 间 休 息 后 才 能<br />

入 场 就 座 。<br />

场 内 要 保 持 安 静 。 特 别<br />

是 音 乐 会 。 过 去 英 国 高 级 剧 院<br />

的 前 排 称 为 “ 盛 装 席 (dress<br />

circle)”, 要 求 观 众 必 须 穿 礼 服<br />

出 席 。 冬 天 进 剧 场 , 必 须 在 入 场<br />

前 脱 下 大 衣 。 为 演 员 的 精 彩 表 演<br />

鼓 掌 也 有 讲 究 。 看 戏 是 每 一 幕 完<br />

结 时 鼓 掌 ; 看 芭 蕾 舞 则 可 以 在 演<br />

出 中 间 , 当 一 段 独 舞 或 双 人 舞 表<br />

演 之 后 鼓 掌 ; 听 音 乐 则 只 能 在 曲<br />

终 了 之 后 才 能 鼓 掌 , 不 可 在 中 间<br />

稍 有 停 顿 时 鼓 掌 。<br />

中 国 人 上 剧 场 听 京 戏 的 习 惯<br />

是 , 每 逢 精 彩 唱 段 就 击 掌 叫 好 ,<br />

演 员 也 因 此 而 受 到 激 励 。 但 是 欣<br />

赏 交 响 乐 则 另 有 讲 究 。 乐 章 之 间<br />

有 短 暂 的 间 隙 , 却 不 可 以 在 此 时<br />

鼓 掌 。 若 干 年 前 , 英 国 前 首 相 希<br />

思 在 北 京 人 民 大 会 堂 指 挥 演 出 交<br />

响 乐 , 第 一 乐 章 演 奏 毕 后 , 场 内<br />

掌 声 大 作 。 希 思 心 里 直 犯 嘀 咕 :<br />

“ 莫 非 我 刚 才 的 表 演 出 了 什 么 纰<br />

漏 ?” 会 后 , 主 人 向 他 解 释 :<br />

“ 这 是 由 于 中 国 观 众 的 热 情 喜 欢<br />

才 鼓 掌 。” 希 思 心 头 的 一 块 石 头<br />

这 才 落 地 。<br />

为 了 对 精 彩 的 演 出 表 示 赞<br />

赏 和 感 谢 , 可 以 在 演 出 结 束 谢 幕<br />

时 , 给 演 员 送 ( 下 转 第 41 页 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

39

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域 外 散 记<br />

山 东 · 外 事<br />

新 西 兰 “ 平 等 ” 面 面 观<br />

● 黄 桂 芳<br />

笔 者 曾 在 上 个 世 纪 80 年 代 随<br />

访 去 过 新 西 兰 ,90 年 代 又 在 那 里<br />

工 作 近 3 年 。 在 日 常 生 活 中 , 据 我<br />

同 人 们 交 谈 和 观 察 , 新 西 兰 确 实<br />

很 重 视 并 强 调 “ 法 律 面 前 人 人 平<br />

等 ”, 体 现 在 方 方 面 面 , 有 的 甚<br />

至 令 人 惊 讶 不 已 。<br />

夫 妇 平 等<br />

在 家 庭 中 , 男 人 女 人 平 起 平<br />

坐 , 家 中 活 计 夫 妇 一 起 动 手 , 不<br />

分 彼 此 。 女 人 生 小 孩 , 带 孩 子 的<br />

事 儿 就 交 给 男 人 了 。 在 街 上 , 人<br />

们 常 看 见 丈 夫 带 着 吃 的 、 喝 的 ,<br />

胸 前 用 包 挎 着 婴 孩 , 或 手 拉 着 孩<br />

子 走 着 , 或 推 着 小 孩 车 , 妻 子 往<br />

往 一 身 轻 松 地 走 在 前 面 。 新 西 兰<br />

人 酷 爱 园 艺 , 每 到 周 末 放 假 , 除<br />

举 家 外 出 休 闲 旅 游 外 , 往 往 是 夫<br />

妇 在 自 家 的 小 庭 院 内 一 起 锄 草 种<br />

花 植 树 , 其 乐 无 穷 。 家 宴 时 , 男<br />

女 主 人 都 上 席 , 热 情 款 待 来 宾 。<br />

同 世 界 上 许 多 国 家 一 样 , 新<br />

西 兰 也 不 时 发 生 家 庭 暴 力 事 件 。<br />

政 府 认 识 到 , 家 庭 是 社 会 的 重 要<br />

组 成 部 分 , 家 庭 的 稳 定 与 和 谐 ,<br />

关 系 着 国 家 的 稳 定 与 安 宁 。 在<br />

《 妇 女 权 益 保 障 法 》 基 础 上 , 国<br />

会 于 1995 年 12 月 通 过 《 家 庭 暴 力<br />

法 案 》, 从 刑 事 、 民 事 等 多 种 角<br />

度 治 理 家 庭 暴 力 问 题 。 妇 女 可 运<br />

用 法 律 武 器 保 护 自 已 在 家 庭 中 的<br />

合 法 权 益 , 在 尽 好 为 人 妻 、 为 人<br />

母 的 职 责 外 努 力 保 留 自 我 、 发 展<br />

自 我 、 完 善 自 我 。<br />

在 社 交 中 , 常 见 俊 男 靓 女 相<br />

约 到 饭 店 聚 餐 采 用 AA 制 。 他 们 去<br />

影 剧 院 看 戏 也 大 多 采 用 各 自 购 票<br />

的 方 式 。 在 社 会 活 动 中 ,“ 女 士<br />

优 先 ” 已 司 空 见 惯 。 走 在 路 上 或<br />

上 下 楼 梯 时 , 男 士 也 大 都 礼 让 女<br />

士 先 行 。<br />

社 会 平 等<br />

男 女 就 业 同 工 同 酬 , 参 与 社<br />

会 活 动 都 享 有 平 等 地 位 。1893 年<br />

新 西 兰 的 妇 女 就 获 得 了 选 举 权 ,<br />

成 为 世 界 上 第 一 个 妇 女 享 有 选 举<br />

权 的 国 家 。 当 年 领 导 这 一 创 举 的<br />

著 名 女 权 运 动 领 袖 凯 瑟 琳 · 谢 帕<br />

特 (1855—1905) 的 雕 像 矗 立 在<br />

国 会 大 厦 楼 内 。 在 职 场 中 , 很 多<br />

政 府 、 政 党 和 社 会 团 体 的 重 要 职<br />

位 由 女 性 担 任 。2000 年 , 新 西 兰<br />

宪 法 规 定 的 5 个 最 高 职 位 —— 元<br />

首 ( 由 英 国 女 王 兼 任 )、 总 督 、<br />

总 理 、 议 长 、 最 高 法 院 院 长 , 均<br />

由 清 一 色 的 女 性 担 任 , 以 致 让 世<br />

人 惊 叹 : 南 太 平 洋 上 出 现 了 一 个<br />

“ 女 儿 国 ”。 新 西 兰 除 有 众 多 女<br />

性 部 长 、 政 党 领 袖 、 议 员 、 市 长<br />

和 大 使 外 , 不 乏 女 企 业 家 , 还 培<br />

育 了 很 多 著 名 的 女 律 师 、 作 家 、<br />

记 者 、 运 动 员 、 教 授 、 科 学 家 。<br />

被 邓 小 平 尊 称 为 “ 伟 大 的 国 际 主<br />

义 战 士 ” 的 路 易 · 艾 黎 的 “ 手 脑<br />

并 用 创 造 分 析 ” 教 育 理 念 就 来 源<br />

于 其 母 克 莱 拉 , 她 是 新 西 兰 著 名<br />

女 权 运 动 领 导 人 、 教 育 家 。<br />

为 确 立 人 格 尊 严 和 确 保 社<br />

会 成 员 公 平 就 业 机 会 , 新 西 兰 逐<br />

步 建 立 和 完 善 法 律 体 系 。1987 年<br />

和 1991 年 分 别 制 定 了 《 劳 工 关 系<br />

法 》 和 《 雇 佣 合 同 法 》, 规 范 了<br />

就 业 、 创 业 的 法 律 条 款 。 男 女 都<br />

能 在 劳 动 权 利 、 经 济 收 入 等 方 面<br />

得 到 公 平 的 待 遇 。<br />

在 新 西 兰 城 市 、 乡 村 的 公 交<br />

车 站 牌 下 , 人 们 不 管 男 女 老 少 都<br />

很 有 秩 序 排 队 等 候 , 没 有 一 个 人<br />

争 着 往 前 挤 , 也 没 有 夹 塞 现 象 。<br />

上 了 车 后 , 往 往 会 让 女 性 和 老 人<br />

先 坐 下 。 在 公 园 、 海 滩 等 地 , 男<br />

女 老 少 都 会 自 觉 把 垃 圾 投 入 垃 圾<br />

桶 或 包 好 带 走 。 因 而 公 共 场 所 显<br />

得 很 优 美 、 干 净 , 没 有 污 染 。<br />

官 民 平 等<br />

外 界 都 说 新 西 兰 的 法 律 太<br />

严 厉 了 。 笔 者 以 为 , 作 为 法 治 国<br />

家 , 人 人 遵 纪 守 法 理 所 应 当 。 以<br />

交 通 规 则 中 的 “ 红 灯 停 、 绿 灯<br />

行 ” 为 例 , 倘 司 机 不 照 办 , 势 必<br />

造 成 交 通 事 故 。 有 一 回 , 新 西 兰<br />

女 总 理 海 伦 · 克 拉 克 的 轿 车 闯 红<br />

灯 被 交 警 堵 住 , 她 说 是 家 中 有 急<br />

事 , 但 警 察 铁 面 相 对 , 只 等 克 拉<br />

克 认 罚 后 才 予 放 行 。 她 事 后 一 再<br />

向 公 众 道 歉 。 驻 新 西 兰 外 交 使 团<br />

40 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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山 东 · 外 事<br />

