文/陈贤忠
近日，国家发改委发布《2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告及2019年投资形势展望》，预判2019年投资增速可能呈现前高后低的运行特征，其中，制造业和房地产业将保持较快增长，继续发挥“稳投资”的主导性作用，基础设施建设有望中速增长，将是“稳投资”的重点发力方向。就此，搜狐智库连线了北京大学光华管理学院应用经济系教授、北京大学政策经济研究所副所长颜色。
颜色表示，在目前中国的经济发展阶段和态势下，通过投资拉动保持经济稳定增长仍然有着重大的作用。
就短期稳增长目标而言，颜色表示，与刺激消费不同，刺激消费的效应具有延滞性，不能立竿见影，而在基建、房地产和制造业领域上的投资，尤其基建投资，政府主导性更强，是政府调节经济的抓手，对稳增长具有重大作用。
对中长期经济增长而言，需避免误读投资，简单化地误以为中国投资过剩，浪费钱，投资没有效益，颜色表示：“投资的确有问题，但绝不是说就不需要投资，考虑到巨大的人口规模和国土面积，长期来看，投资并没有过剩，不过在投资过程中，需要优化投资结构和提高投资质量，投资实则有助于提高核心竞争力，提高和释放未来增长潜力，因为投资都是在未来10年、20年后才慢慢地发挥它的作用，这对于长期经济增长是有非常大的好处的。”
据国家统计局数据，2018年基建投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）增长仅为3.8%，而进入2019年，基建投资明显加码，对此，颜色表示，“今年加大基建投资，同比增速看起来会很高，但这是相对于去年低迷的基建投资而言，今年适当加大基建投资也是理所应当的。”
在投资结构优化和提高投资质量问题上，颜色表示，对于商业性盈利事业，一方面，如果是民营企业进行投资的话，应该为民营企业创造良好投资环境和投资氛围；另一方面，如果是国企投资，则重点是要转变到以市场决策机制的方式进行投资，需避免以前出现的行政主导的决策机制。
投资仍然很有潜力，颜色表示：“很多新兴产业和新技术在兴起，很多行业其实投资还很薄弱，中国显然还是有更多的投资机会，只要投资是市场化行为，大多数投资还是会有比较好的一个收益，当然也不排除部分的投资出现亏损。”
对于公共事业的投资，颜色表示，这要着眼于长远，要有一定的超前性和冗余度，一方面当然是要有合理的投资机制，另一方面是不能完全以市场化的指标来约束公共事业的投资，因为公共事业建设所带来的当期收益和对未来社会与经济效益并不是眼下完全可精确计算出来的。
此外，颜色表示，今年金融行业的供给侧结构性改革可能有利于之前出现的投资期限不匹配问题的解决，通过在金融市场供给更多的金融产品满足长周期投资项目的投资需求。
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