市第十一次党代会第四次会议召开，李贻伟代表十一届市委作工作报告

李贻伟指出，一流城市不等同于一线城市，不是单纯地指人口多少、总量大小，而是能否把一座城市的竞争力放到最大，让各种资源要素使用效率最大化、生活品质最佳化和城市治理能力最优化，以思想大解放创造无限的可能，以改革再提速激活无限的变量，实现破茧成蝶的展翅蜕变。一流城市不一定是“全能冠军”，但一定拥有自身的鲜明标识，具备“人无我有、人有我优、人优我特”的核心竞争力，把普通做成特色，把特色做到极致，把优势变为不可复制，在优势领域冲击“单打冠军”。

“一流城市要有一流的综合实力作支撑，实力就是底气。”李贻伟强调，一流城市必须具备一流的实力。只要我们走高质量发展路子，壮大实体经济不动摇，以“2+1”支柱产业支撑起经济大厦的“四梁八柱”，在强筋壮骨上久久为功，就会功到自然成。站在粤港澳大湾区国家战略平台上，要有逐鹿一流的雄心壮志，未来十年，基本建成石化能源新材料、电子信息两大万亿级先进制造业集群，打造粤港澳大湾区能源科技创新中心，力争成为全省中医事业创新示范城。

“当今城市什么最珍贵？环境！良好的环境是吸引力、竞争力，也是生产力。”李贻伟强调，一流城市必须创造一流的环境。要打造一流的政务环境，每个人都要绷紧“快人一步”的效率意识，打破条条框框、坛坛罐罐，革除积弊、追求卓越；要打造一流的交通环境，要以“对外大连通、对内大循环”的思路畅通城市动脉；要打造一流的生态环境，使“看山望水记住乡愁”的美丽惠州更加令人向往，成为粤港澳大湾区现代化品质城市。

“人才是第一生产力，是城市竞争力的核心要素。”李贻伟强调，一流城市必须聚集一流的人才。要千方百计破除一切束缚，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，激活人才“一池活水”。要打通机关、企事业单位人才流动渠道，充分调动现有人才的积极性，做到人人皆可成才、人人尽展其才。要打破户籍、地域、学历、身份、社会保障、人事关系等刚性或柔性限制，让惠州成为天下英才向往的地方。

“一流的生活品质，不是用来看的，是拿来用的，是每一个人在惠州的切身感受。”李贻伟强调，一流城市必须拥有一流的生活品质。一流的生活品质体现在现代化教育体系、优质高效的医疗卫生服务体系、覆盖城乡的公共文化服务体系、适度超前的全民健身体系，还有构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境等各方面，要以“用户”的真实体验来衡量。要把惠州深厚的历史底蕴、丰富的文化遗存融入城市建设之中，让“岭东雄郡”精神焕发时代光彩，并赋予其新的内涵。

涵养向上向前向新向善心态

重塑惠州城市基因

建设国内一流城市，目标已经明确，蓝图业已绘就，接下来就是行动。

“应对风险和挑战，关键是要办好自己的事。”李贻伟指出，我们要结合惠州实际，把正确落实和创造性落实统一起来，把习近平总书记视察广东重要讲话的四个方面重要指示要求贯彻落实到省委“1+1+9”工作部署的各方面全过程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在惠州落地生根、结出丰硕成果。要贯彻新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把全市各级党组织锻造得更加坚强有力，为建设国内一流城市提供坚强政治保证和组织保证。

“完成各项工作千头万绪，核心是真抓实干，关键是改革开放。”李贻伟强调，要推动思想再解放、改革再提速，先改一步、改快一步，改掉不合理的，革掉坏的，搬走拦路的“石头”，撤掉过多的“红灯”，彻底扫除阻手阻脚的“蜘蛛网”，让惠州发展之路更顺畅、发展环境更清爽。特别要抛掉“千州万州不如惠州”的安逸感，破除老惠阳地区的“优越感”，走出中等生的“舒适区”，以改革创新开路，重塑惠州文化基因，改良城市DNA，探索出一种新的发展模式，让思想常新、制度常新成为这座城市的特有标识和活力源泉，让惠州年轻起来！