域 外 散 记<br />

车 辆 虽 享 有 外 交 豁 免 权 , 但 也 应<br />

尊 重 驻 在 国 法 律 。 我 们 使 馆 外 交<br />

官 开 着 轿 车 从 首 都 惠 灵 顿 到 800 公<br />

里 远 的 奥 克 兰 , 中 途 往 往 车 速 过<br />

快 。 到 了 加 油 站 , 警 察 便 在 车 窗<br />

上 留 下 罚 款 条 。 此 外 , 新 西 兰 男<br />

女 高 级 官 员 离 任 后 回 归 社 会 , 迁<br />

往 自 己 的 住 所 , 同 平 民 百 姓 一 样<br />

上 街 买 菜 购 物 。<br />

在 新 西 兰 有 条 不 成 文 的 规<br />

定 : 如 果 行 人 过 道 路 上 斑 马 线 ,<br />

即 使 过 往 车 辆 前 面 亮 起 “ 绿 灯 ”<br />

也 得 让 路 , 不 管 官 方 轿 车 或 私 家<br />

车 , 同 等 对 待 。 如 果 有 车 辆 不 让<br />

路 , 周 围 的 人 会 帮 着 行 人 训 斥 车<br />

主 :“ 你 没 看 见 他 ( 她 ) 要 过<br />

路 , 这 可 是 生 命 啊 !”<br />

种 族 平 等<br />

今 年 3 月 21 日 是 新 西 兰 “ 种<br />

族 关 系 日 ”, 主 题 是 :“ 我 们 的<br />

新 西 兰 梦 ”。 民 族 事 务 部 长 柯<br />

灵 斯 (Judith Collins) 在 讲 话<br />

中 , 希 望 新 西 兰 人 都 能 认 识 并 讨<br />

论 新 西 兰 的 种 族 多 样 性 。 她 希 望<br />

新 西 兰 成 为 这 样 的 国 家 —— 无 论<br />

种 族 、 肤 色 和 民 族 背 景 , 每 一 名<br />

公 民 都 应 受 到 尊 重 、 重 视 和 公 平<br />

对 待 。 然 而 , 现 实 在 于 新 西 兰 是<br />

个 移 民 国 家 , 主 体 种 族 是 祖 籍 英<br />

国 的 白 人 , 众 多 的 土 著 毛 利 人 ,<br />

还 有 来 自 亚 洲 的 中 国 、 韩 国 、 日<br />

本 、 印 度 和 东 南 亚 人 。 虽 然 种 族<br />

之 间 暴 力 事 件 鲜 有 发 生 , 但 最 近<br />

一 个 时 期 出 现 的 多 种 形 式 的 歧 视<br />

亚 裔 成 为 种 族 关 系 的 主 要 问 题 。<br />

亚 裔 在 工 作 场 所 、 教 育 、 卫 生 领<br />

域 和 社 区 生 活 中 常 遇 到 挑 衅 、 恐<br />

吓 。 极 右 团 体 在 最 大 城 市 奥 克 兰<br />

一 些 亚 裔 聚 集 较 稠 密 的 地 区 散 发<br />

印 有 “ 停 止 亚 洲 侵 略 ” 的 宣 传 小<br />

册 子 , 鼓 动 种 族 对 立 , 号 召 主 流<br />

社 会 合 力 将 中 国 乃 至 亚 裔 居 民 赶<br />

出 新 西 兰 。 在 南 岛 的 基 督 城 和 达<br />

尼 丁 , 有 的 白 人 喊 出 “ 滚 回 中 国<br />

去 !” 等 粗 言 秽 语 , 亚 裔 人 士 遭<br />

到 排 挤 和 侮 辱 。<br />

毛 利 事 务 部 长 Pita Sharples<br />

曾 表 示 , 对 亚 裔 新 西 兰 人 受 到 不<br />

公 正 待 遇 感 到 羞 愧 。 笔 者 认 为 ,<br />

近 年 来 , 新 西 兰 社 会 对 华 人 和 其<br />

他 亚 裔 的 歧 视 甚 至 仇 恨 有 增 无<br />

减 , 其 趋 势 发 展 越 来 越 触 目 惊<br />

心 。 这 是 因 为 “ 白 人 至 高 无 上 ”<br />

的 优 越 感 在 作 崇 , 这 种 歧 见 存 在<br />

根 深 蒂 固 , 要 消 除 对 少 数 族 群 的<br />

歧 视 , 实 现 真 正 平 等 的 多 元 社 会<br />

谈 何 容 易 。 对 此 , 应 引 起 主 流 社<br />

会 和 亚 裔 居 民 的 警 惕 , 以 免 让 一<br />

小 撮 极 右 的 “ 老 鼠 屎 ” 坏 了 一 大<br />

锅 种 族 和 睦 的 汤 。<br />

( 作 者 为 原 驻 菲 律 宾 、 新<br />

西 兰 兼 驻 库 克 群 岛 、 津 巴 布 韦 大<br />

使 , 外 交 笔 会 原 副 会 长 , 本 刊 顾<br />

问 )<br />

( 上 接 第 39 页 ) 花 。 为 代 表 团 举 行 的 专 场 晚 会 ,<br />

可 由 代 表 团 赠 送 花 篮 。 主 宾 是 否 上 台 与 演 员 握 手 见<br />

面 , 应 视 当 地 习 惯 , 听 从 主 人 方 面 安 排 。<br />

为 欢 迎 国 宾 而 举 行 的 专 场 演 出 , 由 谁 出 面 做 主<br />

人 , 各 国 做 法 不 尽 相 同 。 在 我 国 , 一 般 由 文 化 部 出<br />

面 组 织 招 待 。 关 于 节 目 的 选 定 , 有 的 国 家 有 一 定 的<br />

保 留 节 目 。 也 可 以 根 据 客 人 的 愿 望 和 要 求 , 临 时 选<br />

定 某 些 节 目 。<br />

在 专 场 演 出 时 , 要 安 排 好 主 宾 和 陪 同 人 员 座<br />

次 。 在 大 剧 院 , 一 般 包 厢 为 最 好 。 如 没 有 包 厢 , 则<br />

可 将 主 宾 安 排 在 前 边 第 七 或 八 排 座 位 入 席 。 当 主 宾<br />

由 主 人 陪 同 进 场 时 , 观 众 应 起 立 鼓 掌 欢 迎 。 节 目 未<br />

结 束 , 观 众 不 能 中 途 退 场 ; 演 出 结 束 时 , 也 应 待 谢<br />

幕 完 毕 , 主 宾 离 开 后 才 散 场 。 除 某 些 特 定 的 开 幕 式<br />

外 , 一 般 专 场 演 出 均 不 讲 话 , 演 出 的 节 目 单 和 剧 情<br />

简 介 , 最 好 能 事 先 印 好 , 分 送 给 主 客 双 方 。<br />

( 作 者 曾 任 外 交 部 礼 宾 司 参 赞 、 中 国 驻 古 晋 首<br />

任 总 领 事 , 现 为 外 交 笔 会 副 会 长 兼 秘 书 长 )<br />

芦 山 , 加 油 !<br />

● 刘 宝 莱<br />

芦 山 县 居 重 峦 间 , 数 万 官 兵 齐 进 发 ,<br />

靠 近 四 川 龙 门 山 。 不 畏 余 震 奋 抢 险 。<br />

7 级 地 震 突 发 生 , 黄 金 时 段 先 求 人 ,<br />

受 灾 民 众 越 百 万 。 科 学 排 查 设 备 全 。<br />

噩 耗 飞 报 中 南 海 , 中 华 民 族 意 志 坚 ,<br />

国 家 主 席 甚 果 断 。 一 方 有 难 八 方 援 。<br />

总 理 即 搭 货 机 去 , 复 兴 大 业 华 夏 梦 ,<br />

坐 镇 指 挥 第 一 线 。 芦 山 明 天 换 新 颜 。<br />

( 作 者 为 外 交 笔 会 副 会 长 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

41

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域 外 散 记<br />

山 东 · 外 事<br />

热 带 花 园 城 市 —— 布 拉 柴 维 尔<br />

● 赵 永 和<br />

热 带 花 园 城 市<br />

我 曾 几 次 到 过 布 拉 柴 维 尔<br />

市 , 最 后 一 次 是 在 1997 年 刚 果<br />

( 布 ) 内 战 刚 刚 结 束 。 当 年 , 我 所<br />

看 到 的 布 拉 柴 维 尔 市 已 有 不 少 变<br />

化 , 道 路 宽 了 , 新 的 楼 房 、 旅 馆<br />

和 饭 店 多 了 。 这 个 国 家 的 那 场<br />

“ 内 战 ” 虽 对 城 市 有 损 伤 , 但 仍<br />

不 妨 人 们 称 她 是 座 “ 热 带 花 园 城<br />

市 ”。<br />

贴 城 东 面 流 淌 的 刚 果 河 发 源<br />

于 刚 果 ( 金 ) 沙 巴 高 原 , 北 流 出<br />

博 约 马 瀑 布 后 , 刚 果 ( 布 ) 方 面<br />

始 称 它 为 刚 果 河 , 而 刚 果 ( 金 )<br />

则 称 之 为 扎 伊 尔 河 。 它 的 干 流 贯<br />

穿 刚 果 盆 地 , 呈 弧 形 , 由 西 南 注<br />

入 大 西 洋 。 布 拉 柴 维 尔 市 依 这 条<br />

河 西 岸 而 筑 , 而 刚 果 ( 金 ) 首 都<br />

金 沙 萨 则 依 这 条 河 东 岸 而 建 。 布<br />

拉 柴 维 尔 建 有 刚 果 河 港 口 , 与 金<br />

沙 萨 有 轮 渡 相 通 , 乘 快 艇 约 15 分<br />

钟 即 可 抵 达 彼 岸 。<br />

刚 果 河 不 仅 为 布 拉 柴 维 尔<br />

市 增 添 了 美 的 景 观 , 也 给 予 她 水<br />

的 灵 气 。 这 里 白 昼 气 温 较 高 , 但<br />

日 照 短 , 雨 量 多 , 湿 度 大 ; 全 年<br />

最 高 平 均 气 温 30 摄 氏 度 , 最 低 气<br />

温 平 均 21 摄 氏 度 , 平 均 降 水 量 为<br />

1396 毫 米 。 早 晚 天 气 较 凉 爽 , 睡<br />

觉 时 还 要 盖 一 条 薄 被 子 。 刚 果 河<br />

