5月22日，原湘桥、西湖、金山、太平4个街道撤并为太平街道，新设立的太平街道于当天正式揭牌亮相，在奋进新征程中开启“新太平”时代。
“太平”之名得于潮州古城北端的太平桥。太平桥始建于北宋时期，是潮州市现存年代最为久远的古桥。太平街道所管辖的潮州古城是潮州文化的核心区域。太平街道将以牌坊街商圈“大党委”为载体，坚持走特色化发展道路，进一步理顺古城管理机制，加快推进古城保育活化，丰富完善“食住行游购娱”链条，增强文化旅游内涵。深挖红色资源，传递社区治理经验，保护“活着的古城”，为创红色太平、文化太平、善治太平尽当代之责。
红色太平 深挖红色资源打造微阵地
“1919年五四运动爆发，革命思想在潮州落地生根，形势风起云涌……”3月的下东平路305号名人故居，潮州市人大常委会法工委副主任庄瑾瑜从南昌起义部队南下粤东的“潮州七日红”开始梳理，讲述了对全国军事史产生重大影响的茂芝会议等潮州红色往事。
太平街道管辖范围是旧时潮州府城所在地，是潮州府的经济、政治、文化中心。据潮州党史专家，潮州市关工委常务副主任、潮州市老干部大学研究员谢锦澍介绍，太平街道区域内红色资源非常独特且丰富，仅仅在城南小学就有极其丰富的红色历史。镌刻在潮州西湖烈士纪念碑上25位烈士的闪耀名字中，就有同为城南小学校友的李春涛、蔡英智、李春霖、柯国泰4位烈士。另有李春鍏、李春霖及洪灵菲、戴平万等左联英杰曾就读于此。红色驿站——潮安交通旅社旧址、上西平路刘察巷15号（一门五革命志士）等，均在太平街道范围内。谢锦澍认为，太平街道可深挖街道内的红色资源加以整理、宣传，打造“红色太平”。
位于潮州古城下水门边的饶宗颐学术馆。
潮州下东平路305号名人故居，是饶宗颐幼儿到少年时期读书的地方，是一处集居住、收藏、园林为一体的私宅，2011年被列为潮州市文物保护单位，后成为太平街道开设微讲堂学党史的场所。
太平街道地处古城核心区，区域内古民居众多，近年来潮州大力推动文旅融合发展，许多古民居被改造为客栈、茶馆、名人故居纪念馆、文化馆等。在廉政文化主题巷义井巷，建设有“新时代文明实践中心”，在街道文化中心、居家养老服务中心和各社区设立道德讲堂，还将慢居客栈、喃妙民宿、雪居、甲第乐苑、王延康故居等具有潮州特色的民居客栈、名人故居打造成宣讲活动场所。
为扩大基层理论宣讲的辐射力，太平街道党工委着力构建更加全面、实用的多功能宣讲阵地，结合不同对象、不同群体、不同需求，通过整合资源、共建共享，在古城的大街小巷打造了一批具有特色的理论政策宣讲场所。
在古城的街头巷尾占领阵地。太平街道党工委精挑细选，从班子成员、党代表、青年干部、社区干部、行业先进代表中选拔出政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的人才组成街道宣讲团，定期开展“学讲话、讲故事、谈感受”宣讲活动、“理论面对面”等活动，用群众通俗易懂的语言和喜闻乐见的形式让党的最新理论、政策与基层“零距离”接触，推动党的创新理论”飞入寻常百姓家”。
文化太平 绣花功夫保育活化古城
太平街道守护着潮州文化的核心区域，亦是海内外游客饱览古城风貌、体悟文化魅力的城市会客厅。然而，古城内部分古民居、古建筑年久失修、破败不堪，部分巷道墙面斑驳、垃圾堆积，造成较差观感。在保护原有建筑特色及历史风貌的基础上以“绣花功夫”进行微更新微改造和实施“百家修百厝”是太平街道守护古城的有力武器。
唐伯元故居位于义安路中段羊玉巷与英聚巷之间，是潮州先贤、明朝万历年间吏部郎中唐伯元故居所在。唐伯元裔孙唐两松先生积极响应潮州市开展“百家修百厝（祠）”号召，捐建唐伯元故居。2019年，“凤城文化广场·唐伯元故居”修建工程竣工。唐伯元故居是用于展示潮州历代先贤事迹的文化公益场所，内设廉政教育基地和居民议事厅，对开展廉政教育、提升古城历史文化内涵、促进古城文化旅游发展和打造古城宜居环境具有十分重要的意义。
牌坊街上的十相留声坊。肖燕菁 摄