“敢想敢干才能成事，想都不敢想，等于未战已输。”李贻伟强调，要涵养向上的心态。习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”的重要要求，这是我们新时代发展的总目标。打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，这是我们服务全省、服务大局的新使命。各级各部门要围绕这些目标，制定出各自奋斗目标。

“打造国内一流城市，就要靠‘惟思将来，常敢破格’的向前心态。”李贻伟强调，要涵养向前的心态。向前，就要向先进榜样学习、向更高标准看齐。如果习惯待在舒适区，就会日益丧失奋起向前的动力，犹如“温水里的青蛙”“跳不出玻璃瓶的跳蚤”，最终逃离不了被遗弃的命运。

“没有想象力，哪来新思维？没有新思维，哪来新蓝图？”李贻伟强调，要涵养向新的心态。凡是走不通的路、用不上的老办法，就要学会想新招、出变招。要抛掉本本主义、形式主义，不要对着本本“照着干”，不用事事汇报“等着干”，只要符合新发展理念、符合高质量发展要求、有助于创建一流城市、有利于人民的，就抢抓先机干、放手大胆干，推动惠州高质量发展的“新新”向荣。

“建设一流城市，也要大力弘扬优良传统，进一步擦亮惠民之州、好人之城的品牌。”李贻伟强调，要涵养向善的心态。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，让惠民之州更加实至名归、更获全民认同。

市第十一次党代会第四次会议会场。 惠州日报记者黄俊琦 王建桥 摄

点燃动力引擎

使青春惠州朝气蓬勃扬帆起航

李贻伟指出，争创一流，不可能四平八稳、按部就班，需要加大原动力，需要源源不断的动力引擎和动力输出。

“党员干部没有进取心，那就好比社会发展的主要发动机没油了，向上的力量就会消失。”李贻伟强调，要激发动力。全市党员干部要人人成为发动机、成为引擎，成为带动齿轮转动的主驱动轮，把惠州带动起来、托举起来，实现“鲤鱼跃龙门”的突破。各位党员干部尤其是领导干部都要“燃烧”起来，成为推动惠州发展的正能量，用这种能量和热情把自己激发起来，把整个队伍带动起来，让星星之火成燎原之势。

“同样一件事，有的人很快就能办好，有的人却办不好。为什么？”李贻伟强调，要找准力点。领导干部要学一点辩证法，增强辩证思维能力，善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。在找准力点的同时，还要善于借力。要用好用足各种政策，借来各种东风，引来各种“活水”，加快惠州发展。

“力点找到了，就要集中用力。”李贻伟强调，要聚焦发力。各县（区）各部门要围绕“四个一流”的目标，集中力量突破，形成爆发效应。十个手指头摁十个跳蚤，最后一个也摁不住，要学会有所为、有所不为。鼓励各县（区）各部门走差异化、特色化发展之路，打造各自功能区的引领者，争当高质量发展的领跑者。

“一根筷子易折，一把筷子难断。”李贻伟强调，要形成合力。党员干部要学习合作的艺术、领导的本领，用勤奋工作体现忠诚，用有效的发展体现担当，用能解决问题体现落实。最大限度发挥人大、政协，民主党派、工商联、无党派代表人士以及工青妇等群团组织、社会各界的优势和作用，合奏出优美的交响曲，共同推动一流城市建设“一路高歌”。

会议号召，全市各级党组织和广大共产党员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府的正确领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，雷厉风行、久久为功，担当起不负“黄金时代”的重任，为把惠州建设成为国内一流城市而不懈奋斗！

会议审议了市纪委工作报告，通报了市第十一次党代会第三次会议提案办理情况，通报了2018年市管党费收缴、使用和管理情况，通报了2018年十件民生实事落实情况，补选了十一届市委委员，通过了大会相关决议，举行了分组讨论。

来源：惠州日报、惠州发布返回搜狐，查看更多