中 的 姆 巴 穆 小 岛 是 当 地 居 民 游<br />

玩 、 赏 月 的 好 地 方 。<br />

布 拉 柴 维 尔 是 刚 果 ( 布 ) 第<br />

一 大 城 市 , 人 口 117 多 万 , 建 于<br />

1880 年 , 曾 是 法 属 中 央 刚 果 及 法<br />

属 赤 道 非 洲 的 首 府 。1934 年 通 铁<br />

路 后 , 成 为 水 陆 运 输 枢 纽 。1960<br />

年 刚 果 ( 布 ) 独 立 后 被 确 定 为 首<br />

都 , 现 为 全 国 政 治 、 经 济 和 文 化<br />

中 心 。<br />

飞 机 上 俯 瞰 城 市 , 只 见 一 条<br />

条 整 洁 的 街 道 , 一 片 片 绿 地 、 一<br />

排 排 绿 树 遍 布 街 道 两 旁 。 建 在 市<br />

内 台 地 上 的 总 统 府 等 行 政 机 关 、<br />

旅 馆 和 饭 店 大 楼 、 高 级 住 宅 和 别<br />

墅 等 建 筑 物 , 掩 映 在 高 大 挺 拔 、<br />

葱 郁 林 木 和 鲜 花 丛 中 , 清 新 的 空<br />

气 里 弥 漫 着 果 香 和 花 香 。 高 级 商<br />

店 、 日 用 杂 货 店 铺 、 个 体 商 摊 大<br />

多 分 布 在 东 面 湿 润 的 河 岸 平 原 ,<br />

国 立 大 市 场 沿 河 岸 延 伸 ; 市 内 车<br />

水 马 龙 , 人 来 人 往 , 十 分 热 闹 。<br />

纺 织 、 啤 酒 、 制 糖 、 榨 油 、 卷<br />

烟 、 化 工 、 水 泥 、 电 力 、 食 品 加<br />

工 、 木 材 加 工 、 金 属 加 工 等 工 厂<br />

建 在 沿 河 地 区 。 市 中 心 建 有 恩 古<br />

瓦 比 博 物 馆 建 筑 群 及 其 对 面 的 烈<br />

士 广 场 , 国 立 大 学 和 多 种 专 业 学<br />

校 、 世 界 卫 生 组 织 总 部 等 。 市 中<br />

心 最 有 名 气 的 属 “ 腰 鼓 楼 ”, 她<br />

因 外 形 极 像 腰 鼓 而 得 名 。 城 市 边 缘<br />

是 居 民 住 宅 区 , 开 敞 明 快 的 房 屋 ,<br />

路 是 土 或 沙 石 路 。 这 同 大 多 数 南 部<br />

非 洲 的 城 市 是 大 同 小 异 的 。<br />

刚 果 ( 布 ) 交 通 十 分 方 便 。<br />

布 拉 柴 维 尔 市 的 刚 果 河 港 口 是<br />

刚 果 ( 布 )—— 大 西 洋 铁 路 和 水<br />

运 的 连 接 点 。 港 口 年 吞 吐 量 60 万<br />

吨 , 有 各 种 专 业 码 头 , 以 输 出 木<br />

材 为 主 , 来 自 乍 得 、 中 非 共 和 国<br />

和 加 蓬 等 国 的 过 境 物 资 在 此 经 铁<br />

路 转 运 至 黑 角 港 。 马 雅 国 际 机 场<br />

设 在 布 拉 柴 维 尔 市 西 北 郊 , 与 法<br />

国 、 马 里 、 乍 得 、 中 非 、 加 蓬 等<br />

国 家 有 定 期 班 机 往 来 。<br />

在 布 拉 柴 维 尔 市 施 放 礼 花<br />

我 还 记 得 第 一 次 到 布 柴 维 尔<br />

市 是 在 1967 年 6 月 , 陪 同 两 名 中 国<br />

军 官 为 庆 祝 刚 果 ( 布 ) 国 庆 节 施<br />

放 礼 花 。 当 年 , 刚 果 ( 布 ) 政 府<br />

还 特 意 组 建 210 人 的 礼 花 部 队 , 并<br />

指 定 伞 兵 营 某 连 连 长 萨 苏 中 尉 为<br />

总 指 挥 。<br />

我 们 3 人 在 萨 苏 中 尉 的 带 领 下<br />

先 去 黑 角 港 口 城 市 提 取 礼 花 弹 药<br />

和 施 放 设 备 , 然 后 用 一 个 半 月 的<br />

时 间 训 练 了 刚 果 ( 布 ) 的 礼 花 部<br />

队 。 中 国 两 名 军 事 专 家 在 布 拉 柴<br />

维 尔 市 以 总 统 府 为 核 心 点 的 半 弧<br />

形 , 布 设 7 个 施 放 礼 花 点 。<br />

8 月 15 日 是 刚 果 ( 布 ) 国 庆<br />

节 。 是 日 夜 晚 ,7 个 点 每 一 次 施 放<br />

出 49 枚 礼 花 、147 颗 五 颜 六 色 的 礼<br />

花 信 号 弹 , 一 次 接 一 次 不 停 地 升<br />

入 夜 空 , 礼 炮 轰 鸣 , 五 彩 缤 纷 的<br />

礼 花 和 礼 花 信 号 弹 飞 上 天 , 洒 满<br />

了 城 市 的 夜 空 , 映 红 了 半 边 天 ,<br />

编 织 出 一 幅 幅 繁 花 似 锦 的 美 景 图<br />

画 。 布 拉 柴 维 尔 市 民 倾 城 欢 呼 雀<br />

跃 , 高 歌 狂 欢 ; 站 在 刚 果 河 河 岸<br />

清 晰 地 听 见 对 岸 观 赏 礼 花 的 金 沙<br />

萨 市 民 的 高 声 欢 叫 。<br />

( 作 者 曾 任 外 交 部 非 洲 司 参<br />

赞 , 长 期 从 事 对 非 工 作 )<br />

42 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

翻 译 之 窗<br />

翻 译 偶 记 ( 十 二 )<br />

● 胡 传 忠<br />

一<br />

有 一 个 极 易 翻 译 的 句 子 :<br />

“ 向 某 国 提 供 某 某 笔 贷 款 ,” 译<br />

为 to provide concessional loans<br />

of … yuan to the country, 并<br />

无 错 。 但 英 语 国 家 往 往 采 取 另<br />

一 种 译 法 ,to provide …yuan<br />

in concessional loans to the<br />

country。 笔 者 在 阅 读 中 不 断 发<br />

现 类 似 的 表 达 法 , 如 ,It has<br />

cost Egypt $70 billion in lost<br />

economic output. 它 使 埃 及 的 经<br />

济 产 量 损 失 700 亿 美 元 。The debt<br />

cost the country as much as $55<br />

billion in lost revenue. 债 务 使<br />

该 国 损 失 550 亿 美 元 。To cost the<br />

hospital about 2 million yuan<br />

in lost revenue 使 医 院 损 失 200<br />

万 元 。 可 见 在 处 理 “ 使 …… 损<br />

失 …… 元 ” 类 似 句 子 时 , 用 动 词 +<br />

宾 语 +in 短 语 ( 如 in lost revenue<br />

等 ) 比 上 述 开 始 一 句 的 译 文 更 符<br />

合 英 语 表 达 习 惯 。 译 文 质 量 的 高<br />

低 就 是 从 这 些 细 微 变 化 中 体 现 出<br />

来 的 。<br />

Compromise 这 个 字 除 基 本 意<br />

义 为 “ 妥 协 ” 外 , 用 法 相 当 活 跃 ,<br />

在 很 多 情 况 下 译 为 “ 影 响 ”。<br />

例 如 ,The affair compromised<br />

Petraeu’s ability to continue<br />

serving as CIA chief. 这 一<br />

( 桃 色 ) 事 件 影 响 了 皮 特 鲁 能 否<br />

再 继 续 担 任 中 央 情 报 局 局 长 。<br />

There is no evidence that Gen.<br />

Petraeu compromised national<br />

security in his affair. 并 无<br />

证 据 表 明 皮 特 鲁 将 军 的 艳 事 已<br />

影 响 了 国 家 安 全 。 英 “ 经 济 学<br />

家 ” 写 道 ,A nuclear North<br />

Korea compromises China’s<br />

security by encouraging Japan<br />

and South Korea to upgrade<br />

their missile defenses. 句 中 的<br />

compromise 是 “ 危 及 ” 之 意 。<br />

此 句 可 译 为 “ 北 朝 鲜 拥 核 将 危 及<br />

( 影 响 ) 中 国 的 安 全 , 因 为 它 会<br />

促 使 日 韩 加 强 自 己 的 导 弹 防 御 系<br />

统 。 而 下 面 这 句 To save energy<br />

does not mean to compromise<br />

people’s quality of life. 节<br />

约 能 源 并 不 意 味 着 要 降 低 ( 或<br />

影 响 ) 人 们 的 生 活 质 量 。The<br />

agreement was reached without<br />

compromising the core interests<br />

of either side. 该 协 议 是 在 不<br />

损 害 双 方 的 核 心 利 益 情 况 下 达 成<br />