从牌坊街东西两侧延伸出去的街巷纵横交织，绘就排列有序的棋盘式古城格局，就目前来看，古城的流量仍然集中在主街牌坊街上。秉承着“积极保护，修旧如旧”的观念，从义井巷开始，太平街道积极推进微更新微改造，将流量引至牌坊街两侧，打造特色街巷，让古城美到细微末节。
旧县巷连通牌坊街北端、上水门及文星路，是古城景观流线中的一环。在旧县巷口启动微更新之前，其北侧长约25米危墙残败老旧，宛若废墟，南侧围墙斑驳晦暗。如今，旧县巷口南北两侧的围墙已经完成修缮，并且全部进行了墙体刷新；北侧转角处的闲置地被建成迷你“共享小游园”，园内有石桌椅、花坛装点，布设以文明宣传栏。
太平街道内，这样的微更新微改造还在进行中，为居民守护好身边的微景观，为游客献上转角发现的小美好。
古城是潮州非遗的集中展示区，众多非遗传承人集聚、非遗传承工作室入驻、非遗文化体验活动丰富。太平街道积极开展各类非遗传承体验课，传递匠心精神，活态传承非遗，沉浸式课堂让非遗更“可触”更“红火”。
此前，太平街道组织潮州传统工艺麦秆画妇女体验课，充分利用“妇女之家”，加强对传统工艺创业女性的引导扶持，为有志从事传统工艺创业的女性提供展示平台、实习基地和市场空间。在新时代文明实践讲堂开展潮州剪纸”培训班，邀请潮州市张湘明剪纸艺术馆庄喜娇老师为小学员们讲解剪纸知识，传授剪纸技艺。
善治太平 和睦邻里共建温情社区
太平街道下东平路金聚巷15号，吴敬亮手拉壶工作室成为居民议事厅。对于太平街道的居民而言，邻里街坊和公职人员聚在一起商量街道的大小事是常见的景象。
吴敬亮手拉壶工作室不仅是居民议事厅还是下东平社区新时代文明实践点，社区不时在此召开居民议事会。居民议事会即在社区党组织的领导下，由各社区负责召集，社区党总支书记主持，组织开展各项社区协商活动。
此前，义井巷微更新工程涉及多方，慢居客栈成为居民议事厅，居民代表、施工方代表、专家、街道工作人员等一起坐下“茶叙”，在轻松的环境中大家开诚布公。在客栈、茶舍、非遗工作室搭建居民议事厅是太平街道的特色景观。利用其便利的地理位置和清静舒适的环境氛围，召集居民群众喝茶说事，近距离，接地气，有事大家议，有事好商量，让治理难题、邻里矛盾在“唠家常”中迎刃而解。
社会保障关系千家万户的幸福。太平街道以提高群众获得感、幸福感为目标，通过做细做实社会救助，切实抓好兜底保障工作。一方面，整合四个片区人社数据，加快办理社保银行代扣的步伐，为实现“让数据多跑路、群众少跑腿、办事更便捷”奠定坚实的基础。另一方面，牢记“民政工作关系民生、连着民生”，开通残疾人“两项补贴”资金“一卡通”，加强低保对象动态精准管理，全面开展入户走访核查，切实摸清底数、掌握实情，实现应保尽保、应补尽补，严格按照提标补贴标准，做好低保提标工作，更好惠及困难群众。
2月10日，建设银行、太平街道“牌坊街志愿联盟服务站”在牌坊街揭牌成立。
志愿服务是“太平”式关怀的另一品牌。2月10日，建设银行、太平街道“牌坊街志愿联盟服务站”在牌坊街揭牌成立。6月23日，街道开元社区党群服务中心新址正式启用，集服务、学习、活动、保障四项功能于一体，致力为群众提供更加精细化的服务。太平街道推行“党建+志愿联盟”，通过党建联盟结对共建的新模式，遵循“区域统筹、资源整合、优势互补、共驻共建”的原则，串联辖区“N”方力量，盘活社区各项资源，组建多支志愿队伍，常态化开展疫情防控、文明劝导、环境卫生整治、治安巡逻、文化宣传、法律咨询等活动，努力实现党建工作共抓、精神文明共倡、文化活动共享的工作新格局。
知多D
“新太平”已到来
撤并后新设立的太平街道，管辖范围融合原湘桥、西湖、金山、太平四大片区。街道办事处办公地址暂定于潮州市湘桥区太平路庆云里1号。
合并后总面积2.65平方公里，辖开元、义安、昌黎、太昌、分司、上西平、西荣路、杏花巷、曾厝巷、悦园、北马路、北门外、金山巷、中山路、南门、下东平路、砖亭巷、义兴、下西平路共19个社区。
总户籍人口数85340人，常住人口46587人。近年，古城文化旅游提速发展，古城区人口逐渐向周边迁移。此次撤并有利于推动街道布局由“量多面散”向“优化集中”转变，推动行政管理、服务等要素资源更加合理、均衡配置，加快实现基层治理体系和治理能力现代化，进一步激发基层活力，推动湘桥加快实现高质量提升发展。
