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加快建设现代金融服务体系

助力创新驱动发展

12月1日上午，2021年“读懂中国”国际会议（广州）系列论坛—读懂广州：科技创新与先进制造论坛在越秀国际会议中心举行。广州市地方金融监督管理局邱亿通局长参加论坛并介绍广州加快建设现代金融服务体系助力创新驱动发展的做法、亮点及下一步思路。

邱亿通局长表示，金融是现代经济的核心，广州正加快构建金融、科技、产业融合发展的良性互动机制，建设粤港澳大湾区科技金融创新中心。在支持科技创新发展上，广州金融业已经具备了良好基础。目前，全市共有持牌金融机构329家，其中法人金融机构58家；地方金融机构超3500家，形成以银行、证券、保险、信托为主，小额贷款公司、股权投资基金等新型金融业态为辅的现代金融组织体系。同时，广州还率先推动多项金融改革创新，如启动QDLP（合格境内有限合伙人境外投资）试点，获批建设全国金融科技创新监管试点、资本市场金融科技创新试点城市，率先落地FT账户体系等。

系列“组合拳”推动下，资本市场“广州板块”的综合实力不断增强。目前全市上市企业累计220家，其中北交所上市4家，数量仅次于北京，位居全国城市第二。近3年新增的A股上市公司中，40%属于战略性新兴产业或先进制造业。

下一步，广州将加快完善金融支持创新体系，不断提升金融服务创新驱动的能力和效率。

一是打造科创金融产品研发高地。推进科创金融产品研发与运营模式研究，推动科创金融产品开发创新和多元化发展，建立集研发、运营、管理于一体的完整科创金融产品链。引导银行设计全生命周期的科技金融产品，为科技型企业提供更多融资渠道。支持设立功能性子公司，发挥银行系投资基金优势，共同满足科技型企业的结构化融资需求，进一步完善“债权+股权”的跨界联动模式。鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金或直接投资于科技型企业。探索科技企业联合投保模式，扩大科技型中小企业贷款履约保证保险覆盖面。采用市场机制分散风险。鼓励和引导保险机构开发面向创投机构、孵化机构的保险产品。

二是提升资本市场助推科技创新能力。强化资本市场服务创新驱动和高质量发展的能力，实施“科创领头羊”工程培育工程，搭建资本市场上市挂牌培育系统，打造具有示范效应的科技型企业上市培育模式，支持符合条件的先进制造业企业首发上市、挂牌、再融资和开展并购重组。支持广东股权交易中心建设“科技创新专板”，有效满足先进制造业投融资需求。建立先进制造业企业发债增信和风险缓释机制，为企业发债提供增信、发行费补贴等支持。支持举办中国风险投资论坛、风投创投与先进制造业投融资对接会等活动，加大向全国全球投资机构的推介力度。深化外商投资股权投资试点，开展QFLP（合格境外有限合伙人境内投资）试点，撬动包括港澳在内的更多境外资本支持科技创新和先进制造业高质量发展。

三是完善金融科技服务创新体系。推动商业银行依托数字技术实现信贷业务转型升级，鼓励其联合多方，依托金融科技手段，推广“智能风控+信贷工厂”业务模式，提高无担保、纯信用、纯线上化信贷产品业务规模。依托各类平台载体，为科技企业开展路演以及投融资服务等活动。发挥“粤信融”“中小融”“信易贷”等平台作用，完善企业信用信息和融资对接平台，应用大数据、人工智能等金融科技手段，增加水电气缴费、缴税、社保等数据在支持先进制造业企业融资中的运用，打造覆盖先进制造业全链条、全环节的金融服务模式。