的 。Compromise 可 解 读 为 “ 降<br />

低 ”“ 损 害 ” 或 “ 影 响 ”, 其 用<br />

法 之 活 跃 可 见 一 斑 。<br />

“ 基 本 的 ”“ 本 质 的 ” 用 作<br />

形 容 词 现 在 多 译 为 defining, 如 ,<br />

Diversity is a defining feature<br />

of today’s world. 多 样 性 是 当<br />

今 世 界 的 基 本 特 征 。Equality and<br />

justice are the defining features<br />

of socialism. 公 平 正 义 是 社 会 主<br />

义 的 本 质 特 征 。<br />

二<br />

一 些 中 国 特 有 的 词 需 要 稍<br />

加 注 解 , 外 国 读 者 才 能 看 懂 。 如<br />

“ 双 规 ”,“Shuanggui” or<br />

“double designation” refers to<br />

the requirements that suspects<br />

must present themselves for<br />

interrogation at a designated<br />

time and place. “ 户 口 ”,<br />

China’s hukou system of<br />

household registration。 “ 下<br />

海 ”,“Xia hai”,“Diving<br />

into the sea” (literally) means<br />

“going into business”.“ 秀<br />

水 街 ” 蜚 声 北 京 , 几 乎 成 为<br />

来 京 老 外 必 去 之 地 , 一 提 Silk<br />

Street Market 尽 人 皆 知 , 有 文<br />

描 述 道 ,Counterfeits remain<br />

Silk Street’s trade-mark. 假<br />

货 仍 是 秀 水 街 之 特 色 。Lots of<br />

mobile phones sold there are<br />

thought to be Shanzhai –-<br />

a popular term for clever<br />

fakes. 那 儿 出 售 的 好 多 手 机 都<br />

是 山 寨 货 — 人 们 所 称 的 假 货 。<br />

Cash-strapped youngsters still<br />

love counterfeits, as they are<br />

brand-conscious. 手 头 拮 据 的<br />

年 轻 人 仍 爱 冒 牌 货 , 因 为 他 们<br />

对 名 牌 感 兴 趣 。“ 安 乐 死 ” 是<br />

euthanasia, 有 时 也 译 为 assisted<br />

suicide, 如 to legalize assisted<br />

suicide 使 安 乐 死 合 法 化 。“ 富<br />

士 康 ” 公 司 名 声 颇 大 , 英 文 为<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

43

---

翻 译 之 窗<br />

山 东 · 外 事<br />

Foxconn, 外 加 注 释 , It is a<br />

Taiwan-based company that<br />

assembles Apple’s products in<br />

China. 它 是 一 家 总 部 在 台 湾 的 公<br />

司 , 从 事 “ 苹 果 电 脑 ” 产 品 的 装<br />

配 业 务 。<br />

三<br />

近 年 国 内 政 治 经 济 生 活 中 不<br />

断 涌 现 的 新 词 , 译 法 颇 费 脑 筋 。<br />

如 “ 啃 老 族 ”, 译 为 live off their<br />

parents, Young people in their<br />

20s or 30s live off their retired<br />

parents’ pensions. 二 三 十 岁<br />

的 年 轻 人 啃 退 休 父 母 的 养 老 金 。<br />

“ 三 公 经 费 ” 译 为 spending on<br />

official overseas trips, official<br />

vehicles and official hospitality,<br />

“ 农 民 工 ” 译 为 rural migrant<br />

workers。 党 政 正 式 文 件 中 常 提<br />

“ 顶 层 设 计 ”, 译 为 top-down<br />

design, 另 一 译 法 是 ,top-level<br />

design and overall planning<br />

比 较 合 适 。“ 实 行 绩 效 工 资 ”to<br />

introduce performance-related<br />

pay。“ 打 黑 ” 译 为 to fight<br />

organized crime。“ 平 板 电<br />

视 ” 即 flat-screen TV。“ 化<br />

缘 ” 听 来 有 点 深 奥 , 实 际 就 是<br />

to ask for donation。“ 淘 宝 公<br />

司 ” 释 意 为 Alibaba’s Taobao<br />

Marketplace, an-e-commerce<br />

company in China。 李 克 强 总<br />

理 在 一 次 讲 话 中 提 到 “ 人 口 红<br />

利 , 改 革 红 利 ” 即 demographic<br />

dividend, reform dividend。 国<br />

际 上 有 些 提 法 , 像 “ 妖 魔 化 ”,<br />

英 文 是 demonize, to demonize<br />

Muslins, 把 穆 斯 林 妖 魔 化 。<br />

“ 非 杠 杆 化 ” 为 deleveraging<br />

process。“ 财 政 悬 崖 ” 即 fiscal<br />

cliff。“ 实 体 经 济 ”,“ 虚 拟 经<br />

济 ” 分 别 为 the real economy,<br />

the virtual economy, 如 ,<br />

The virtual economy in<br />

some developed countries has<br />

expanded excessively. “ 一<br />

些 发 达 国 家 的 虚 拟 经 济 过 度 膨<br />

胀 。” 虚 拟 经 济 是 指 诸 如 大<br />

搞 房 地 产 和 银 行 金 融 等 衍 生<br />

产 品 , 忽 视 工 农 制 造 业 和 科 技<br />

等 方 面 的 发 展 。“ 淘 汰 ” 可<br />

用 phase out 或 close down, 近<br />

来 也 用 decommission, 如 ,to<br />

decommission small coal-fire<br />

power generators, 淘 汰 小 火 电<br />

机 组 。“ 加 强 合 作 ” 可 用 的 动 词<br />

很 多 , 如 strengthen, enhance,<br />

advance, beef up 也 可 选 用 step<br />

up。 译 者 手 头 掌 握 的 词 越 多 越<br />

主 动 , 以 便 根 据 上 下 文 , 从 众 多<br />

的 动 词 中 选 合 适 的 , 避 免 译 文 的<br />

平 淡 和 重 复 。“ 兑 现 承 诺 ” 用<br />

live up to (or honor) one’s<br />

commitments, 而 “ 落 实 ” 则<br />

译 为 follow through, 例 如 ,<br />

to earnestly follow through on<br />

the agreement reached between<br />

our two countries, 认 真 落 实 我<br />

们 两 国 达 成 的 协 议 。 对 外 讲 话 稿<br />

中 常 用 “ 继 往 开 来 ”, 译 为 to<br />

build on past achievements,<br />

但 还 不 够 , 加 上 and make new<br />

progress 意 思 才 完 整 。“ 整 容 手<br />

术 ” 即 cosmetic surgery。“ 油<br />

岩 气 ” 叫 shale gas。 当 前 很 多 国<br />

家 都 从 事 开 采 , 使 用 hydraulic<br />

fracturing, 即 用 水 力 断 裂 石 质 ,<br />

以 获 取 油 页 岩 气 , 但 此 开 采 法 也<br />

引 起 不 少 争 议 , 认 为 钻 入 地 下 太<br />

深 , 会 污 染 地 下 水 的 质 量 , 有 的<br />

国 家 已 暂 时 叫 停 。“ 跟 风 ”,<br />

“ 赶 时 髦 ”, 有 一 现 成 的 英 国<br />

谚 语 ,to keep up with the<br />

Joneses 也 可 简 略 为 to keep up,<br />

或 to keep abreast。 “ 慰 安 妇 ”<br />

先 照 字 面 译 comfort women,<br />