一场别开生面的百年党史微讲堂活动在太平街道居民议事厅——喃妙客栈举办。
太平街道坚持党建引领，克服办公修缮、人员调整等种种困难，编织多方为民服务同心圆，用高效服务传递温情彰显初心。在撤并过渡期，太平街道结合放管服各项措施，主动换位群众视角，大力完善建设好公共服务中心建设，用心用情用功打通服务群众“最后一公里”，同时保证其他三个片区的公共服务大厅仍保持正常运行，确保过渡期不忘服务理念、不降服务质量、不减服务效率。
改造建成后的服务大厅宽敞、明亮、舒适，同时也配备便民饮水机、免费WIFI、空调、咨询座椅等基本公共设施，于细微之处体现人性化服务理念，让前来办事的群众耳目一新。太平街道将以此为新起点，扎实有效地推进街道体制改革工作，更好展现服务型政府新作为。太平街道公共服务中心整合了党建、人社、民政、卫健、残联等服务窗口，推动公共服务事项进驻，始终坚持文明服务、贴心服务，全面落实“最多跑一次”要求，实现“马上办、就近办、一地办”，让群众享受一站式服务，最大程度地利企便民，满足办事群体的需求。
一线观察
西湖工业城转型
工业旅游成探索方向
当文旅融合成为潮州发展的关键词，节假日的牌坊街熙熙攘攘，热闹非凡。古城以北，西湖工业城聚集了潮州众多传统支柱产业，曾经繁荣一时，如今略显萧条。如何将游客引至古城之外？西湖工业城如何解析新发展方程式？都值得深入探寻。
“古城是潮州旅游的龙头和核心区域，以古城龙头联动其他区域，是未来潮州旅游发展的重要方向。”潮州市文化旅游发展顾问，华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任、教授吴志才认为，这其中包括古城与环古城联动，古城与山区、沿海联动，形成以古城为核心，韩江、黄冈河两个休闲带，北山南海中间环古城，山海统筹、城乡一体的格局。他表示，这样的顶层设计、线路整合，需要做更多的文章。
潮州传统八大支柱产业都曾经繁极一时，也连带着西湖工业区成为工业、居住、商业融合的综合区域。但随着社会发展进入新阶段，曾经的传统制造业面临着不可逆的困局：人口红利不再，年轻人思想素质进步，进工厂传统务工人员减少，员工老龄化严重；粗放型、劳动密集型企业举步艰难；订单减少，原材料涨价，工资社保、环保要求等新用工成本上升，出口企业收入减少，整体利润趋薄，企业生存辛苦。
制造业面临退出与转型的选择，能继续做下去的企业也会在10至15年之后，面临着工人退休而难以为继的局面，传统制造业只剩下做高附加值或高端产品的方向发展。对于西湖工业区而言，转型势在必行，但转向何方？
工业旅游是指以工业生产过程、工厂风貌、工人劳动生活场景为主要吸引物的旅游活动，是工业制造的另一种延伸，是原始工业制造模式的升级版，它区别于高新技术工业模式，不但可以让游客增长知识，体验制造、创造乐趣，也有利于增加企业销售，同时开拓国内市场的知名度。
西湖工业城内，工业区成片，工厂众多，制造品类涵盖潮州传统产业——婚纱、晚礼服公司、陶瓷工厂等，同时拥有国级非遗木雕传承人产品展览馆、潮绣世家工作室、潮州玉石文化协会（儗华石馆）等文化产业。在区位条件上，西湖工业城地处城市北端，远离居民区，独立成片而又依托于城市，有深度开发价值。在开发条件上，有空置厂房，租用成本较低，周边配套齐全（学校、医院齐全），整体开发成本不高。
更重要的是，发展工业旅游能够在让西湖工业城内的传统制造业在有限的空间和较少资金投入的前提下升级受惠，可成为目前园区大力探索的方向。园区内上世纪90年代的厂房、货栈等可以从开发工业遗产的角度，向工业景观方向发展。
西湖工业城可利用园区空置厂房的优势，合理规划，使工业区成为创业者的乐园、艺术家的驻地、古城之外的游客打卡点，如能以牌坊街原有的文旅经验和游客资源为依托，将“传统文化+工业旅游”引进工业园区。地方文化得到推广传承，企业得到升级受惠，更科学地融合第二产业和第三产业，西湖工业城则可找到转型升级过程中高质量发展的可行之道。
【撰文】肖燕菁
