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建设中的惠来电厂。
本报记者 王 俊摄
粤东南海之滨惠来，再次迎来机遇。
近日，中国海洋石油公司与揭阳市签署能源战略合作协议，建设惠来LNG项目。而“十五”期间，惠来县迎来了总投资400亿元、装机容量720万千瓦的惠来电厂，迎来了首期投资20亿元的海星石化项目，迎来了全国两个大型风电场之一的石碑山10万千瓦风电场。
惊羡惠来大项目、大手笔之余，人们不禁要思考，为什么大项目纷纷落户惠来？
转向 主攻工业
惠来县委书记黄少宽向客商介绍当地情况时，总是特别强调两个80多公里：高速公路通车里程、海岸线。
上世纪90年代中期建成通车的深汕、揭（阳）普（宁）两条高速公路，长度近81公里，5个出入口，拉近了惠来与深圳、汕头两个经济特区的距离。“惠来的区位条件由此而得到提升。”
第二个82公里，指的是海岸线长度。“这是很多地区没有的。”
82公里海岸线背后，还有另外一个数据：1：6——全县陆地与海洋面积之比。惠来陆地面积1253平方公里，而海域面积达到7689平方公里。海岸线上，岬角发达，曲折多湾，多处岸基伸向海面延伸达1公里、水深达20米，可建多个15万吨级以上的深水码头。而县内土地以黄草地、滩涂、沙地为主，开发成本低。
当地领导自豪地说，海岸线纵深5—10公里，就是惠来正在建设的沿海经济产业带——深水码头、能源产业、滨海旅游、海水养殖。
优越的自然条件明摆着。上级领导说，“惠来发展不好没有理由。”但几年前为什么没有大发展？“惠来自然条件得天独厚，之所以近期发力，是因为观念转变。”这种看法，越来越成为惠来县干部群众的共识。
上世纪80年代惠来有过辉煌。靠着改革开放先行一步的优势，惠来发展商贸，经济繁荣。但到了90年代，商贸优势并没有转化为实业优势，在整个粤东地区走入低谷的大背景下，惠来陷入了“可怕的”停滞期。
工业化是一个地区的必经之路。尤其是在惠来这样一个地理位置、自然条件非常优越，非常适合发展沿海工业的地区。
进入新世纪，广东开始强调区域协调发展，欠发达地区进入优先发展序列。同时，国家重点发展的产业发生变化，能源产业开始加速发展。从1993年就开始论证的惠来电厂，此时正逢“出世”时节。2004年，惠来电厂动工建设。
破题 能源产业
“不发展有民愤，小发展有民怨，大发展得民心”。如今惠来人将目光投向门前这块蔚蓝海洋，开始经营自己的“能源工业大县”，82公里海岸线如同一块“磁石”，开始散发出诱人的磁力。
据专家勘测，惠来全县可建风电场面积约30平方公里，风电装机总容量可达60万千瓦以上，基本上全年均可发电。石碑山风电场总装机容量100ＭＷ，为目前全国装机容量最大的风电场之一。于1999年投产运行的海湾石风电场，当年被定为国家“乘风计划”示范项目。
火电也不甘示弱，惠来电厂首期计划投资63亿元、装机容量2×60万千瓦，惠来县对此项工程非常重视，组建电厂协调工作领导小组，县委书记挂帅，出台一揽子方案，解决征地补偿、征地地价等方案。至今年6月底，惠来电厂累计投入33.6亿元，首期两台机组主体工程已完成总体进度的59.4%。黄少宽肯定地说，2007年电厂两台机组将开始投产发电。再加上石碑山风电场、赤澳风电场、神前电厂，惠来正在构建自己的电力能源大网。
还有，广东乌屿核电项目也开始在惠来进行踏勘，可望在惠来落户。
消除了电力“瓶颈”，惠来走出能源重化工工业破题的第一步。优越的自然条件配上充足的电能，足以对任何一个重化工项目产生吸引力，惠来已经瞄准大型石化项目和中下游产业及配套产业，力争“十一五”期末，初步形成具有相当规模和竞争力的石化产业支柱。
建设“能源工业大县”和打造“沿海经济产业带”，这是惠来县“十一五”规划纲要的首要任务。惠来人的看法是，沿海产业带的培育十分关键，它决定着整个县域经济发展速度和水平。
前景 驶上快车道
电厂开始建设，惠来当地的税收一下子就上来了。“建设期间是建安税，建成之后税收更多。”
大项目的建设，让处于发展低谷的惠来开始爬坡，并初见成效。今年上半年，税收总的增长34%，一般财政收入增长37.9%。
这是看得到的，看不到的则是百姓思想上的变化。
“终于走出了低谷。”大项目是一支强心针，让百姓们看到了惠来走出低谷的希望。
以前，外地客商来惠来，晚上要到周边的汕头、普宁去住。如今，第一家四星级惠来宾馆开业，大项目的专家及工作人员、外地客商也就有了最便捷、很舒适的住处。
惠来宾馆董事长方秀明说：“宾馆建成三四年后，一直没有装修。因为没有人气，开业了也是亏。去年电厂动工，我们加紧装修，今年也就可以营业了。”
“穷怕了！”三个字表达了百姓求发展、求致富的愿望。靖海镇驿后村村民蔡增辉，这大半年来就在惠来电厂打临工。“每天30元，挣了4000多元。”他希望电厂用工时还是多考虑一下村民。
反过来看，有了百姓这样强烈的愿望，大项目推进也就容易一些。
“没有大项目，靖海这块宝地就是边角、‘死角’。”惠来电厂所在镇——靖海镇镇党委书记陈局说。有了大项目的带动，靖海镇社会主义新农村建设步伐也在加快。
目前惠来人正在朝着自己的目标迈进。今年以来惠来县共引进项目22宗，上半年，全县工业产值比增14.5%。
黄少宽说，现在的任务是重点抓好大型石化项目，建设石化产业园区，有效承接大型石化项目和中下游产业及其配套产业，融入汕潮揭沿海石化产业发展协作体系。 | |
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