再 注 释 South Korean women<br />

pressganged during the Second<br />

World War to provide Japanese<br />

soldiers with sex, 或 Korean<br />

women forced into military<br />

prostitution, 也 有 的 译 为 the use<br />

of sex slaves by its troops 在 军<br />

队 中 使 用 性 奴 隶 。 我 媒 体 爱 使 用<br />

“ 出 台 ( 计 划 , 措 施 )”, 可 用<br />

to come up with a scheme, 有<br />

时 用 名 词 rollout 也 可 。“ 刚 性<br />

( 需 求 )” 是 指 实 在 的 、 无 伸 缩<br />

性 的 , 如 “ 人 民 对 住 房 的 需 求 是<br />

刚 性 的 ,” 译 为 The people’s<br />

housing demand is inelastic.<br />

四<br />

英 语 用 形 容 词 +ly 构<br />

成 的 副 词 极 富 表 达 力 ,<br />

如 ironically,” 具 有 讽 刺<br />

意 味 的 是 ”,interestingly,<br />

unbelievably, intriguingly,<br />

sadly, worryingly, curiously<br />

和 embarrassingly 等 , 用 于 句<br />

子 的 开 头 , 比 用 It is interesting<br />

that… 等 精 简 , 而 且 更 生 动 和 引 人<br />

注 目 , 值 得 借 鉴 。 国 外 媒 体 使 用<br />

很 频 繁 。<br />

以 过 去 分 词 Given 开 头 的 从<br />

句 , 越 来 越 多 地 代 替 because,<br />

as, in light of , 表 示 “ 由<br />

于 ”“ 鉴 于 ”, 如 ,Given the<br />

extremely bad relations between<br />

China and Japan, “ 鉴 于 中 日<br />

之 间 关 系 极 为 恶 化 ”, Given<br />

his political( 下 转 第 47 页 )<br />

44 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

翻 译 之 窗<br />

浅 谈 外 事 口 译<br />

● 丛 媛<br />

随 着 对 外 交 往 日 益 频 繁 , 外<br />

事 翻 译 也 时 常 被 关 注 、 被 聚 焦 。<br />

翻 译 , 初 看 之 , 是 语 码 的 转 换 ;<br />

细 品 之 , 是 语 言 的 艺 术 ; 深 究<br />

之 , 是 跨 文 化 的 交 流 。<br />

口 译 释 意 派 创 始 人 塞 莱<br />

塞 科 维 奇 认 为 , 译 员 在 听 完 原<br />

文 后 、 进 行 翻 译 前 , 要 经 过<br />

deverbalisation 的 步 骤 。 不 少<br />

学 者 将 之 解 释 为 “ 脱 离 语 言 外<br />

壳 ”。 笔 者 认 为 在 外 事 口 译 中 ,<br />

deverbalisation 更 多 是 对 信 息 内 涵<br />

的 解 读 , 让 听 众 听 得 懂 、 听 得 明<br />

白 、 听 得 自 然 。 以 下 几 点 工 作 感<br />

受 , 借 《 山 东 外 事 》 平 台 与 大 家<br />

探 讨 , 不 当 之 处 还 望 各 位 同 仁 批<br />

评 指 正 。<br />

一 、 Make sense<br />

外 事 翻 译 常 涉 及 官 方 表 态 、<br />

政 策 解 读 , 事 关 国 家 和 地 区 的 对<br />

外 形 象 , 务 必 以 信 至 上 。 但 在 外<br />

事 活 动 中 , 译 员 有 时 因 过 于 追<br />

随 原 语 形 式 而 忽 视 了 其 内 在 的 逻<br />

辑 , 忠 于 形 而 未 信 于 义 , 造 成 词<br />

不 达 意 。<br />

例 1:<br />

随 着 城 市 的 发 展 , 交 通 已 经<br />

成 为 一 个 很 严 重 的 问 题 。<br />

译 1:With development<br />

of the city, transportation has<br />

become a serious problem.<br />

译 2:As the city grows,<br />

traffic problems are getting<br />

serious.<br />

* 英 文 较 之 中 文 更 强 调 内 在<br />

逻 辑 ,transportation 本 身 不 是 一<br />

个 problem。<br />

例 2:<br />

Global governance needs<br />

the participation of Asian and<br />

African countries, especially<br />

those who have the resources<br />

to make a difference. China is<br />

one among those.<br />

译 1: 全 球 治 理 需 要 亚 洲 与<br />

非 洲 的 参 加 , 尤 其 是 像 中 国 这 样 拥<br />

有 丰 富 资 源 能 够 做 出 改 变 的 国 家 。<br />

译 2: 全 球 治 理 需 要 亚 洲 和<br />

非 洲 国 家 的 参 与 , 尤 其 需 要 中 国<br />

这 样 能 够 发 挥 重 要 作 用 的 国 家 。<br />

*“resources” 若 直 译 成<br />

“ 资 源 ” 易 让 人 联 想 到 自 然 资<br />

源 , 而 此 处 实 指 话 语 权 , 即 中 国<br />

在 全 球 治 理 中 为 发 展 中 国 家 谋 取<br />

更 多 利 益 , 反 对 霸 权 , 寻 求 平 衡<br />

发 展 。<br />

此 外 , 外 事 口 译 常 遇 到 “ 凝<br />

练 ” 的 表 达 或 口 号 , 属 中 国 特<br />

色 , 若 生 搬 硬 译 恐 达 不 到 交 流 的<br />

效 果 。 业 界 就 中 国 特 色 词 汇 翻 译<br />

也 有 许 多 讨 论 , 笔 者 认 为 不 论 归<br />

化 或 是 异 化 , 都 应 以 能 听 懂 、 看<br />

懂 为 根 本 目 的 。<br />

例 3:<br />

全 域 统 筹 、 三 城 联 动 、 轴 带<br />

展 开 、 生 态 间 隔 、 组 团 发 展<br />

译 1:Strive for an overall<br />

plan, promote interaction<br />

between three regions, promote<br />

axis-based extension, establish<br />

ecological belts and boost<br />

cluster development.<br />

译 2:Take an integrated<br />

approach in planning the<br />

city, set up three mutuallyreinforcing<br />

functional zones<br />

around Jiaozhou Bay, take<br />

Dagu River as an eco-belt and<br />

improve the environment as a<br />

whole, develop comprehensive<br />

transport network to extend<br />

the reach of the city, and<br />

promote sustainable growth of<br />

industrial clusters.<br />

* 此 句 为 青 岛 目 前 的 城 市 空<br />

间 战 略 , 翻 译 前 须 吃 透 中 文 , 确<br />

保 译 出 的 信 息 具 有 可 读 性 。<br />

例 4:<br />

发 挥 地 方 特 色 、 本 土 优 势<br />

Tap into local strengths<br />

* 此 处 “ 地 方 特 色 ” 和 “ 本 土<br />

优 势 ”, 更 多 是 体 现 中 文 的 对 仗 和<br />

节 奏 感 , 英 文 精 简 达 意 即 可 。<br />

二 、Be a speaker<br />

笔 者 在 欧 盟 培 训 时 , 对<br />

“ 说 ” 与 “ 翻 ” 的 区 别 有 着 切 身<br />

的 体 会 。 一 次 课 堂 上 speaker 做 了<br />

5 分 钟 的 中 文 演 讲 , 笔 者 借 助 交 传<br />

笔 记 , 自 认 为 较 忠 实 、 流 畅 地 完<br />

成 了 现 场 翻 译 , 但 老 师 并 未 给 予<br />

太 多 肯 定 ; 而 另 一 名 同 学 没 做 任<br />

何 笔 记 , 只 是 简 单 地 把 听 到 的 信<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

