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随蔡诚部长访问美国

http://www.sina.com.cn  2009年09月09日09:03  法制日报

  ———纪念蔡诚

  

随蔡诚部长访问美国

  ▲ 蔡诚部长(左)与作者的合影

  徐建

  2009年9月2日,司法部蔡诚老部长与世长辞,噩耗传来,十分悲恸。许多往事浮上心头。

  1988年,时任深圳市司法局副局长的我,接到蔡部长的电话,通知我参加司法部赴美国访问的代表团,还嘱咐我准备点礼品。接到通知我很高兴,这是我笫一次出国,又是随蔡部长一起,还是中美建交后中国政法系统第一次派团访美,多么难得的机会!

  访美的见闻与感触

  8月5日,中国司法部代表团一行八人乘机抵达美国首都华盛顿。由于这是社会主义国家第一位司法部长访美,而司法部长在美国是四号人物,所以美国政府和媒体十分重视。美国司法部长索恩伯格亲临机场迎接,美国联邦调查局给代表团每人配两个保镖,给蔡部长配四个保镖。车队和宾馆都悬挂中国国旗,媒体也做头版报道。欢迎晚宴上,美国司法部长以及下属的副总检察长、联邦调查局长、监狱署长、移民局长悉数参加。在互赠礼品时,蔡部长取出我准备的一幅国画赠给索恩伯格部长,没想到索恩伯格部长仔细看了国画后,突然问:“为什么没有画家落款?”蔡部长让我回答。我急中生智作了回答。虽然事情过去了,但事后蔡部长对我说:“周总理说,外交无小事,今后做事要细心哪!”此话让我受用终生。

  第二天,中美两国司法部长进行了历史性会谈。从国家政体到司法制度、从人权保护到律师制度、从司法合作到刑事引渡,双方各抒己见,求同存异,达成多项共识。蔡部长以丰富的司法知识和外交经验博得美国司法界的高度评价,揭开了中美司法交流的新纪元。

  下午,代表团参观了美国联邦调查局信息中心,这是该中心有史以来第一次接待社会主义国家代表团。信息中心负责人让蔡部长提个问题,蔡部长问:“我离开中国最后一次秘密级讲话你们有吗?”几分钟后,信息中心电脑便打出他在离开国内17天前在庐山会议上的讲话。这使蔡部长大为吃惊,他说:“看来我们的保密工作漏洞不小啊!”当我发问时,问道:“深圳有中国第一家段武刘合伙制律师所,你们有相关资料吗?”一会工夫,电脑中打出23条信息。这使我感到惊讶!从段武刘三位律师的个人资料到律师所资料,甚至连我在成立大会上的讲话都有。

  笫三天,我们去了白宫,到了美国总统的椭圆形办公室。里根总统正在楼上开会,西装上衣还放在办公桌后的椅子上。蔡部长曾在延安保卫局工作过,看了此景有些感慨,他说:“对总统的办公室开放到这种程度又能做好安全防范值得我们学习。”下午我们参观了美国参议院。参议院102位议员每人都有办公室和随员,每位议员每年有18万美元补贴。蔡部长说:“我们的人民代表制与美国有本质不同,但也要给人大代表提供必要的物质条件,使他们能更好地听取群众的意见。”

  第四天,代表团参观纽约的监狱。这座耗资四亿美元的监狱近乎奢侈,有的犯人竟期满不愿离去,更令人不解的是该监狱居然建在寸土寸金的城市中。听了讲解后我们了解到,监狱设在城市中是让犯人的亲属和社会人士便于探视,使犯人感到没有被社会遗弃。蔡部长说:“我们不能跟美国在监狱上比奢侈,那就失去了监狱的惩罚功能,但监狱也不要都设在边远地区,全社会要重视对犯罪人员的关心教育,也要讲人道。”

  第五天,代表团参观了纽约证券交易所。证交所的总裁亲自为我们讲述了美国证券的发展史,赠送了一百多年来制定的所有规章制度。临上飞机时,蔡部长把这些资料都送给了我。他说:“北京不会搞股票,也许你拿回深圳有用。”这话很有预见。一年后深圳开始筹建中国第一间证券交易所,这批资料发挥了重要作用。

  第六天,蔡部长会见了美国律师公会主席。他介绍了美国律师业的发展与现状。每五百个美国人中便有一位律师的比例让人吃惊,40届美国总统中有28位是律师,100位议员中有70位是律师的比例令人羡慕。蔡部长说:“美国虽与中国国情不同,但司法行政机关直管律师要改为与律师协会共管,逐步走上行业自律的道路,这方面你们深圳应该先行一步,创造经验。”这句话让我谨记在心。

  部长的信任和栽培

  访美结束在洛杉矶机场时,蔡部长对我说:“这次访问让你参加是对你的考察。你今年35岁,科班毕业,又有深圳特区司法工作的经历,到部里来吧?”我听了很感动,思考了一下说:“谢谢部长的信任和栽培,可我不是做官的料,中国不缺当官的,缺的是德高望众的大律师,您要培养我,就让我到香港去学做律师吧!”蔡部长说:“人各有志不能强勉,就派你去香港吧!”

  我在司法部驻香港中国法律公司一干就是十年。后来我辞职回到深圳,成立广东融关律师事务所,蔡部长亲自为我所题词。接着,我又与律师们发起了律师协会的民主改革,成为第一位民选的律协会长。今年清明节,老部长来深圳,提起此事还夸我做得好。

  如今斯人已去,然而老部长对中国司法事业所做的贡献却会与世长存。今年是中美建交30周年,撰写此文,既是对老部长的悼念,也是对中美司法交流史的纪念。

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