45

---

翻 译 之 窗<br />

山 东 · 外 事<br />

息 梳 理 后 说 了 出 来 , 表 达 清 晰 、<br />

语 气 自 信 , 老 师 频 频 点 头 。<br />

外 事 口 译 中 , 译 员 会 面 对<br />

不 同 的 受 众 , 其 中 有 懂 外 语 的 领<br />

导 、 能 翻 译 的 同 事 , 还 有 不 懂 外<br />

语 或 不 了 解 外 国 文 化 的 听 众 。 那<br />

次 课 堂 上 老 师 无 意 间 成 了 这 样 一<br />

位 听 众 , 他 不 懂 中 文 , 无 法 判 断<br />

译 文 的 忠 实 性 , 单 从 听 众 的 角 度<br />

更 偏 爱 口 语 化 、 生 动 清 晰 的 表<br />

达 , 而 “ 说 ” 恰 恰 比 “ 翻 ” 来 得<br />

更 自 然 、 更 易 懂 。 因 此 , 外 事 口<br />

译 中 , 内 容 固 然 重 要 , 形 式 亦 不<br />

可 小 觑 , 尤 其 对 节 奏 、 语 气 、 重<br />

音 、 音 高 和 音 量 的 把 握 , 都 需 要<br />

细 细 琢 磨 。<br />

“ 说 ” 的 意 思 , 是 提 醒 译<br />

员 心 中 要 有 听 众 。 翻 译 除 了 达 意<br />

之 外 , 中 文 应 让 中 国 人 听 了 不 别<br />

扭 , 外 文 应 让 外 国 人 觉 得 “You<br />

speak my language!”<br />

例 5:<br />

( 春 运 期 间 ) 许 多 人 买 不 到<br />

票 , 又 无 处 可 去 , 只 能 滞 留 车 站 。<br />

译 1:Many people who<br />

can’t get the tickets have<br />

nowhere else to go but to stay<br />

at the railway station.<br />

译 2:Many people have<br />

no tickets, no place to go.<br />

They are stranded at the<br />

station.<br />

* 译 2 节 奏 感 更 好 , 琅 琅<br />

上 口 。<br />

例 6:<br />

We strongly believe further<br />

discussions and dialogue will<br />

enrich the growing relationship<br />

between the two cities.<br />

译 1: 我 们 坚 信 更 多 的 对 话<br />

和 探 讨 将 更 大 地 促 进 两 市 业 已 不<br />

断 发 展 的 友 谊 。<br />

译 2: 我 们 坚 信 , 通 过 更 多<br />

的 对 话 与 交 流 , 两 市 的 关 系 将 进<br />

一 步 发 展 。<br />

* 中 文 似 乎 很 少 用 “ 更 多 的<br />

对 话 和 探 讨 ” 作 主 语 。<br />

三 、Be fluent<br />

“ 卡 壳 ” 是 口 译 中 常 遇 到<br />

的 问 题 , 因 一 时 找 不 到 某 个 词 的<br />

合 适 译 法 而 被 卡 住 , 不 少 译 员 将<br />

原 因 归 咎 于 词 汇 量 不 够 或 现 场 紧<br />

张 。 口 译 中 为 保 证 语 流 顺 畅 ,<br />

有 时 会 遵 循 次 优 原 则 (second<br />

best), 即 如 一 时 找 不 到 最 佳 答<br />

案 , 可 以 退 而 求 其 次 。<br />

日 常 工 作 中 常 见 到 “ 会 说<br />

不 会 翻 ” 的 例 子 。 讲 的 很 好 , 但<br />

有 时 做 起 翻 译 却 磕 磕 绊 绊 。 例<br />

如 ,“ 我 们 不 搞 形 式 主 义 ”, 在<br />

“ 翻 ” 的 模 式 下 , 译 员 首 先 会 考<br />

虑 “ 形 式 主 义 ” 怎 么 翻 , 若 找<br />

不 到 对 应 词 便 卡 住 了 。 如 换 成<br />

“ 说 ” 的 模 式 , 则 不 自 觉 地 绕 开<br />

个 别 词 汇 把 意 思 解 释 出 来 :skip<br />

the formality,be practical,<br />

avoid bureaucracy 等 等 。<br />

例 7:<br />

受 全 球 经 济 危 机 影 响 , 各 国<br />

经 济 持 续 低 迷 。<br />

译 1:With the impact of<br />

global crisis, the economies in<br />

most countries remain sluggish/<br />

slow.<br />

译 2:As affected by the<br />

global crisis, most countries<br />

have bad economies.<br />

* 大 脑 词 库 里 可 建 立 如 下<br />

的 分 类 , 若 sluggish 碰 巧 不 在 嘴<br />

边 , 则 迅 速 提 取 同 类 词 中 更 省 时<br />

省 力 的 方 案 , 不 至 于 使 自 己 “ 词<br />

穷 ”。<br />

Good<br />

Bad<br />

Fast<br />

Slow<br />

Prosperous Sluggish<br />

Dynamic Lethargic<br />

四 、Be appropriate<br />

若 使 翻 译 更 上 一 层 楼 ,“ 得<br />

体 ” 是 关 键 , 即 针 对 不 同 的 语 境<br />

对 语 域 语 体 有 准 确 的 把 握 , 分 清<br />

在 什 么 场 合 对 什 么 人 说 什 么 话 。<br />

在 重 大 的 外 事 场 合 中 , 语 域<br />

的 选 择 应 偏 于 正 式 , 借 用 语 言 形<br />

式 本 身 传 递 一 种 信 息 。<br />

例 8:<br />

欢 迎 各 位 来 到 青 岛 。<br />

译 1:Welcome to<br />

Qingdao.<br />

译 2:Hereby, I would<br />

like to take this opportunity to<br />

extend my warmest welcome<br />

to Your Excellency and your<br />

delegation.<br />

* 译 2 所 传 递 的 不 仅 是 欢 迎<br />

之 情 , 更 有 尊 敬 之 意 , 适 用 于 高<br />

规 格 的 团 组 。<br />

国 内 的 外 语 和 翻 译 教 育 长 期<br />

偏 重 正 式 语 体 , 使 得 译 员 们 习 惯<br />

用 一 些 大 词 长 句 , 一 坐 下 来 就 低<br />

头 苦 翻 。 这 种 翻 法 在 正 式 的 会 见<br />

和 会 谈 中 显 得 得 心 应 手 , 但 到 了<br />

宴 请 、 陪 同 等 非 正 式 场 合 就 往 往<br />

会 显 得 有 些 不 合 时 宜 。 在 适 当 的<br />

语 境 下 , 译 员 可 选 择 精 简 地 道 的<br />

表 达 , 使 翻 译 略 显 活 泼 生 趣 , 拉<br />

近 交 流 双 方 的 心 理 距 离 。<br />

例 9:<br />

民 生 问 题 要 解 决 , 才 能 发 展<br />

经 济 。<br />

译 1:Only by addressing<br />

the issues related to people’s<br />

livelihood can we develop the<br />

46 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

---

山 东 · 外 事<br />

翻 译 之 窗<br />

economy.<br />

译 2:We need to look<br />

after our people, and then<br />

develop the economy.<br />

例 10:<br />

这 个 车 油 耗 很 高<br />

译 1:This type of car has<br />

a high consumption of oil.<br />

译 2:This car is a gas<br />

guzzler.<br />

五 、KISS—Keep it short and<br />

simple<br />

在 “ 以 信 至 上 ” 的 理 念 下 ,<br />

外 事 翻 译 有 时 不 得 不 为 了 忠 实 而<br />

放 弃 表 达 的 通 顺 与 美 感 。 的 确 ,<br />

在 重 大 的 外 事 场 合 中 , 许 多 表 述<br />

都 融 汇 了 集 体 的 智 慧 , 翻 译 时 须<br />

字 斟 句 酌 , 容 不 得 半 点 马 虎 。 笔<br />

者 认 为 , 为 确 保 交 流 中 不 出 现 重<br />

大 失 误 , 译 员 在 从 事 外 事 翻 译 初<br />

期 可 以 适 当 地 就 繁 不 就 简 。 但 随<br />

着 经 验 逐 渐 丰 富 , 在 确 保 忠 实 的<br />

前 提 下 , 则 应 注 意 “ 修 剪 ” 表<br />

达 , 避 免 “ 中 式 英 语 ” 和 “ 英 式<br />

中 文 ” 的 繁 琐 。<br />

例 11:<br />

消 费 品 出 现 积 压 滞 塞 现 象 。<br />

译 1:There has appeared<br />

the problem of overstocking<br />

and sluggish sales of consumer<br />

goods.<br />

译 2:Consumer goods are<br />

overstocked and sales are slow.<br />

* 译 1 和 译 2 均 已 达 意 , 但<br />

在 口 译 中 , 译 2 则 更 显 自 然 简 明 。<br />

例 12:<br />

你 可 能 觉 得 这 个 数 字 听 上 去<br />

很 可 怕 , 但 对 于 我 们 来 说 没 什 么<br />

大 惊 小 怪 的 。<br />

译 1:You may feel this<br />

is a terrifying number, but for<br />

us, this is not as terrifying as<br />

you feel.<br />

译 2:You might think<br />

that’s a lot, but not for us.<br />

例 13:<br />

Indeed UN so far has not<br />

been able to achieve what we<br />

expect it to achieve.<br />

译 1: 的 确 , 联 合 国 目 前 还 没<br />

能 够 完 成 我 们 期 待 它 完 成 的 事 情 。<br />

译 2: 的 确 , 联 合 国 目 前 发<br />

挥 的 作 用 并 未 如 我 们 所 愿 。<br />

有 人 曾 将 翻 译 比 作 影 子 , 好<br />

的 翻 译 可 以 不 动 声 色 地 处 理 好 文<br />

化 和 思 维 的 差 异 , 让 双 方 察 觉 不<br />

到 语 言 的 障 碍 , 实 现 最 畅 快 有 效<br />

的 沟 通 。 而 这 种 看 似 不 动 声 色 的<br />

背 后 , 凝 结 了 众 多 翻 译 人 员 的 思<br />

考 和 耕 耘 。<br />

( 作 者 单 位 青 岛 市 外 办 )<br />

( 上 接 第 44 页 )weakness,“ 由<br />

于 他 政 治 上 的 弱 点 ” 等 等 。Soft<br />

spot 一 词 , 意 为 对 某 事 有 感 情 和<br />

感 兴 趣 。 习 近 平 同 志 在 任 国 家 副<br />

主 席 出 国 访 问 一 农 业 项 目 时 , 称<br />

自 己 过 去 下 过 乡 , 对 农 业 情 有 独<br />

钟 , 译 文 为 , I have thus had<br />

a soft spot for agriculture. 有<br />

时 weakness 一 词 也 包 含 类 似 的 含<br />

义 ,“He has a weakness for<br />

spring lamb.” 是 指 此 人 爱 吃 辣<br />

羊 肉 。 这 里 的 weakness 意 为 喜<br />

爱 。 短 语 to have a weakness<br />

for desert. 是 指 爱 吃 甜 食 。Leave<br />

it to chance 指 “ 存 侥 幸 心 ”,<br />

如 Nothing should be left to<br />

chance. 意 为 ” 别 存 侥 幸 心 ”。<br />

To take sb. for granted 这 个<br />

短 语 很 有 意 思 。 有 这 样 的 句 子 ,<br />

The leaders should not take<br />

the people for granted. 意 即<br />

“ 领 导 别 把 老 百 姓 不 当 回 事 ,”<br />

把 上 述 句 子 译 为 “ 不 当 回 事 ”,<br />

通 俗 而 确 切 。 再 看 ,The Indians<br />

resent American attempts to<br />

take India for granted.“ 印 度<br />

对 美 国 不 把 印 度 当 回 事 的 做 法 感<br />

到 愤 慨 。” 也 有 “ 不 把 印 度 放 在<br />

眼 里 ” 之 意 。 当 甲 方 态 度 不 好 ,<br />

乙 方 回 击 说 , Don’t take me<br />

for granted. 是 在 警 告 对 方 ,<br />

“ 别 用 想 当 然 的 态 度 对 待 我 。”<br />

近 来 有 人 问 , 我 媒 体 上 动 不 动 就<br />

用 “ 嘉 年 华 ”, 如 “ 樱 桃 嘉 年<br />

华 ”,“ 农 业 嘉 年 华 ” 等 , 究 竟<br />

是 什 么 意 思 。“ 嘉 年 华 ” 是 英 语<br />

carnival , 从 广 东 音 译 过 来 的 ,<br />

港 澳 等 地 常 用 , 实 际 上 就 是 “ 狂<br />

欢 节 ”, 上 述 完 全 可 用 “ 樱 桃 狂<br />

欢 节 ”,“ 农 业 狂 欢 节 ”, 是 指<br />

一 种 节 日 活 动 , 比 “ 嘉 年 华 ” 这<br />

个 广 东 音 译 要 易 懂 得 多 , 媒 体 生<br />

硬 搬 用 港 澳 等 地 的 方 言 译 成 汉<br />

语 , 公 众 看 后 一 头 雾 水 。 这 不 是<br />

个 别 现 象 , 应 当 得 到 切 实 的 纠<br />

正 。<br />

( 作 者 曾 在 英 国 和 澳 大 利<br />

亚 常 驻 , 在 外 交 部 翻 译 室 从 事 口<br />

( 笔 ) 译 及 审 稿 工 作 近 20 年 ,2010<br />

年 11 月 被 中 国 翻 译 协 会 授 予 “ 资 深<br />

翻 译 家 ” 荣 誉 称 号 )<br />

2013 年 SHANDONGWAISHI<br />

47

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外 事 与 港 澳 工 作 大 事 记<br />

山 东 · 外 事<br />

1 至 2 月 外 事 与 港 澳 工 作 大 事 记<br />

1 月 4 日 至 6 日 新 加 坡 驻 华 大<br />

使 罗 家 良 访 问 山 东 。 省 委 书 记 、<br />

省 人 大 常 委 会 主 任 姜 异 康 在 济 南<br />

会 见 了 客 人 。 省 领 导 雷 建 国 、 夏<br />

耕 参 加 会 见 。<br />

1 月 11 日 省 委 常 委 、 青 岛 市<br />

委 书 记 李 群 在 青 岛 府 新 大 厦 会 见<br />

韩 国 驻 青 总 领 馆 总 领 事 黄 胜 炫 。<br />

1 月 12 日 至 14 日 韩 国 前 国<br />

会 议 员 、 亚 洲 未 来 研 究 院 常 任 代<br />

表 朴 振 访 问 山 东 。 省 委 副 书 记 、<br />

省 长 姜 大 明 在 济 南 会 见 了 来 访 客<br />

人 。 韩 国 驻 青 岛 总 领 事 黄 胜 炫 参<br />

见 活 动 。<br />

1 月 13 日 至 14 日 日 本 自 民<br />

党 总 务 会 代 理 会 长 小 坂 宪 次 一 行<br />

访 问 山 东 。 副 省 长 夏 耕 在 济 南 会<br />

见 了 客 人 。<br />

1 月 14 日 至 17 日 匈 牙 利 包<br />

尔 绍 德 州 州 长 罗 兰 特 · 门 季 率 团<br />

访 问 山 东 。 省 委 副 书 记 、 省 长 姜<br />

大 明 与 代 表 团 举 行 了 会 谈 。 副 省<br />

长 张 建 国 参 加 活 动 。<br />

1 月 15 日 以 色 列 驻 华 大 使 马<br />

腾 访 问 山 东 , 双 方 签 署 了 《 中 华<br />

人 民 共 和 国 山 东 省 人 民 政 府 与 以<br />

色 列 国 政 府 关 于 产 业 研 发 合 作 的<br />

协 议 》。 省 委 常 委 、 常 务 副 省 长<br />

孙 伟 会 见 了 大 使 一 行 。<br />

1 月 15 日 至 16 日 金 砖 伙 伴<br />

城 市 ( 孟 买 ) 会 议 召 开 。 中 国 青<br />

岛 、 俄 罗 斯 圣 彼 得 堡 、 巴 西 里 约<br />

热 内 卢 、 南 非 德 班 、 印 度 孟 买 5 个<br />

城 市 参 会 。 青 岛 市 副 市 长 刘 明 君<br />

率 团 出 席 。<br />

1 月 15 日 至 17 日 第 一 届 山<br />

东 —— 首 尔 交 流 合 作 联 席 会 议 在<br />

济 南 召 开 。<br />

1 月 17 日 至 18 日 外 交 部 翻<br />

译 室 前 主 任 , 前 驻 新 西 兰 、 瑞 典<br />

大 使 陈 明 明 应 邀 来 我 省 作 “ 十 八<br />

大 英 文 译 稿 解 析 ” 讲 座 并 启 动<br />

“2013 高 翻 系 列 讲 座 ” 活 动 。 省<br />

外 办 主 任 刘 渊 出 席 相 关 活 动 。<br />

1 月 22 日 副 省 长 夏 耕 在 济 南<br />

会 见 马 来 西 亚 森 达 美 集 团 执 行 副<br />

总 裁 、 能 源 与 公 用 事 业 部 中 国 区<br />

总 裁 李 志 添 一 行 。<br />

1 月 22 日 省 外 办 联 合 省 商 务<br />

厅 、 省 政 府 新 闻 办 、 省 贸 促 会 、<br />

省 广 播 电 视 台 和 《 大 众 日 报 》 社<br />

共 同 组 织 的 “2012 山 东 省 外 事 与<br />

港 澳 工 作 十 大 新 闻 ” 揭 晓 ,“ 第<br />

六 次 友 好 省 州 领 导 人 峰 会 召 开 ”<br />

等 新 闻 入 选 。<br />

1 月 25 日 日 本 驻 青 岛 总 领<br />

事 平 木 场 弘 人 、 韩 国 驻 青 岛 总 领<br />

事 黄 胜 炫 旁 听 山 东 省 第 十 二 届 人<br />

大 一 次 会 议 开 幕 式 及 政 府 工 作 报<br />

告 。<br />

1 月 28 日 全 省 外 事 与 港 澳 工<br />

作 会 议 在 济 南 召 开 。 省 外 办 主 任<br />

刘 渊 出 席 并 讲 话 。<br />

1 月 29 至 30 日 印 度 驻 华 大<br />

使 苏 杰 生 、 中 国 商 务 部 中 国 国 际<br />

贸 易 合 作 研 究 院 常 务 副 院 长 任 洪<br />

斌 一 行 7 人 访 问 潍 坊 。<br />

2 月 1 日 青 岛 市 人 民 对 外 友<br />

好 协 会 第 三 届 理 事 会 在 市 级 机<br />

关 会 议 中 心 召 开 。 会 议 选 举 青<br />

岛 市 委 副 书 记 、 市 长 张 新 起 为<br />

市 人 民 对 外 友 好 协 会 第 三 届 理<br />

事 会 会 长 。<br />

2 月 4 日 省 委 常 委 、 青 岛 市<br />

委 书 记 李 群 在 青 岛 会 见 荷 兰 国 际<br />

园 艺 生 产 者 协 会 原 主 席 杜 克 · 法<br />

博 一 行 。<br />

2 月 5 日 省 外 办 在 红 尚 坊 一<br />

号 楼 举 行 2012 年 度 总 结 表 彰 会 。<br />

2 月 6 日 省 政 府 授 予 美 国 肯<br />

尼 斯 · 贝 林 “ 山 东 省 荣 誉 公 民 ”<br />

称 号 。<br />

2 月 16 日 海 军 第 14 批 护 航<br />

编 队 从 青 岛 起 航 , 赴 亚 丁 湾 执<br />

行 护 航 任 务 。 海 军 副 司 令 员 丁<br />

一 平 中 将 , 省 委 常 委 、 青 岛 市<br />

委 书 记 李 群 , 副 省 长 孙 绍 骋 出<br />

席 启 航 仪 式 。<br />

2 月 17 日 至 27 日 副 省 长 贾<br />

万 志 访 问 柬 埔 寨 、 印 尼 、 斐 济 。<br />

2 月 21 日 至 23 日 葡 萄 牙 共<br />

产 党 总 书 记 热 罗 尼 姆 · 德 索 萨 一<br />

行 访 问 山 东 。 省 委 常 委 、 省 纪 委<br />

书 记 李 法 泉 在 济 南 会 见 了 客 人 。<br />

2 月 25 日 至 28 日 以 色 列 驻<br />

华 大 使 马 腾 访 问 山 东 。 副 省 长 夏<br />

耕 在 济 南 会 见 了 客 人 。<br />

2 月 26 日 省 政 府 在 青 岛 召 开<br />

中 日 韩 地 方 经 济 合 作 示 范 区 建 设<br />

工 作 座 谈 会 。 副 省 长 夏 耕 出 席 会<br />

议 并 讲 话 。<br />

2 月 26 日 至 3 月 6 日 省 政 府<br />

特 邀 咨 询 张 建 国 率 山 东 省 政 府 代<br />

表 团 访 问 南 非 、 津 巴 布 韦 。<br />

2 月 27 日 副 省 长 夏 耕 在 济 南<br />

会 见 美 国 国 际 纸 业 公 司 高 级 副 总<br />

裁 康 迪 恩 先 生 一 行 。<br />

48 SHANDONGWAISHI<br />

2013 年

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“ 活 力 澳 门 推 广 周 ” 在 济 南 举 办<br />

(3 月 29 日 至 31 日 )<br />

“ 活 力 澳 门 推 广 周 ” 开 幕 式 。<br />

副 省 长 季 缃 绮 ( 中 ) 会 见 澳<br />

门 特 区 政 府 经 济 财 政 司 司 长 谭 伯<br />

源 ( 左 三 )、 中 央 人 民 政 府 驻 澳<br />

门 联 络 办 副 主 任 高 燕 ( 左 二 )。<br />

葡 语 国 家 馆 。<br />

举 行 山 东 - 澳 门 - 葡 语 国 家 营 商 环 境 推 介 会 。

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澳 大 利 亚 海 湾